एक दूसरी नज़र

हाल ही में ट्विटर पर #ArrestBibekDebroy हैशटैग वायरल हुआ था। देबरॉय ने मिंट में एक लेख लिखा था, जिसमें 2047 में भारत के नए संविधान की वकालत की गई थी। उन्होंने तर्क दिया कि वर्तमान संविधान के कुछ हिस्सों ने अपना काम पूरा कर लिया है और इसमें संशोधन की आवश्यकता है। उदाहरण के तौर पर, उन्होंने प्रशासन में दक्षता सुनिश्चित करने के लिए राज्यों और स्थानीय निकायों के पुनर्गठन की आवश्यकता की ओर इशारा किया।

उनके तर्कों को भारतीय संविधान की मसौदा समिति के अध्यक्ष बाबासाहेब अम्बेडकर के अपमान के रूप में देखा गया। वह कथित अपमान जल्द ही देबरॉय को गिरफ्तार करने की मांग में बदल गया, जो राजनीति की 'कैदी न लो' शैली का एक उत्पाद है जो आज आदर्श बन गया है।

यह प्रश्न सीधा नहीं है कि क्या भारत को नये संविधान की आवश्यकता है। मेरी नई पुस्तक, द कोलोनियल कॉन्स्टिट्यूशन, इस मूल्यांकन के लिए एक निश्चित आधार प्रदान करने के लिए संविधान की मूल कहानी बताती है। चाहे कोई कहीं भी पहुंचे, नए संवैधानिक विचारों पर चर्चा करना अंबेडकर का अपमान नहीं है। एक बौद्धिक दिग्गज और संविधान का मसौदा तैयार करने वाली मसौदा समिति के अध्यक्ष होने के नाते, अम्बेडकर ने एक पीढ़ी के विचारों को एक सुसंगत कानूनी पाठ में सफलतापूर्वक शामिल किया। परिणामस्वरूप, दशकों से उन्हें भारत के संविधान का जनक माना जाता है। लेकिन जब संविधान वास्तव में तैयार किया गया था तब यह उतना स्पष्ट नहीं था।

जब कैबिनेट मिशन योजना के प्रावधानों के अनुसार संविधान सभा की स्थापना की गई, तो अंबेडकर ने सबसे पहले अपने गृह प्रांत बॉम्बे से निर्वाचित होने का प्रयास किया। वह कम आया। लेकिन सौभाग्य से, विधानसभा के चुनाव अप्रत्यक्ष थे, जिसका मतलब था कि दूसरे प्रांत के प्रतिनिधि भी उन्हें चुन सकते थे। बंगाल के लोकप्रिय नेता जोगेंद्रनाथ मंडल, जो बाद में पाकिस्तान के पहले कानून मंत्री बने, के प्रयासों की बदौलत अंबेडकर बंगाल से चुने गए। लेकिन ऐसा हुआ ही नहीं था कि विभाजन की घोषणा हो गई और उनकी सीट पाकिस्तान को आवंटित कर दी गई। अम्बेडकर के बिना संविधान सभा की संभावना वास्तविक प्रतीत हुई।

तभी विधानसभा के अध्यक्ष राजेंद्र प्रसाद ने बी.जी. से पूछा। बंबई के प्रधान मंत्री खेर को अपने गृह प्रांत से अंबेडकर के चुनाव की दिशा में काम करने के लिए कहा गया। इससे संतुष्ट नहीं, एम.के. गांधीजी ने अम्बेडकर को मसौदा समिति का अध्यक्ष बनाना सुनिश्चित करने के लिए निर्णायक हस्तक्षेप किया। विशेष रूप से अनुसूचित जातियों के लिए अलग निर्वाचन क्षेत्र के मामलों पर अम्बेडकर के साथ गांधी के मतभेद जगजाहिर थे। यही कारण है कि अंबेडकर को न केवल संविधान सभा के तंबू में जगह देने बल्कि उन्हें उसमें गौरवपूर्ण स्थान दिलाने का गांधी का कदम कई लोगों को राजनीतिक संरक्षण का एक कदम लगा।

यह विशेष रूप से सच प्रतीत होता है क्योंकि अगस्त 1947 में जब अंबेडकर को मसौदा समिति में नियुक्त किया गया था, तब तक संवैधानिक सलाहकार, बेनेगल नरसिंग राऊ, पहले ही संविधान का एक विस्तृत मसौदा तैयार कर चुके थे। इस दौरान, अम्बेडकर उस उप-समिति के सदस्य थे जिसने मौलिक अधिकारों पर अध्याय का मसौदा तैयार किया था। उनकी दृष्टि की स्पष्टता मौलिक अधिकारों के मसौदे के एक सेट में प्रदर्शित हुई जो उन्होंने उप-समिति को प्रस्तुत किया था। "भारत के संयुक्त राज्य अमेरिका का संविधान" शीर्षक वाले इस दस्तावेज़ में मौलिक अधिकार के रूप में समान नागरिकता की जोरदार घोषणा शामिल थी। अनुसूचित जातियों के लिए विस्तृत सुरक्षा उपायों के साथ इसे और आगे बढ़ाया गया। इसमें अलग निर्वाचन क्षेत्र, प्रतिनिधित्व में महत्व और विधायिकाओं में सीटों का आरक्षण शामिल था। दस्तावेज़ में अम्बेडकर के मूलभूत दृष्टिकोण को दर्शाया गया है कि एक संविधान अनुसूचित जातियों के लिए अर्थहीन होगा जब तक कि इसमें ठोस सुरक्षा उपायों को शामिल नहीं किया जाता।

लेकिन उप-समिति में अम्बेडकर के मसौदे पर शायद ही चर्चा हुई। इसके बजाय, के.एम. द्वारा एक वैकल्पिक मसौदा तैयार किया गया। मुंशी ने आधार दस्तावेज़ के रूप में कार्य किया। अम्बेडकर के तीन सुझाव - अस्पृश्यता का उन्मूलन, पानी खींचने के लिए कुओं और टैंकों के उपयोग में भेदभाव को गैरकानूनी घोषित करना, और जन्म और पद से उत्पन्न होने वाले किसी भी विशेषाधिकार को समाप्त करना - स्वीकार कर लिया गया। लेकिन उनके अधिकांश सुझाव, विशेष रूप से अनुसूचित जाति के व्यक्तियों के लिए अलग निर्वाचन क्षेत्रों से संबंधित, को सरसरी तौर पर खारिज कर दिया गया। मौलिक अधिकार अध्याय काफी हद तक विधानसभा में अम्बेडकर की भूमिका प्रमुख होने से पहले ही लिखा जा चुका था।

वह अक्टूबर 1947 और फरवरी 1948 के बीच प्रमुखता से उभरे जब मसौदा समिति ने राऊ के मसौदे का पूर्ण संशोधन किया। इस दौरान उन्होंने मसौदा समिति की 45 बैठकों की अध्यक्षता की, और एक बार संशोधित होने के बाद, इसके प्रावधानों को समझाते हुए विधानसभा के पटल पर अनगिनत भाषण दिए, कभी-कभी उन्हें एकतरफा संशोधित किया, कभी-कभी सदन के विचारों को टाल दिया। हालाँकि उन्होंने शुरू में प्रावधानों का मसौदा तैयार नहीं किया था, लेकिन विधानसभा में उन पर उनका अंतिम शब्द था।

भारत के लिए उनका दृष्टिकोण, जो पहले अगस्त 1930 में नागपुर में अखिल भारतीय दलित वर्ग कांग्रेस के एक सत्र में व्यक्त किया गया था, विधानसभा के बहुमत के अनुरूप था। वह एक शक्तिशाली केंद्र सरकार में विश्वास करते थे - उनके लिए, लोगों के करीब की सरकारें ही बेहतर थीं

CREDIT NEWS: telegraphindia