AI का इस्तेमाल करें, लेकिन अंतिम फ़ैसला लेने का अधिकार इंसानों के पास ही रखें: संसदीय समिति

Delhi दिल्ली: डेटा-आधारित और टेक्नोलॉजी-सक्षम प्रशासन की ओर "बढ़ते रुझान" के बीच, एक संसदीय पैनल ने ज़ोर देकर कहा है कि आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) का "नैतिक, सुरक्षित और जवाबदेह इस्तेमाल" सुनिश्चित किया जाना चाहिए, जिसमें अंतिम फ़ैसला लेने का अधिकार "निर्धारित मानव अधिकारियों" के पास हो, न कि मशीनों के पास। कार्मिक, लोक शिकायत, विधि और न्याय संबंधी संसदीय स्थायी समिति की यह सिफ़ारिश, कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (DoPT) के अनुदान मांगों (2026-27) पर उसकी रिपोर्ट में आई है, जिसे हाल ही में संसद में पेश किया गया था।

वरिष्ठ भाजपा सांसद बृज लाल की अध्यक्षता वाले इस पैनल ने लाल बहादुर शास्त्री राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी (LBSNAA) और अन्य प्रशिक्षण संस्थानों में AI-सक्षम डैशबोर्ड, AI-आधारित प्रतिनियुक्ति अलर्ट, AI-सहायता प्राप्त भर्ती नियम बनाने और AI-सक्षम उपकरणों की शुरुआत को स्वीकार किया।

पैनल ने कहा कि DoPT द्वारा की गई पहल डेटा-आधारित और टेक्नोलॉजी-सक्षम कार्मिक प्रशासन की ओर एक "महत्वपूर्ण बदलाव" दिखाती है। हालाँकि, पैनल ने कहा कि सरकारी कामकाज के "पैमाने और संवेदनशीलता" को देखते हुए, रोज़मर्रा के कामकाज में AI के इस्तेमाल को संस्थागत बनाने और मुख्यधारा में लाने की "काफ़ी गुंजाइश बाकी है", हालाँकि यह "एक व्यवस्थित और जवाबदेह तरीके से" होना चाहिए।

पैनल ने कहा कि DoPT, संबंधित मंत्रालयों और विभागों के समन्वय से, लोक प्रशासन में AI के "नैतिक, सुरक्षित और जवाबदेह इस्तेमाल के लिए" सरकार-व्यापी एक व्यापक "ढाँचा" विकसित करने में अग्रणी भूमिका निभाए।

"ऐसे ढाँचे में डेटा सुरक्षा और गोपनीयता के लिए सुरक्षा उपायों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए, AI-सहायता प्राप्त कार्यों का उचित रिकॉर्ड रखना सुनिश्चित किया जाना चाहिए, और अंतिम फ़ैसला लेने का अधिकार निर्धारित मानव अधिकारियों के पास ही रखा जाना चाहिए। यह विशेष रूप से इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि विभिन्न मंत्रालयों में AI उपकरण डेटा की विविध और संवेदनशील श्रेणियों को संभाल सकते हैं, जिसमें कार्मिक, वित्तीय, विनियामक और नागरिक-संबंधी जानकारी शामिल है," पैनल ने कहा।

पैनल ने यह भी सिफ़ारिश की कि आधिकारिक उद्देश्यों के लिए AI उपकरणों का इस्तेमाल सेवा प्रदाताओं (जिनमें लार्ज लैंग्वेज मॉडल (LLM) प्लेटफ़ॉर्म भी शामिल हैं) के साथ केंद्र द्वारा अनुमोदित एंटरप्राइज़-स्तरीय समझौतों के माध्यम से नियंत्रित किया जाना चाहिए, ताकि सरकारी डेटा की गोपनीयता, राष्ट्रीय डेटा सुरक्षा और संरक्षा मानकों का अनुपालन, और डेटा भंडारण, प्रसंस्करण और पहुँच के संबंध में स्पष्ट संविदात्मक सुरक्षा उपायों को सुनिश्चित किया जा सके। इसमें कहा गया है कि मंत्रालयों द्वारा अपनाए गए AI-सक्षम सिस्टम, मज़बूत सूचना सुरक्षा प्रोटोकॉल और गोपनीयता सुरक्षा उपायों का पालन करते हैं; खासकर सेवा रिकॉर्ड, सतर्कता मामलों, प्रदर्शन डेटा, वित्तीय लेन-देन और अन्य संवेदनशील सरकारी जानकारी को संभालने के मामले में।

इसमें सरकार के सभी स्तरों पर AI साक्षरता और इसके ज़िम्मेदार इस्तेमाल के प्रशिक्षण का विस्तार करने की ज़रूरत पर भी ज़ोर दिया गया है—विशेष रूप से उन कर्मचारियों और निचले स्तर के स्टाफ़ के लिए जो नियमित रूप से सरकारी डेटा को प्रोसेस करते हैं—ताकि टेक्नोलॉजी को अपनाने के साथ-साथ नैतिक सीमाओं, गोपनीयता की ज़िम्मेदारियों और साइबर सुरक्षा उपायों के बारे में जागरूकता भी बनी रहे।