DEHLI: सुप्रीम कोर्ट ने कहा, सीआईसी के पास बेंच गठित करने और नियम बनाने का अधिकार

दिल्ली Delhi: सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि केंद्रीय सूचना आयोग Information Commission के पास पीठों का गठन करने और नियम बनाने का अधिकार है। साथ ही कोर्ट ने कहा कि सीआईसी की स्वायत्तता इसके प्रभावी कामकाज के लिए सबसे महत्वपूर्ण है। न्यायमूर्ति विक्रम नाथ और न्यायमूर्ति सतीश चंद्र शर्मा की पीठ ने पिछले बुधवार को कहा कि प्रशासनिक निकायों की स्वायत्तता और स्वतंत्रता उनके निर्धारित कार्यों को प्रभावी ढंग से करने की उनकी क्षमता के लिए मौलिक है। पीठ ने कहा, "आयोग की पीठों के गठन से संबंधित नियम बनाने की मुख्य सूचना आयुक्त की शक्तियों को बरकरार रखा जाता है, क्योंकि ऐसी शक्तियां आरटीआई अधिनियम की धारा 12(4) के दायरे में आती हैं।" शीर्ष अदालत ने कहा कि केंद्रीय सूचना आयोग (सीआईसी) जैसी संस्थाएं विशेष कार्य करने के लिए स्थापित की जाती हैं, जिसके लिए निष्पक्षता और विशेषज्ञता के स्तर की आवश्यकता होती है, जो केवल तभी प्राप्त की जा सकती है, जब वे अनुचित हस्तक्षेप से मुक्त हों। "

जबकि आरटीआई अधिनियम The RTI Act स्पष्ट रूप से सीआईसी को नियम बनाने का अधिकार नहीं देता है, आरटीआई अधिनियम की धारा 12(4) के तहत दी गई व्यापक शक्तियों में स्वाभाविक रूप से आयोग के मामलों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने की क्षमता शामिल है। पीठ ने कहा, "ये नियम आयोग के कुशल प्रशासन और संचालन को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक उपकरण हैं, जो इसके जनादेश को पूरा करने के लिए आवश्यक विभिन्न प्रक्रियात्मक और प्रबंधकीय पहलुओं को संबोधित करते हैं।" शीर्ष अदालत की ये टिप्पणियां एक फैसले में आईं, जिसमें उसने दिल्ली उच्च न्यायालय के 2010 के फैसले को खारिज कर दिया। उच्च न्यायालय ने अपने आदेश में मुख्य सूचना आयुक्त द्वारा बनाए गए केंद्रीय सूचना आयोग (प्रबंधन) विनियम, 2007 को रद्द कर दिया और कहा कि सीआईसी के पास आयोग की पीठों का गठन करने का कोई अधिकार नहीं है।

हालांकि, शीर्ष अदालत ने कहा कि प्रशासनिक प्रणाली की अखंडता और प्रभावकारिता को बनाए रखने के लिए इन निकायों की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना आवश्यक है। इन निकायों के कामकाज में हस्तक्षेप करना हानिकारक हो सकता है, क्योंकि यह कुशलतापूर्वक और निष्पक्ष रूप से काम करने की उनकी क्षमता को कमजोर करता है। शीर्ष अदालत ने कहा कि आरटीआई अधिनियम का उद्देश्य सार्वजनिक प्राधिकरणों के कामकाज में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देना है, जिससे नागरिकों के सूचना के अधिकार को सुनिश्चित किया जा सके। शीर्ष अदालत की पीठ ने कहा, "इन उद्देश्यों को प्रभावी ढंग से प्राप्त करने के लिए यह आवश्यक है कि केंद्रीय सूचना आयोग कुशलतापूर्वक और बिना किसी अनुचित प्रक्रियात्मक बाधाओं के काम करे।"