FCRA बिल पूजा स्थलों पर कब्ज़ा करने की इजाज़त देता है, लेकिन उनके स्वरूप में कोई बदलाव नहीं

Delhi दिल्ली: विदेशी फंड पर कानून में बदलाव करने वाले एक बिल में यह प्रस्ताव है कि अगर विदेश से मिले डोनेशन से बने या रेनोवेट किए गए पूजा स्थलों का लाइसेंस खत्म हो जाता है, तो उन्हें अपने कब्ज़े में लिया जा सकता है। हालांकि, पिछले हफ्ते संसद में पेश किया गया फॉरेन कंट्रीब्यूशन (रेगुलेशन) अमेंडमेंट बिल 2026 ऐसी जगहों के “धार्मिक रूप” को बदलने की इजाज़त नहीं देता है, जबकि इसका मैनेजमेंट किसी ऐसे व्यक्ति को सौंपा जाता है जिसके नियम और शर्तें बाद में तय की जाएंगी।

बिल में विदेशी फंड से बनाए गए किसी भी एसेट को अपने कब्ज़े में लेने का प्रस्ताव है, अगर ऐसे डोनेशन इकट्ठा करने की इजाज़त वाली किसी एंटिटी का लाइसेंस कैंसल, बंद या सस्पेंड कर दिया जाता है। ऐसे मामलों में अगर एंटिटी तय समय के अंदर अपना लाइसेंस रिन्यू नहीं कराती हैं, तो एसेट हमेशा के लिए एक “डेजिग्नेटेड अथॉरिटी” के पास चली जाती हैं। इसमें यह भी प्रस्ताव है कि डेजिग्नेटेड अथॉरिटी के पास हमेशा के लिए चली गई ऐसी एसेट को केंद्र या राज्य सरकारों के “किसी भी मंत्रालय, डिपार्टमेंट, अथॉरिटी या एजेंसी” या किसी लोकल अथॉरिटी को ट्रांसफर किया जा सकता है। एसेट को बेचा जा सकता है, लेकिन जिस एंटिटी पर कार्रवाई हो रही है, उसका कोई भी अधिकारी इसे खरीद नहीं सकता है।

बिल के अनुसार, ‘डेजिग्नेटेड अथॉरिटी’ किसी पूजा की जगह का मैनेजमेंट या ऑपरेशन, जो कानून के अनुसार परमानेंटली उसमें निहित है, “ऐसे व्यक्ति को, ऐसे तरीके से और ऐसे नियमों और शर्तों पर सौंप सकती है जो बताए जा सकते हैं और यह पक्का कर सकती है कि ऐसी पूजा की जगह का धार्मिक रूप बना रहे”।

25 मार्च को लोकसभा में बिल पेश होने पर विपक्ष ने इसका विरोध किया और इसे "खतरनाक" बताया। वहीं, गृह राज्य मंत्री नित्यानंद राय ने कहा कि यह "उन लोगों के लिए खतरनाक है जो विदेशी फंड का इस्तेमाल करके जबरन धर्म परिवर्तन कराते हैं और साथ ही उन लोगों के लिए भी जो इसे अपने फायदे के लिए इस्तेमाल करते हैं।"

इस बिल का कांग्रेस और तृणमूल कांग्रेस जैसी पार्टियों के साथ-साथ कैथोलिक बिशप्स कॉन्फ्रेंस ऑफ इंडिया (CBCI) जैसे संगठनों ने भी विरोध किया है। इनका कहना है कि इससे अल्पसंख्यकों और सिविल सोसाइटी संगठनों के ऑपरेशनल अस्तित्व को खतरा है, जो ज़रूरी सामाजिक, शैक्षणिक और धर्मार्थ कामों के लिए विदेशी फंड पर निर्भर हैं।

कांग्रेस नेता और पूर्व IAS अधिकारी कन्नन गोपीनाथ ने बिल के सेक्शन 16 में 'पब्लिक इंटरेस्ट' और 'अगर संतुष्ट हो' क्लॉज़ के बार-बार इस्तेमाल पर सवाल उठाया, जिसमें बिना किसी परिभाषा के सरकार को "लगभग बिना रोक-टोक के अधिकार" दिया गया है।

उन्होंने कहा, "इससे एसेट सुपरविज़न की आड़ में NGOs पर राज्य का ऑपरेशनल कंट्रोल हो जाता है, जिसके लिए किसी गलत काम के सबूत की ज़रूरत नहीं होती।"

उन्होंने यह भी दावा किया कि विदेशी फंड से बनाए गए एसेट का, भले ही कुछ हिस्सा ही क्यों न हो, पूरी तरह से सरकार के पास है। 'डेजिग्नेटेड अथॉरिटी' सरकार के लिए टेक्निकल या छोटे उल्लंघनों को आगे बढ़ाने, कैंसल करने या सरेंडर करने और हाई-वैल्यू इंफ्रास्ट्रक्चर पर कब्ज़ा करने के लिए एक "ज़बरदस्त बढ़ावा" देती है, जिसे शायद मुख्य रूप से देश में ही फंड किया गया हो।

गोपीनाथन ने कहा, “जो ऑर्गनाइज़ेशन विदेशी और घरेलू फंडिंग को मिलाते हैं, उन्हें बहुत ज़्यादा रिस्क का सामना करना पड़ता है: एक छोटा सा विदेशी ग्रांट पूरे एसेट्स को खतरे में डाल सकता है।”