अधिकारों की लड़ाई

महाराष्ट्र के यवतमाल में मिश्रित आदिवासी और गैर-आदिवासी आबादी वाले छह साधारण गांवों ने वर्षों के संघर्ष के बाद हाल ही में वन अधिकार अधिनियम, 2006 के तहत सामुदायिक वन अधिकार जीते हैं। उन्होंने इस गर्मी में सामूहिक रूप से तेंदू पत्तों की कटाई और नीलामी की और 56 लाख रुपये की आय अर्जित की। लगभग एक हजार ग्रामीणों ने मिलकर 17 दिनों के श्रम से 32 लाख रुपये की मजदूरी अर्जित की - प्रति व्यक्ति औसतन 30-32,000 रुपये, जबकि छह ग्राम सभाओं ने शेष राशि अपने विकास कोष के लिए आरक्षित कर ली। पहली बार, इन ग्रामीणों को आगामी कृषि सीज़न से पहले कच्चा माल खरीदने के लिए निजी ऋणदाताओं से पैसे उधार लेने की ज़रूरत नहीं पड़ी। ख़रीफ़ सीज़न की तैयारी के लिए उनके हाथ में पर्याप्त नकदी थी।

इन गांवों को अब अन्य लघु वनोपजों से भी साल भर अधिक आय प्राप्त होगी। लेकिन वित्तीय लाभ से अधिक, इन गांवों ने अब सामूहिक ज्ञान और स्थानीय स्व-शासन के एक सर्वसम्मत मॉडल की कठिनाइयों के बारे में सबक सीख लिया है - यह, विडंबना यह है कि ऐसे समय में जब भारतीय राजनीति भटक रही है और अधिनायकवाद की महिमा का आनंद ले रही है। राष्ट्रीय स्तर. यह उस आर्थिक परिवर्तन का एक उदाहरण है जो सीएफआर उन गांवों में ला सकता है जिन्हें उनके पारंपरिक रूप से संरक्षित वनों का अधिकार प्राप्त है।

सवाल यह है कि राज्य सरकारें भारत भर के हजारों गांवों के सीएफआर को स्वीकार करने की पहल क्यों नहीं कर रही हैं, जबकि इस बात के पर्याप्त अनुभवजन्य साक्ष्य हैं कि एफआरए एक गेम-चेंजर है? भारतीय संसद द्वारा पारित सबसे प्रगतिशील कानूनों में से दो, पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम के 25 वर्ष और एफआरए के 15 वर्ष से अधिक हो गए हैं। फिर भी, उनके कार्यान्वयन को उन अधिकारियों से बाधाओं और प्रतिरोध का सामना करना पड़ता है जो औपनिवेशिक मानसिकता में डूबे हुए हैं। नागरिक समाज समूहों का एक अनुमान कहता है कि एफआरए ने अपनी कुल क्षमता का केवल 15% ही हासिल किया है क्योंकि सरकारें और उनके प्रशासन अपने क्षेत्र को छोड़ने के लिए अनिच्छुक रहते हैं। विकेंद्रीकरण लाभ ला सकता है, लेकिन इसमें एक चेतावनी है: लोगों को वह शक्ति हासिल करने के लिए संघर्ष करना होगा जो इनमें से कुछ कानून उन्हें राज्य से देने का वादा करते हैं।

उदाहरण के लिए, गढ़चिरौली, जो महाराष्ट्र के आदिवासी बहुल, समृद्ध जैव विविधता वाले घने जंगलों वाले जिलों में से एक है - कई आर्थिक रूप से पिछड़े आदिवासी गांवों ने राज्य के कड़े प्रतिरोध के बावजूद पिछले 15 वर्षों में कड़ा संघर्ष किया और सीएफआर जीता। वह यात्रा उत्तरी गढ़चिरौली के एक छोटे से गाँव मेंधा लेखा से शुरू हुई, जिसने 40 वर्षों तक युद्ध के नारे, "मावा नाते मावा राज (मेरा गाँव, मेरा शासन)" के साथ संघर्ष किया। यह स्थानीय स्वशासन का एक ज्वलंत उदाहरण है।

जिन गांवों ने अपने जंगलों पर अधिकार हासिल कर लिया है, वे एक ऐसे आर्थिक परिवर्तन की पटकथा लिख रहे हैं जो कोई भी सरकारी कार्यक्रम या अनुदान उनके लिए कभी नहीं ला सका। दस साल पहले, इनमें से कई गांवों ने अपना सीएफआर हासिल कर लिया और लघु वन उपज - तेंदू, बांस, सब्जियां, फल आदि की कटाई लगन से करना शुरू कर दिया। उन्होंने उपज की नीलामी के लिए प्रक्रियाएं और मिसालें तैयार कीं। जब एफआरए प्रभावी नहीं था तब ग्रामीणों ने न केवल दिहाड़ी मजदूरों की तुलना में बेहतर आजीविका अर्जित की, बल्कि ग्राम परिषदों ने अपने स्वयं के विकास के लिए धन भी जुटाया। यहां तक कि दूरदराज के गांवों में भी सामाजिक-आर्थिक परिवर्तन देखा गया है जिसे अभूतपूर्व ही कहा जा सकता है। यह सब, वामपंथी उग्रवाद को महत्वपूर्ण रूप से कम करते हुए।

छत्तीसगढ़ इस आंदोलन में शामिल होने में धीमा था, लेकिन इसने इसे पकड़ लिया है और लघु वन उपज को न्यूनतम समर्थन मूल्य तंत्र के तहत लाने का विचार लाया है। इसका परिणाम यह है कि आजीविका के विकल्प खुल गए हैं, शोषण कम हो गया है या बंद हो गया है और स्थानीय प्रशासन सक्रिय हो गया है। लगातार काम कर रहा हूँ. अन्य राज्यों को भी ऐसा करने की आवश्यकता है - आदिवासी भारत को इससे अत्यधिक लाभ होगा, जो सदियों से पराधीनता और अभाव में रहा है।

CREDIT NEWS: telegraphindia