अनुच्छेद 370 निरस्तीकरण: चार साल पूरे, एक सतर्क उत्साह

4 अगस्त, 2023 को दक्षिण कश्मीर में कुलगाम मुठभेड़, जिसमें कार्रवाई के दौरान सेना के तीन जवान शहीद हो गए, ने अनुच्छेद 370 में संशोधन के फैसले की चौथी वर्षगांठ के जश्न के माहौल को उचित रूप से ख़राब कर दिया है। हालाँकि, यह सतर्क भी लग सकता है कि कुछ सुरक्षा चिंताएँ हैं राष्ट्रीय सुरक्षा के नजरिए से फोकस की मांग जारी रख सकते हैं। सुरक्षा पर अधिक जानकारी इस कॉलम में बाद में।

एक निर्णय जो जम्मू-कश्मीर में विस्फोट के बिना लगभग असंभव दिखता था, उसे 5 अगस्त, 2019 को आवाज मिली। चार साल बाद, हम साहसी निर्णय से सीख ले रहे हैं और इस अभ्यास में हमने जो दूरी तय की है उसकी समीक्षा कर रहे हैं। सुरक्षा खतरों की बदलती रूपरेखा के आलोक में, उत्तरी सीमाओं और आंतरिक सुरक्षा के कुछ अन्य क्षेत्रों की कीमत पर जम्मू-कश्मीर की प्राथमिकता में कुछ पायदान की गिरावट हो सकती है। फिर भी किसी भी तरह से प्रगति हासिल नहीं हुई है; सामाजिक, आर्थिक या सुरक्षा, लगभग हर पैरामीटर में स्थिरीकरण और परिवर्तनकारी परिवर्तन के स्पष्ट संकेत दिखाई दे रहे हैं। एक विश्लेषक के रूप में, मुझे संघर्ष समाप्ति की स्थिति घोषित करने से पहले अभी भी सावधानी से चलने की आवश्यकता होगी। कारक पर्याप्त रूप से बदल गए हैं और इन्हें केवल संघर्ष स्थिरीकरण का अंतिम अवशेष कहा जा सकता है।

5 अगस्त के फैसले ने रणनीतिक रूप से इस विचार को खत्म कर दिया कि जम्मू-कश्मीर भारत संघ के भीतर दूसरों से अलग एक राज्य/क्षेत्र था। तर्क ने विधानसभा को कोई विशेष अधिकार नहीं, नागरिकता पर कोई विशेष कानून नहीं, कोई विशेष ध्वज नहीं और कोई विशेष संविधान की मांग नहीं की। क्षेत्र को दो केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) में विभाजित करने के निर्णय को संभवतः जम्मू-कश्मीर के तत्कालीन राज्य के निवासियों का समर्थन नहीं मिला होगा।

हालाँकि, यह केंद्रशासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर के लिए एक वरदान है क्योंकि केंद्र इस पर सीधी निगरानी रखने में सक्षम है। पहले ज्यादातर समस्या केंद्र और राज्य के बीच धारणा के बेमेल होने के कारण थी। स्थिरीकरण प्रक्रिया में राजनीतिक हितों के अभिसरण की अत्यंत आवश्यकता थी, जिसे इस उपाय के माध्यम से हासिल किया गया है। लेकिन महामारी के कारण विकास गतिविधियों में लगभग दो साल के अंतराल के बावजूद, जम्मू-कश्मीर आज सबसे तेज़ आर्थिक विकास देखने वाला राज्य/केंद्रशासित प्रदेश हो सकता है।

आतंकवाद-निरोध के उत्तरी आयरलैंड मॉडल की तरह, जिसने बेहतर सुरक्षा के साथ-साथ आर्थिक विकास के माध्यम से स्थिरता हासिल की, उपराज्यपाल मनोज सिन्हा के तहत जम्मू-कश्मीर का वर्तमान नेतृत्व एक समान नीति अपनाने के लिए अच्छा काम कर रहा है। पर्यटन चालू है और श्री अमरनाथजी यात्रा तीर्थयात्रियों की भीड़ को आकर्षित कर रही है जो पर्यटन में भी शामिल होते हैं। श्रीनगर हवाई अड्डे के लिए उड़ानें असंख्य हैं, जिनमें कुछ रात में भी शामिल हैं। श्रीनगर में मुहर्रम जुलूस को अनुमति देने और सफलतापूर्वक आयोजित करने की पहल उपराज्यपाल के लिए एक व्यक्तिगत उपलब्धि रही है और इसने सर्वोच्च विश्वास का संदेश दिया है। इसमें उनकी उपस्थिति समन्वयवादी संस्कृति की उनकी वास्तविक समझ को प्रतिबिंबित करने वाला एक उत्कृष्ट प्रतीकात्मक इशारा था।

सोनमर्ग और बालटाल की ओर ड्राइव करने के लिए गांदरबल से होकर गुजरना पड़ता है, जहां बड़ी-बड़ी दुकानें और दुकानें हैं जिन्हें मैंने पहले कभी नहीं देखा था। वहाँ कॉफ़ी और चाय की बहुत सारी दुकानें हैं, जो कई वर्षों से गायब हैं। ऐसा प्रतीत होता है कि कश्मीर के शहरी केंद्र उन सभी चीजों को हासिल करने का प्रयास कर रहे हैं जो वे 1991 के सुधारों के बाद शेष भारत में विकास की लहर के दौरान चूक गए थे। बारामूला जैसे स्थानों में फिल्म थिएटर खुल गए हैं, और युवा 'खुशी क्रांति' का नेतृत्व कर रहे हैं, जो स्पष्ट प्रतीत होता है।

यह सब बहुत अच्छा है, लेकिन प्रशासन को मेरी सलाह होगी कि शीतकालीन लॉजिस्टिक्स पर ध्यान केंद्रित किया जाए। कश्मीरियों को सर्दियों में शायद ही कभी आराम मिलता रहा हो। बिजली की स्थिति में सुधार और उम्मीद है कि अधिक लोग बिजली के उपयोग के लिए भुगतान करेंगे, सड़क बंद होने की अपरिहार्य समस्या को दूर करने के लिए आवश्यक आपूर्ति का पर्याप्त भंडारण भी होना चाहिए। सड़क बंद होने को एक सुरक्षा मुद्दा माना जा सकता है, और भारतीय वायु सेना दूध, ताजी सब्जियों और दवाओं की हवाई आपूर्ति के माध्यम से बड़ा योगदान दे सकती है। ग्रीष्मकालीन आपूर्ति श्रृंखला उत्कृष्ट प्रतीत होती है क्योंकि कश्मीर के फलों और सब्जियों की गुणवत्ता नई दिल्ली से मेल खा सकती है।

यह सुरक्षा है जो अभी भी चिंता का विषय है। उग्रवाद और आतंक के बुझते अंगारे कभी-कभी ऐसी चिंगारी पैदा कर सकते हैं जो कश्मीर में इतने वर्षों से जल रही आग को फिर से भड़का सकती है। आज की तुलनात्मक चुप्पी राष्ट्रीय राइफल्स (आरआर) की मजबूत उपस्थिति और जम्मू-कश्मीर पुलिस और सीएपीएफ के साथ एकीकरण के कारण है। भर्ती और घुसपैठ के आंकड़ों में उल्लेखनीय गिरावट देखी गई है, लेकिन पाकिस्तान में छद्म युद्ध को प्रायोजित करने की स्थिति वापस आने पर दोनों प्रतिशोध के साथ लौट सकते हैं।

पाकिस्तान में ऐसे कई आलोचक हैं जो चाहेंगे कि अंतरराष्ट्रीय समुदाय जम्मू-कश्मीर के बारे में चिंतित रहे। हमारे चतुर विरोधियों द्वारा मिश्रित युद्ध के विभिन्न रूपों का उपयोग किया जा सकता है, जैसे उन्होंने पंजाब को घुटनों पर लाने के साधन के रूप में नशीले पदार्थों को पाया; पाकिस्तान से अवैध सीमा पार ड्रोन की आवाजाही बेरोकटोक जारी है, जो नशीले पदार्थ, नकली मुद्रा, हथियार और गोला-बारूद ला रही है। इनमें से अधिकांश को पकड़ लिया जाता है, लेकिन कुछ बच जाते हैं। इरादा पंजाब और जम्मू क्षेत्रों में अशांति पैदा करने का है, ये दोनों क्षेत्र परस्पर विरोधी हैं

CREDIT NEWS : newindianexpress