DDA Delhi के उत्तर-पश्चिमी और दक्षिणी जिलों में ज़मीन के इस्तेमाल में बड़े बदलावों का प्रस्ताव रखा

Delhi दिल्ली: DD Act, 1957 की धारा 11-A के तहत जारी इस नोटिस में कहा गया है कि केंद्र सरकार का इरादा Zone P-I (Narela), Zone M (Rohini) और Zone J में ज़मीन के अलग-अलग टुकड़ों को, जो अभी रिहायशी, कमर्शियल और यूटिलिटी के लिए तय हैं, बदलकर मनोरंजन के इस्तेमाल के लिए तय करना है। Narela और Rohini तो North West ज़िले में आते हैं, लेकिन Delhi का Zone J एक बड़ा प्लानिंग ज़ोन है जो South Delhi-II को कवर करता है। DDA के मास्टर प्लान के मुताबिक, यह ज़ोन करीब 15,178 से 22,979 हेक्टेयर में फैला हुआ है। इसमें 30 गांव और जनगणना वाले शहर शामिल हैं, और इसकी सीमाएं Mehrauli-Badarpur रोड (उत्तर), NH-8 (पश्चिम) और Delhi की सीमा (दक्षिण/पूर्व) से लगती हैं। इस ताज़ा बदलाव का मकसद इन तेज़ी से विकसित हो रहे शहरी इलाकों में हरियाली और लोगों के लिए सुविधाओं को बढ़ाना है।

Master Plan-2021 में किए गए संशोधनों में बड़े पैमाने पर ज़ोन बदलने के साथ-साथ एक विस्तृत ‘Transit Oriented Development’ (TOD) फ्रेमवर्क भी शामिल है, जिसका मकसद आवाजाही के साधनों के आसपास ज़मीन को फिर से व्यवस्थित करना है। इन बदलावों का मुख्य बिंदु ज़मीन के इस्तेमाल के तरीकों का साफ़-साफ़ फिर से बंटवारा करना है। Narela, Rohini और Zone J में, ज़मीन के कई ऐसे टुकड़े जिन्हें पहले रिहायशी, कमर्शियल और यूटिलिटी के कामों के लिए तय किया गया था, अब उन्हें मनोरंजन की जगहों में बदलने का प्रस्ताव है। ये आंकड़े इस बदलाव के बड़े पैमाने को दिखाते हैं। Narela में, इसमें Tikri-Khurd में 11 एकड़ और Bawana में 15 एकड़ ज़मीन शामिल है, साथ ही Alipur में UER-II के पास 20 एकड़ से ज़्यादा ज़मीन भी इसमें शामिल है। Rohini के Sector-32 में, 2.16 एकड़ ज़मीन को बदलने का प्रस्ताव है, जबकि Maidan Garhi और Satbari में 32 एकड़ से ज़्यादा ज़मीन को मनोरंजन के इस्तेमाल के लिए खोला जाएगा। एक छोटा लेकिन सटीक कदम यह है कि Mother Dairy Plant के पास मौजूद 752.51 वर्ग मीटर के एक सुविधा केंद्र को एक हरी-भरी जगह में बदला जाएगा, जिसे आसपास के पार्कों के साथ जोड़ा जाएगा।

फिर भी, इस नोटिफिकेशन में हरियाली बढ़ाने के काम को बाकी चीज़ों से अलग करके नहीं देखा गया है। इसी प्लानिंग साइकिल में, Narela में मनोरंजन के लिए तय 12.38 हेक्टेयर ज़मीन और लोगों व आधे-अधूरे सार्वजनिक इस्तेमाल के लिए तय 7.25 हेक्टेयर ज़मीन को “Transportation” (परिवहन) के इस्तेमाल के लिए फिर से तय करने का प्रस्ताव है, ताकि वहां एक मेट्रो डिपो बनाया जा सके। यह तालमेल जान-बूझकर बिठाया गया है, जो एक ऐसे मॉडल को दिखाता है जिसमें पर्यावरण और इंफ्रास्ट्रक्चर से जुड़ी प्राथमिकताओं को अलग-अलग देखने के बजाय, उनके बीच तालमेल बिठाकर काम किया जाता है। इन बदलावों को सहारा देने वाला मुख्य नीतिगत ढांचा TOD फ्रेमवर्क है। यह फ्रेमवर्क मेट्रो लाइनों के साथ 500 मीटर के दायरे में और ट्रांजिट नोड्स (परिवहन केंद्रों) के आसपास भी इसी तरह के दायरे में विकास क्षेत्र तय करता है। इन क्षेत्रों के भीतर, घनत्व (density) को बहुत ही व्यवस्थित तरीके से निर्धारित किया गया है। मूल फ्लोर एरिया रेशियो (FAR) 400 तय किया गया है, जिसे 500 तक बढ़ाया जा सकता है; हालांकि, इस मूल सीमा से आगे बढ़ने पर अतिरिक्त शुल्क लागू होंगे। भूमि उपयोग का स्वरूप भी उतना ही विशिष्ट है। अनुमत FAR का कम से कम 65% हिस्सा 100 वर्ग मीटर से कम आकार वाली छोटी आवासीय इकाइयों के लिए आवंटित किया जाना अनिवार्य है, जबकि 10% हिस्सा आस-पड़ोस की व्यावसायिक और सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के लिए आरक्षित है।

इन मानदंडों में पर्यावरणीय पहलुओं को भी शामिल किया गया है। किसी भी विकसित भूखंड का कम से कम 10% हिस्सा हरित क्षेत्र (green area) के रूप में रखना अनिवार्य है, जिसमें केवल मामूली बदलावों की ही अनुमति है। भूतल कवरेज (Ground coverage) की सीमा 40% निर्धारित की गई है; साथ ही, पार्किंग, पहुंच और सार्वजनिक इंटरफेस (public interface) से संबंधित आवश्यकताओं को भी मानकीकृत किया गया है, ताकि सघन होने के बावजूद रहने लायक और सुविधाजनक स्थान सुनिश्चित किए जा सकें। इस अधिसूचना में इन नियमों के कार्यान्वयन के लिए एक संस्थागत तंत्र की स्थापना का प्रावधान भी किया गया है। DDA के उपाध्यक्ष की अध्यक्षता में गठित एक समिति इन अनुमोदनों (approvals) की देखरेख करेगी; इसके तहत OBPS प्रणाली के माध्यम से किसी भी परियोजना को मंजूरी देने के लिए अधिकतम 60 दिनों की समय सीमा निर्धारित की गई है। सार्वजनिक आपत्तियों और सुझावों के लिए 30 दिनों की समय सीमा निर्धारित होने के साथ, ये संशोधन नियोजन की एक ऐसी दिशा को दर्शाते हैं जो व्यापक विस्तार गलियारों (broad expansion corridors) के बजाय, नियंत्रित घनत्व, परिभाषित भूमि उपयोग अनुपात और लक्षित हरित क्षेत्र आवंटन पर आधारित है।