चल रहे हरित परिवर्तन के लिए समय पर एक सिलाई की हमें आवश्यकता है

एक ज्वलंत मुद्दे के रूप में जलवायु परिवर्तन की वैश्विक गोलमेज वार्ता में एक जुनूनी उपस्थिति है, जहां विकासशील देशों को दृढ़ता से सलाह दी जाती है कि वे जीवाश्म ईंधन को अलविदा कहें और जल्द से जल्द हरित ऊर्जा को अपनाएं। ऐतिहासिक उत्सर्जन और वर्तमान महत्वाकांक्षाओं को आसानी से देखने के अलावा, इस तरह के नुस्खे अनपेक्षित परिणामों के बड़े जोखिम उठाते हैं, जैसे कि श्रम बाजारों और समुदायों में दूरगामी व्यवधान।

होमो इकोनॉमिकस की पाठ्यपुस्तक की दुनिया में, एक ऊर्जा संक्रमण के कारण जीवाश्म ईंधन क्षेत्र में नौकरी के नुकसान की भरपाई हरित ऊर्जा में रोजगार सृजन से की जाएगी, जिसे पूंजी और श्रम के घर्षण रहित पुनर्वितरण के माध्यम से महसूस किया जाएगा। जबकि अक्सर यह तर्क दिया जाता है कि रोजगार पर समग्र प्रभाव सकारात्मक होगा, श्रम बाजारों को पूर्व-संक्रमण रोजगार दर के लिए फिर से संतुलित करने के लिए चर्चा की क्या जरूरत है, अगर वे ऐसा करते हैं। पुराने और नए ऊर्जा क्षेत्रों में नियोजित श्रम बल की विषमता को भी नज़रअंदाज़ किया जाता है। जैसा कि हरित संक्रमण व्यापार उदारीकरण की गतिशीलता के साथ एक समानता रखता है, ब्राजील और अमेरिका के अनुभवों पर शोध प्रासंगिक है।

1980 के दशक में टैरिफ उदारीकरण के बाद ब्राजील के अनुभव पर राफेल डिक्स-कार्नेइरो के व्यापक कार्य के निष्कर्ष उल्लेखनीय हैं। उनके शोध के अनुसार, नव-उदारीकृत उत्पादों में विशिष्ट क्षेत्रों पर दीर्घकालिक प्रभाव गंभीर रहे हैं: लंबे समय तक वेतन में गिरावट, औपचारिक रोजगार में गिरावट और अनौपचारिक नौकरियों में वृद्धि। यह श्रम और पूंजी की धीमी और अपूर्ण अंतर-क्षेत्रीय और-क्षेत्रीय गतिशीलता के लिए जिम्मेदार है, जो व्यापार के कल्याणकारी लाभों को महत्वपूर्ण रूप से कम कर रहा है।

श्रमिकों को क्षेत्रों को बदलने की काफी लागत का सामना करना पड़ता है, क्योंकि क्षेत्र-विशिष्ट अनुभव पूरी तरह से हस्तांतरणीय नहीं है, और ये लागत महिला, कम शिक्षित और वृद्ध श्रमिकों के लिए अधिक पाई गई।

इसी तरह, पियर्स, शॉट और ऐसमोग्लू का काम इस बात पर प्रकाश डालता है कि 2000 में चीन को स्थायी सामान्य व्यापार संबंध (पीएनटीआर) का दर्जा देने के बाद अमेरिका में विनिर्माण रोजगार में तेजी से गिरावट आई, जिससे अमेरिका को चीनी निर्यात के लिए टैरिफ संबंधी अनिश्चितता कम हो गई। . कई वर्षों तक, कई विस्थापित श्रमिकों को न तो दूसरे क्षेत्रों में नई नौकरी मिल सकी और न ही वे कहीं और जा सके। श्रम बाजार में व्यवधान के सामाजिक परिणाम थे, जैसे नशीली दवाओं के ओवरडोज, आत्महत्या और जिगर की बीमारियों के कारण "निराशा की मौत" में खतरनाक वृद्धि। श्रम बाजार के घर्षण वास्तविक और पर्याप्त साबित हुए हैं।

चार दशकों में अमेरिका में कोयला खनन में गिरावट का मामला लें। हार्वर्ड केनेडी स्कूल के गॉर्डन हैनसन द्वारा हालिया शोध संकेत देता है कि अचानक हरे संक्रमण के खतरे क्या हो सकते हैं। अमेरिका को कोयले के दो झटकों का सामना करना पड़ा, एक 1980 में जब तेल की कीमतें 1970 के दशक के उच्च स्तर से गिर गईं और कोयले की मांग में उल्लेखनीय कमी आई, और दूसरा 2010 में जब प्राकृतिक गैस और नवीकरणीय ऊर्जा ने बिजली पैदा करने में कोयले की जगह ले ली। नतीजतन, कोयला खनन में संकुचन के कारण क्षेत्रीय रोजगार में गिरावट आई और मजदूरी दर 20 से अधिक वर्षों तक बनी रही क्योंकि स्थानीय श्रम बाजार हिमनदी गति से ठीक हो गए। जैसे-जैसे युवा और अधिक शिक्षित लोग बाहर चले गए, एक क्षेत्रीय जनसांख्यिकीय बदलाव सरकारी स्थानान्तरण पर निर्भर वृद्ध, बीमार और गरीब आबादी की ओर हुआ।

पीटरसन इंस्टीट्यूट द्वारा अगस्त 2021 में प्रकाशित एक पेपर में, जीन पिसानी-फेरी ने कार्बन तटस्थता के संक्रमण में यूरोप में श्रम बाजार के घर्षण की चेतावनी दी है। वर्तमान में, वह देखता है कि इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि संक्रमण से आर्थिक विकास को लाभ होगा।

अमेरिका और ब्राजील के अनुभव प्रदर्शित करते हैं कि कैसे हरित परिवर्तन जैसी नीतियों के मजबूत और लगातार स्पिलओवर प्रभाव थे। उस नस में, श्रम बाजारों और समुदायों में बड़े व्यवधानों को रोकने के लिए हरित संक्रमण के चौतरफा प्रभाव को पहले से ही समाप्त करना अनिवार्य हो जाता है। उपरोक्त उदाहरणों की तुलना में, एक पूर्ण विकसित हरित संक्रमण और भी बड़े झटके उत्पन्न करेगा, जो तेजी से विकसित हो रही प्रौद्योगिकी, भू-राजनीति, बाजारों और समाजों से उत्पन्न होगा। ऊपर दिए गए निष्कर्षों को हरित संक्रमण (जो बच्चे को नहाने के पानी के साथ बाहर फेंकना होगा) के खिलाफ एक मामले के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए, बल्कि एक अच्छी तरह से सोची-समझी रणनीति के लिए।

जबकि जलवायु सुधारों की तात्कालिकता को बढ़ा-चढ़ा कर नहीं बताया जा सकता है, विवरण सम्मान की मांग करते हैं। घर वापस, भारत का 2070 तक शुद्ध शून्य का दीर्घकालिक लक्ष्य व्यावहारिक रूप से नवीकरणीय ऊर्जा में बदलाव के माध्यम से पूरा किया जा रहा है। हमारे लिए, कार्रवाई की सही योजना आर्थिक विकास को प्राथमिकता देने और पर्यावरण के प्रति जागरूक जीवन शैली को अपनाने में निहित है। यहां, विकास न केवल हरित परिवर्तन से जुड़े संरचनात्मक परिवर्तनों से निपटने के लिए क्षमता निर्माण में मदद करेगा, बल्कि वित्त, प्रौद्योगिकी, कच्चे माल, मानव पूंजी आदि की उपलब्धता भी सुनिश्चित करेगा। एक मजबूत सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण और मानव पूंजी पर ध्यान केंद्रित करना श्रम कौशल के मामले में विकास, जो अंतर-क्षेत्र प्रवास को आसान बनाता है, हरित परिवर्तन के श्रम-बाजार परिणामों को संबोधित करने में भी मदद करेगा।

सोर्स: livemint