उपरोक्त नियम: जगदीप धनखड़ का संविधान के प्रति अनादर

असंवैधानिक कार्यालय संविधान को कायम रखने के लिए प्रदान करता है। जगदीप धनखड़, भारत के उपराष्ट्रपति और राज्य सभा के सभापति, ने यह प्रदर्शित किया है कि संवैधानिक अपेक्षाओं और प्रणालियों का पालन करने की आवश्यकता नहीं है। बल्कि, उनके जैसे संवैधानिक पदों का इस्तेमाल उन्हें भंग करने के लिए किया जा सकता है। श्री धनखड़ ने अपने आठ कर्मचारियों को नियुक्त किया, जिनमें से चार उपराष्ट्रपति सचिवालय से विभिन्न संसदीय समितियों और राज्य सभा के तहत विभाग-संबंधित स्थायी समितियों में नियुक्त किए गए। इसने अनायास ही व्यवस्था को उलट दिया। उदाहरण के लिए, संसदीय सचिवालय के एक अधिकारी को आम तौर पर पैनल के विधायकों को आवश्यक तथ्य प्रदान करके, एक समिति के कामकाज के समर्थन के रूप में सौंपा जाता है। संयुक्त या अतिरिक्त सचिव स्तर का अधिकारी, समस्या होने पर महासचिव को रिपोर्ट करता है, जो बदले में मामले को गंभीर होने पर अध्यक्ष को रिपोर्ट करता है। रिकॉर्डिंग और रिपोर्टिंग समिति की यह प्रणाली निर्धारित चैनलों के माध्यम से अध्यक्ष को उनके कार्यालय की मांग के अनुसार विचार-विमर्श से निष्पक्ष दूरी बनाए रखने की अनुमति देती है। इसे बदलकर, श्री धनखड़ ने प्रत्यक्ष रिपोर्टिंग के साथ-साथ दिशा और हस्तक्षेप की संभावना के कई मार्ग खोल दिए।

यह संविधान द्वारा परिकल्पित राज्यसभा के सभापति की भूमिका को बदल देता है। यह राजनीतिक रूप से सक्रिय कार्यालय नहीं है: सभापति को राज्यसभा में निष्पक्ष रहने के लिए और समितियों में चर्चा किए गए मामलों से एक सम्मानजनक दूरी बनाए रखने के लिए अपनी राजनीतिक संबद्धता को अलग रखना चाहिए। श्री धनखड़ ने पहले सिद्धांत को पलट दिया जब उन्होंने राज्यसभा की बैठक के दौरान विपक्ष के नेता के साथ बहस की और बाद के सवालों को हटा दिया; उन्होंने ऐसे मुद्दे उठाए जो सरकार को पसंद नहीं थे। उनकी नवीनतम कार्रवाई हस्तक्षेप करने की उनकी इच्छा को दर्शाती है, एक ऐसा रवैया जो उन्होंने पश्चिम बंगाल में अपने राज्यपाल के कार्यकाल के दौरान प्रकट किया था। अगर श्री धनखड़ की हरकतें केवल मर्यादा का उल्लंघन होतीं - जो वे हैं - या केवल विघटनकारी होतीं तो वे अशुभ नहीं होतीं। लेकिन वे संवैधानिक व्यवस्थाओं को नष्ट करने के जानबूझकर किए गए प्रयासों का संकेत देते हैं। चूँकि श्री धनखड़ अनियंत्रित रूप से जारी हैं, इसलिए उन्हें पार्टी आलाकमान की कृपा प्राप्त होनी चाहिए। पर्यवेक्षक संवैधानिक मूल्यों को नष्ट करने के व्यापक प्रयास के इस एक पहलू को देख सकते हैं। अधिक खतरनाक वह मिसाल है जो श्री धनखड़ को स्थापित करने की अनुमति दी जा रही है। सरकारें आएंगी और जाएंगी लेकिन अपनी व्यवस्थाओं पर हमलों से खोखला हुआ संविधान इसे अपनी ताकत की परीक्षा मान सकता है।

source: telegraphindia