MCD toll प्लाजा से भीड़ और प्रदूषण बढ़ता

New delhi नई दिल्ली : कालिंदी कुंज बॉर्डर पर, जहाँ यमुना नदी पर बना पुल दिल्ली और नोएडा को जोड़ता है, गाड़ियाँ लगभग आधा किलोमीटर लंबी लाइन में धीरे-धीरे आगे बढ़ती हैं। यह लगभग लगातार जाम का नज़ारा कोई अजीब बात नहीं है, बल्कि राजधानी के सबसे व्यस्त एंट्री पॉइंट्स में से एक पर यह रोज़ की सच्चाई है। टेक्नोलॉजिकल अपग्रेड पर करोड़ों खर्च करने और सालों के दखल के बावजूद, दिल्ली नगर निगम (MCD) का टोल कलेक्शन सिस्टम गंभीर ट्रैफिक जाम का एक मुख्य कारण बना हुआ है, जिससे यात्रियों को परेशानी होती है और प्रदूषण का स्तर भी बढ़ता है।मौजूदा गतिरोध की जड़ें दो दशक से भी ज़्यादा पुरानी हैं (प्रतिनिधि तस्वीर)जाम तब भी लगा रहता है, जबकि प्लाज़ा में रेडियो फ़्रीक्वेंसी आइडेंटिफ़िकेशन (RFID) सिस्टम लगा हुआ है, जिसे बिना किसी रुकावट के डिजिटल टोल कलेक्शन को मुमकिन बनाने के लिए शुरू किया गया था।

असल में, यह सिस्टम स्मूथ आवाजाही देने में नाकाम रहा है। मैनुअल वेरिफिकेशन, जिन गाड़ियों के RFID वॉलेट में बैलेंस कम है, लेन का उल्लंघन, और टोल न देने वालों को पकड़ने की कोशिशें, ये सब ट्रैफिक को रोक देते हैं। यह पैटर्न गाज़ीपुर, टिकरी और राजोकरी जैसे दूसरे बड़े बॉर्डर्स पर भी दोहराया जाता है, जिससे ये गेटवे हमेशा जाम वाले पॉइंट बन जाते हैं।इस जाम की इंसानी और पर्यावरणीय कीमत बहुत ज़्यादा है। यात्री घंटों तक धुएं में खड़े होकर अपना कीमती समय बर्बाद करते हैं, और इससे निकलने वाला गाड़ियों का धुआँ दिल्ली की पहले से ही खराब हवा की क्वालिटी के संकट को और बढ़ा देता है। इसे देखते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने पिछले बुधवार को MCD को निर्देश दिया था कि ज़्यादा प्रदूषण के समय नौ बड़े प्लाज़ा पर टोल कलेक्शन को कुछ समय के लिए बंद करने पर विचार करे, जो शहर की हवा को खराब करने में सिस्टम की भूमिका की साफ़ तौर पर पहचान है।

मौजूदा गतिरोध की जड़ें दो दशक से भी ज़्यादा पुरानी हैं। कमर्शियल गाड़ियों से टोल कलेक्शन अपने मौजूदा रूप में 2000 में शुरू हुआ था, और 2003 में इसका काम प्राइवेट ठेकेदारों को आउटसोर्स कर दिया गया था। यह मुद्दा 2015 में और ज़्यादा जटिल हो गया जब सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली में प्रदूषण की इमरजेंसी के जवाब में, शहर में घुसने वाले ट्रकों के लिए तथाकथित एनवायरनमेंट कंपनसेशन चार्ज (ECC) अनिवार्य कर दिया, जिसमें सिर्फ़ ज़रूरी सामान ले जाने वालों को छूट दी गई।टोल और ECC के दोहरे कलेक्शन को आसान बनाने के लिए, सुप्रीम कोर्ट द्वारा अनिवार्य एनवायरनमेंट पॉल्यूशन (प्रिवेंशन एंड कंट्रोल) अथॉरिटी ने RFID-आधारित सिस्टम पर ज़ोर दिया। पहला चरण अक्टूबर 2018 में 13 प्लाज़ा पर लागू किया गया था, और अगस्त 2019 से RFID एंट्री अनिवार्य कर दी गई थी। हालाँकि, सिस्टम को कभी भी पूरी तरह से नहीं बढ़ाया गया।

कई बॉर्डर पॉइंट्स अभी भी हैंडहेल्ड स्कैनर पर निर्भर हैं, और यह प्रक्रिया अभी भी देरी का शिकार है। एक बड़ी दिक्कत उन गाड़ियों की मैनुअल चेकिंग रही है जो छूट वाली ज़रूरी चीज़ें ले जाने का दावा करती हैं। हालांकि सुप्रीम कोर्ट ने इस दस साल पुरानी छूट को इस साल अक्टूबर में खत्म कर दिया, लेकिन स्टॉप-एंड-चेक प्रक्रियाओं की वजह से ट्रैफिक धीमा होता रहता है।MCD के लिए, टोल रेवेन्यू इनकम का एक ज़रूरी ज़रिया है, जिसकी वजह से कॉर्पोरेशन बिना किसी फाइनेंशियल विकल्प के इस सिस्टम को खत्म करने में हिचकिचा रहा है। जब जून में केंद्रीय सड़क परिवहन मंत्री नितिन गडकरी ने दिल्ली सरकार से भीड़भाड़ वाले बूथ हटाने का आग्रह किया, तो MCD ने इसका जवाब फाइनेंशियल शर्तों में दिया।

कॉर्पोरेशन ने दिल्ली सरकार को दो बार लिखकर विकल्प सुझाए हैं: या तो खोए हुए रेवेन्यू की भरपाई के लिए लगभग ₹900 करोड़ का सालाना सीधा ग्रांट (सालाना महंगाई के हिसाब से बढ़ोतरी के साथ), या दिल्ली में प्रॉपर्टी की बिक्री पर लगने वाली ट्रांसफर ड्यूटी में 1% की बढ़ोतरी। MCD ने तर्क दिया था कि ऐसे मुआवज़े के बिना, टोल प्लाज़ा हटाने से उसकी फाइनेंसियल हालत खराब हो जाएगी। रेवेन्यू की यह ज़रूरत भीड़ कम करने और प्रदूषण कंट्रोल की तुरंत ज़रूरत के साथ सीधा टकराव पैदा करती है।MCD की स्टैंडिंग कमेटी के पूर्व चेयरमैन जगदीश ममगैन ने कहा कि ट्रैफिक की समस्या को सिर्फ़ टोल कलेक्शन को पूरी तरह खत्म करके ही सुलझाया जा सकता है। उन्होंने कहा, "जब तक टोल कलेक्शन जारी रहेगा, गाड़ियों को रेवेन्यू और मुनाफ़ा कमाने के लिए रोका जाएगा, जिससे लगातार ट्रैफिक जाम होता रहेगा।

रोज़ाना आने-जाने वालों के लिए, यह नौकरशाही और फाइनेंशियल गतिरोध रोज़ाना की ठोस परेशानी में बदल जाता है। रेजिडेंट वेलफेयर एसोसिएशन की एक अंब्रेला बॉडी URJA के प्रेसिडेंट अतुल गोयल कहते हैं कि दिल्ली की सीमाओं पर भीड़भाड़ अब एक कड़वी सच्चाई बन गई है।उन्होंने कहा, "RFID सिस्टम उतना असरदार नहीं रहा जितना वादा किया गया था। कोई भी मैनुअल दखल, लेन का उल्लंघन, या वॉलेट की समस्या सब कुछ रोक देती है," उन्होंने पूरी तरह से नए कलेक्शन सिस्टम खोजने की बात कही।ओखला के 36 साल के सेल्स एग्जीक्यूटिव निखिल शर्मा ने सबसे खराब जाम से बचने के लिए अपना आने-जाने का रास्ता बदल लिया है।

उन्होंने कहा, "कालिंदी कुंज पुल लगभग हमेशा पैक रहता है... मैंने उस पुल को एंट्री पॉइंट के तौर पर इस्तेमाल करना बंद कर दिया है," उन्होंने लंबे लेकिन थोड़े ज़्यादा भरोसेमंद रास्तों को चुना है। उनका अनुभव एक ऐसी समस्या के प्रति व्यापक बदलाव को दिखाता है जिसे अधिकारी हल करने में नाकाम रहे हैं।सिरहौल बॉर्डर दिल्ली-गुरुग्राम आने-जाने वालों के लिए सबसे खराब बॉटलनेक में से एक बन गया है, जहाँ रोज़ाना लाखों गाड़ियाँ गुरुग्राम से दिल्ली में घुसने के लिए MCD टोल प्लाज़ा पर फँस जाती हैं। जब कैब और कमर्शियल गाड़ियाँ रुकती हैं तो