सेना बनाम पुलिस: ‘दो वर्दी’ के बीच तनाव क्यों बढ़ रहा है

भोपिंदर सिंह-

आइए सबसे पहले मुख्य सवाल पूछें: राजनीतिक नेतृत्व पुलिस सेवाओं (जांच एजेंसियों सहित) या भारत की सशस्त्र सेनाओं में से किसे अधिक महत्व देता है? सच कहें तो यह कोई प्रासंगिक सवाल या पसंद का मामला नहीं होना चाहिए क्योंकि दोनों “वर्दी” को अलग-अलग क्षेत्रों को संभालना चाहिए- आंतरिक कानून और व्यवस्था बनाए रखना बनाम बाहरी सुरक्षा का ख्याल रखना। लेकिन वास्तविकता अधिक जटिल है क्योंकि व्यवहार में दोनों क्षेत्र अक्सर ओवरलैप होते हैं, और इस प्रकार वरीयता के लिए प्रतिस्पर्धात्मक होड़ में उलझ जाते हैं। बड़े नागरिक वर्ग की प्राथमिकता सीधी है क्योंकि देश की संप्रभुता, अखंडता और गरिमा की रक्षा करने वाले सीमा पर भारतीय सैनिक बलिदान और ईमानदारी की धारणाओं के मामले में सड़कों पर पुलिसकर्मियों को दिए जाने वाले सम्मान से कहीं आगे निकल जाते हैं। यह कहना सुरक्षित होगा कि सशस्त्र बलों की “वर्दी” का सम्मान किया जाता है, जबकि पुलिसकर्मी से लोग डरते हैं और अक्सर उस पर भरोसा नहीं करते। हालांकि, पुलिस कर्मियों की उपयोगिता के साथ राजनीतिक नेतृत्व के लिए “मूल्य” सशस्त्र बलों के सैनिक से कहीं अधिक है। इसलिए, पुलिसिंग का "मूल्य" राजनीतिक, चुनावी और शासन/नियंत्रण के दृष्टिकोण से अधिक प्रासंगिक है, जबकि सोल्डरिंग के दूसरे क्षेत्र का उपयोग केवल देशभक्ति, राजनीतिक "शक्ति" और राष्ट्र की सेवा के लिए किया जाता है। संवैधानिक अर्थ में भी, "वर्दी" का एक सेट राजनेताओं को शासन और (दुरुपयोग) के लिए दिया जाता है, और दूसरा अनिवार्य रूप से गैर-राजनीतिक के रूप में अनिवार्य है। पूर्व औपनिवेशिक सत्ता की कथित विरासत के साथ सशस्त्र बलों ने दूरी (और शायद उदासीनता) शुरू कर दी, भारत के पहले प्रधान मंत्री ने कहा: "हमें रक्षा योजना की आवश्यकता नहीं है। हमारी नीति अहिंसा (अहिंसा) है। हम किसी भी सैन्य खतरे की आशंका नहीं करते हैं। सेना को खत्म करो! पुलिस हमारी सुरक्षा जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त है"। उन्हें कुछ ही दिनों में गलत साबित होना था जब भारतीय सशस्त्र बलों ने सीमा पार से एक आक्रमण (कश्मीर में, जो अभी-अभी संघ में शामिल हुआ था) से देश की रक्षा की और तब से ऐसा करना जारी रखा है। लेकिन देश के राजनीतिक नेतृत्व और सशस्त्र बलों के बीच काल्पनिक दूरी की भावना बहुत पहले ही पैदा हो गई थी और सीमा पर जवानों के साथ चाय की चुस्की लेने जैसे तमाम नाटकों के बावजूद, प्रत्येक प्रधानमंत्री (तब से, कोई सम्मानजनक अपवाद नहीं) ने सशस्त्र बलों को प्रभावी रूप से कमज़ोर किया है। जबकि जिस तरह की घृणित और प्रतिशोधी राजनीति आम हो गई है, उसमें पुलिस (विशेष रूप से जांच एजेंसियों) की उपयोगिता शायद राजनीतिक अस्तित्व के लिए पहले कभी इतनी महत्वपूर्ण नहीं रही। तथ्य यह है कि पुलिस एजेंसियों (राज्य पुलिस बलों, खुफिया एजेंसियों और यहां तक ​​कि केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों सहित) की विफलता के कारण कश्मीर घाटी, मणिपुर से आंतरिक मुद्दों को नियंत्रित करने या यहां तक ​​कि प्राकृतिक आपदाओं (जिसके लिए भी विशेषज्ञ बल हैं) के दौरान सशस्त्र बलों की आवश्यकता बढ़ रही है, सशस्त्र बलों के भीतर पुलिस को दिए जाने वाले विशेषाधिकारों, अधिकारों (वैध और हड़पे हुए दोनों) और कथित रियायतों के विरुद्ध भेदभाव की भावना ख़तरनाक रूप से उबल रही है। संयम और खुद पर थोपी गई “आवाज़हीनता” की संस्थागत संस्कृति ने ही सैन्य बलों को नौकरशाहों, राजनीतिक नेताओं और पुलिस अधिकारियों के खिलाफ़ नाखुश करने वाली बातचीत से आगे बढ़ने से रोका है। सेना के मेस, बैरक और छावनी में अजीबोगरीब घटनाओं की कहानियाँ भरी पड़ी हैं, जैसे कि पंजाब के पूर्व मुख्यमंत्री प्रताप सिंह कैरन के लावारिस बेटे से जुड़ी एक घटना, जिसे सैन्य शैली में “समाप्त” कर दिया गया था। लेकिन वह सब दूर की बात है, और तेजी से नई कहानियाँ एक बड़े पुलिस दल के सामने सैन्य कर्मियों के साथ “दुर्व्यवहार” के इर्द-गिर्द घूमती हैं। पिछले साल ही, एक महिला और उसके सेना अधिकारी मंगेतर से जुड़े यौन उत्पीड़न के मामले ने व्यापक आक्रोश पैदा किया था, लेकिन समय, ज्वार और पर्याप्त विकर्षणों ने इस मुद्दे को दबा दिया। अभी हाल ही में, पंजाब के पटियाला में एक सेवारत सेना अधिकारी और उसके बेटे पर एक चौंकाने वाले हमले ने व्यथित दिग्गजों और संभवतः सेवारत बिरादरी के बीच सदमे की लहर पैदा कर दी है। ओडिशा मामले की तरह, इस मामले में भी बर्बरता, प्रक्रियागत और जानबूझकर की गई अस्पष्टता, धमकी और समझौता करने के लिए दबाव के स्पष्ट संकेत मौजूद हैं। क्या यह मामला भी पिछले मामलों की तरह ही उपेक्षित भाग्य को प्राप्त करेगा या फिर यह दैवीय तथ्य कि यह केंद्र को विपक्ष शासित पंजाब को "अराजक" राज्य के रूप में चित्रित करने की अनुमति देता है, निष्पक्ष सुनवाई का परिणाम होगा? यह तो समय ही बताएगा। लेकिन विडंबना यह है कि यह मामला राजनीतिक हो सकता है (भाजपा बनाम आप) और यह गैर-राजनीतिक बल, सशस्त्र बलों के कर्मियों को एक ऐसे बल के खिलाफ मदद कर सकता है जो राजनीतिक वर्ग के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है और सीधे तौर पर काम कर रहा है, भले ही वह एक प्रतिद्वंद्वी राजनीतिक दल का हो। इसका यह मतलब नहीं है कि सभी पुलिसकर्मी हर बार दोषी होते हैं या सशस्त्र बलों से संबंधित लोग कभी गलत नहीं होते। ईमानदार और बहादुर पुलिसकर्मियों के कई उदाहरण हैं - लेकिन कई और भी हैं जिन्होंने दुर्भाग्य से इस मामले में योगदान दिया है। पुलिस बलों पर अविश्वास की भावना हावी हो गई है। अधिकांश नागरिक यातायात ड्यूटी के दौरान पुलिस अधिकारियों के साथ अपनी झड़पों और बहसों को याद कर सकते हैं या मामलों को “सुलझाने” के लिए क्या करना पड़ता है। आपराधिक जांच, राजनीतिक डायन हंट या यहां तक ​​कि जब किसी व्यक्तिगत आवश्यकता के लिए पुलिस की “मदद” मांगी जाती है, तो इसी तरह की कुंठाएँ सामने आती हैं। संदिग्ध आचरण और अहंकार के कई मामले अच्छी तरह से प्रलेखित हैं, लेकिन यह एक संस्थागत मुद्दा है जिसे केवल “सुधारों” से ही हल किया जा सकता है, जिसका प्रभावी अर्थ है कि राजनीतिक वर्ग “नियंत्रण” छोड़ने के लिए तैयार है। यह राजनीतिक परोपकारिता सड़न और कथित गैर-जिम्मेदारी का मुख्य कारण है। सभी राजनेता, चाहे वे किसी भी विचारधारा के हों, इसमें शामिल हैं, और उन्हें मूल दोष वहन करना चाहिए।