SC ने केंद्र की चुनावी बांड योजना को रद्द कर दिया

नई दिल्ली: लोकसभा चुनाव से कुछ महीने पहले एक ऐतिहासिक फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को गुमनाम राजनीतिक फंडिंग की केंद्र की चुनावी बांड योजना को रद्द कर दिया, इसे "असंवैधानिक" कहा और मार्च तक बांड के दाताओं, राशि और प्राप्तकर्ताओं का खुलासा करने का आदेश दिया। 13.

यह मानते हुए कि 2018 की योजना भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और सूचना के अधिकार के संवैधानिक अधिकार का “उल्लंघन” थी, मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने केंद्र के इस तर्क को भी खारिज कर दिया कि इसका उद्देश्य पारदर्शिता लाना था और राजनीतिक फंडिंग में काले धन पर अंकुश।

इस फैसले को मोदी सरकार के लिए झटके के तौर पर देखा गया.

विवादास्पद योजना को तुरंत बंद करने का आदेश देते हुए, शीर्ष अदालत ने योजना के तहत अधिकृत वित्तीय संस्थान भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) को 12 अप्रैल, 2019 से अब तक खरीदे गए चुनावी बांड का विवरण 6 मार्च तक प्रस्तुत करने का भी निर्देश दिया। भारतीय चुनाव आयोग (ECI), जो 13 मार्च तक अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर जानकारी प्रकाशित करेगा।

इसने आदेश दिया कि बिना भुनाए चुनावी बांड, जो 15 दिनों की वैधता अवधि के भीतर हैं, राजनीतिक दल या खरीदार द्वारा जारीकर्ता बैंक को वापस कर दिए जाएंगे, जो बदले में खरीदार के खाते में राशि वापस कर देगा।

“प्राथमिक स्तर पर, राजनीतिक योगदान योगदानकर्ता को 'मेज पर सीट' देता है। यानी यह विधायकों तक पहुंच बढ़ाता है। यह पहुंच नीति-निर्माण पर प्रभाव में भी तब्दील हो जाती है, ”पीठ में जस्टिस संजीव खन्ना, बी आर गवई, जे बी पारदीवाला और मनोज मिश्रा भी शामिल थे।

"एक आर्थिक रूप से संपन्न व्यक्ति के पास राजनीतिक दलों को वित्तीय योगदान देने की अधिक क्षमता होती है, और इस बात की वैध संभावना है कि किसी राजनीतिक दल को वित्तीय योगदान देने से धन और राजनीति के बीच घनिष्ठ संबंध के कारण बदले की व्यवस्था हो जाएगी," शीर्ष अदालत ने कुल 232 पृष्ठों में अपने दो अलग-अलग लेकिन सर्वसम्मत फैसले सुनाते हुए कहा।

न्यायमूर्ति संजीव खन्ना ने अपने अलग और सहमति वाले फैसले में कहा, "पारदर्शिता और गोपनीयता ही इलाज और मारक है।"

शीर्ष अदालत ने दानदाताओं की गोपनीयता के दावों पर मतदाताओं के बारे में जानने के अधिकार को प्रधानता देते हुए कहा कि यह स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव और लोकतंत्र के लिए "सर्वोपरि" है।

फैसले में 2017-18 से 2022-23 तक राजनीतिक दलों की वार्षिक ऑडिट रिपोर्ट का हवाला दिया गया, जिसमें चुनावी बांड के माध्यम से प्राप्त पार्टी-वार दान दिखाया गया था। रिपोर्ट के मुताबिक, इस दौरान 12,000 करोड़ रुपये में से बीजेपी को 6,566.11 करोड़ रुपये मिले, जबकि कांग्रेस को 1,123.3 करोड़ रुपये मिले। इसी अवधि में टीएमसी को 1,092.98 करोड़ रुपये मिले।

यह फैसला कांग्रेस नेता जया ठाकुर, भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) और एनजीओ एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) द्वारा बांड योजना को चुनौती देने सहित दायर याचिकाओं पर सुनाया गया था।

इसमें कहा गया है कि लोकतंत्र चुनावों से शुरू और खत्म नहीं होता है और सरकार के लोकतांत्रिक स्वरूप को बनाए रखने के लिए चुनाव प्रक्रिया की अखंडता महत्वपूर्ण है।

यह मानते हुए कि चुनावी बांड योजना फुल-प्रूफ नहीं है, अदालत ने कहा कि मतदाताओं को वोट देने की अपनी स्वतंत्रता का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए एक राजनीतिक दल द्वारा प्राप्त धन के बारे में जानकारी आवश्यक है।

कई विपक्षी दलों के नेताओं ने फैसले की सराहना करते हुए इसे चुनावी फंडिंग में पारदर्शिता सुनिश्चित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम बताया।

कांग्रेस ने कहा कि वह नोटों पर वोट की शक्ति को मजबूत करेगी, पार्टी अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने उम्मीद जताई कि मोदी सरकार भविष्य में ऐसे "शरारती विचारों" का सहारा लेना बंद कर देगी।

हालाँकि, भाजपा ने फैसले को कम महत्व देने की कोशिश करते हुए कहा कि शीर्ष अदालत के हर फैसले का सम्मान किया जाना चाहिए और विपक्षी दलों पर मुद्दे का राजनीतिकरण करने का आरोप लगाया, क्योंकि उनके पास प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व के अलावा कोई विकल्प नहीं है।

भाजपा नेता और पूर्व कानून मंत्री रविशंकर प्रसाद ने कहा कि रद्द की गई योजना का उद्देश्य चुनावी फंडिंग में पारदर्शिता लाना था। हालांकि, उन्होंने कहा कि उनकी पार्टी फैसले का सम्मान करती है।

पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त एस वाई क़ुरैशी ने कहा कि फैसला "लोकतंत्र के लिए एक बड़ा वरदान" है।

जया ठाकुर ने कहा कि फैसले से राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता आएगी और लोगों के हितों की रक्षा होगी। मामले में जया का प्रतिनिधित्व करने वाले वकील वरुण ठाकुर ने फैसले को लोकतंत्र के लिए एक ऐतिहासिक कदम बताया।

अदालत ने एसबीआई को "प्रत्येक चुनावी बांड की खरीद की तारीख, बांड के खरीदार का नाम और खरीदे गए चुनावी बांड के मूल्यवर्ग" सहित विवरण साझा करने का निर्देश दिया।

शीर्ष अदालत ने कहा कि चुनावी बांड योजना के तहत, सत्तारूढ़ दल लोगों और संस्थाओं को योगदान देने के लिए बाध्य कर सकते हैं, और केंद्र के इस तर्क को "गलत" कहकर खारिज कर दिया कि यह योगदानकर्ता की गोपनीयता की रक्षा करता है जो गुप्त मतदान प्रणाली के समान है।