स्वच्छ पर्यावरण का अधिकार: SC ने सॉलिड वेस्ट मैनेजमेंट नियमों का पालन सुनिश्चित करने के लिए निर्देश जारी किए
दिल्ली Delhi: मेट्रोपॉलिटन इलाकों में बड़े पैमाने पर डंप साइट्स होने से लोगों के साफ़ और हेल्दी माहौल के अधिकार पर बुरा असर पड़ रहा है, इसलिए सुप्रीम कोर्ट ने सॉलिड वेस्ट मैनेजमेंट (SWM) रूल्स, 2026 को लागू करने के लिए पूरे भारत में निर्देश जारी किए हैं, जो 1 अप्रैल से लागू होंगे। SWM रूल्स के ठीक से पालन न होने पर ध्यान देते हुए, जस्टिस पंकज मिथल की अगुवाई वाली बेंच ने कहा कि आज की पीढ़ी मौजूदा लागू करने में कमियों के बने रहने तक और कानूनी सुधार का इंतज़ार नहीं कर सकती। बेंच ने कहा, “म्युनिसिपल सॉलिड वेस्ट को नज़रअंदाज़ करने से इकॉनमी के साथ-साथ हेल्थ पर भी असर पड़ेगा।”
“अभी नहीं तो कभी नहीं। सोर्स सेग्रीगेशन और इंफ्रास्ट्रक्चर के बुनियादी काम के बिना अच्छे नतीजों की उम्मीद करना गलत होगा। हर स्टेकहोल्डर की यह ज़िम्मेदारी है कि वह वेस्ट-फ्री इंडिया का लक्ष्य पक्का करे,” बेंच ने कहा। “इतनी बड़ी चुनौती के लिए लोकल बॉडीज़ के नियुक्त अधिकारियों और चुने हुए प्रतिनिधियों, जिसमें संबंधित मेयर, चेयरपर्सन, कॉर्पोरेशन, नगर पालिकाओं और ग्राम पंचायतों के वार्ड के सदस्य शामिल हैं, के बीच मिलकर काम करने की ज़रूरत है। ज़िम्मेदार प्रतिनिधि, समय की ज़रूरतों के हिसाब से जवाब देने वाले प्रतिनिधि भी होते हैं,” टॉप कोर्ट ने कहा। पुराने कचरे, ग्राउंडवाटर और हवा के प्रदूषण से निपटने के लिए 1 अप्रैल, 2026 से लागू मौजूदा आदेशों का तुरंत पालन करने की ज़रूरत है, यह बात उसने SWM रूल्स, 2016 के तहत भोपाल म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन द्वारा पर्यावरण नियमों के पालन से जुड़े दो अलग-अलग नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल के आदेशों से पैदा हुई दो अपीलों पर सुनवाई करते हुए कही।
बेंच ने काउंसलर/मेयर और उनके चेयरपर्सन, कॉर्पोरेटर, या वार्ड सदस्य को सोर्स-सेग्रीगेशन एजुकेशन के लिए मुख्य फ़ैसिलिटेटर के तौर पर नामित किया, और कहा कि यह उनकी कानूनी ज़िम्मेदारी है कि वे अपने वार्ड के हर नागरिक को 2026 के नियमों को लागू करने में शामिल करें। बेंच ने पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) से कहा कि वह EP एक्ट के सेक्शन 5 के तहत मिली शक्तियों के तहत सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को SWM रूल्स, 2026 को ठीक से लागू करने के लिए निर्देश जारी करे। अपने 19 फरवरी के आदेश में, टॉप कोर्ट ने उनसे यह भी कहा कि वे डिस्ट्रिक्ट कलेक्टर के ज़रिए सॉलिड वेस्ट मैनेजमेंट का इंफ्रास्ट्रक्चर ऑडिट करवाएं। कोर्ट ने कहा, "डिस्ट्रिक्ट कलेक्टर पहचानी गई समस्याओं और स्टेकहोल्डर्स द्वारा उठाए गए कदमों के बारे में चीफ सेक्रेटरी को समय पर बताएंगे," और आगे कहा, "हर लोकल बॉडी को एक बाहरी समय-सीमा तय करनी होगी और बतानी होगी जिसके अंदर 100% पालन हो जाएगा।"
डिस्ट्रिक्ट कलेक्टर अपने अधिकार क्षेत्र में कॉर्पोरेशन/नगरपालिका/ग्राम पंचायतों द्वारा म्युनिसिपल सॉलिड वेस्ट को लगाने, उसे पूरा करने और संभालने की देखरेख करेंगे और किसी भी लोकल बॉडी/इलाके द्वारा पालन न करने की रिपोर्ट राज्य और सेंट्रल लेवल पर पेरेंट डिपार्टमेंट को बताई जाएगी, कोर्ट ने आदेश दिया। बेंच ने लोकल बॉडीज़ को निर्देश दिया कि वे कचरा हटाने और इंफ्रास्ट्रक्चर की तैयारी में असल प्रोग्रेस को वेरिफाई करने के लिए अपनी कम्प्लायंस रिपोर्ट के साथ फोटोग्राफिक सबूत संबंधित डिस्ट्रिक्ट कलेक्टर के ऑफिस को ईमेल करें।
“पॉल्यूशन कंट्रोल बोर्ड्स को निर्देश दिया जाता है कि वे बल्क (गीला, सूखा, सैनिटरी और स्पेशल केयर) सहित चार-स्ट्रीम सेग्रीगेशन के लिए ज़रूरी इंफ्रास्ट्रक्चर सुविधाओं की पहचान करें और उन्हें जल्दी चालू करें। इसके अलावा, लोकल बॉडीज़ को SWM रूल्स, 2026 और इस ऑर्डर की एक कॉपी सभी पहचाने गए बल्क वेस्ट जेनरेटर्स (BWGs) को तुरंत बतानी होगी। सभी BWGs को 31/03/2026 तक पूरी तरह से कानूनी नियमों का पालन करना होगा।”
इसने MoEFCC से कहा कि वह यह पक्का करने के लिए सही निर्देश जारी करे कि सॉलिड वेस्ट मैनेजमेंट के तरीकों को स्कूल के सिलेबस में भी ठीक से शामिल किया जाए।SWM रूल्स, 2026 के तहत गीला, सूखा, सैनिटरी और स्पेशल केयर का चार-स्ट्रीम सेग्रीगेशन ज़रूरी है और पुराने कचरे के डंपसाइट को एड्रेस करने, ट्रीट करने और ठीक करने के लिए एक अलग, टाइम-बाउंड एक्शन प्लान एक्टिवेट करने की ज़रूरत है।
इन नियमों का पालन न करने को अब सिर्फ़ एडमिनिस्ट्रेटिव चूक नहीं माना जाएगा, और इसे लागू करने के तीन लेवल होंगे, यानी जनरेटर या लोकल अथॉरिटी द्वारा शुरू में पालन न करने पर तुरंत जुर्माना लगाया जाएगा; लगातार अनदेखी करने पर पर्यावरण कानूनों के तहत क्रिमिनल केस चलाया जाएगा; और उन सभी लोगों पर केस चलेगा जो अपनी कानूनी ज़िम्मेदारियों में योगदान देने, उन्हें बढ़ावा देने या नज़रअंदाज़ करने के लिए ज़िम्मेदार हैं, जिनमें वे अधिकारी भी शामिल हैं जो अपनी निगरानी की ड्यूटी नहीं निभाते हैं, ऐसा टॉप कोर्ट ने आदेश दिया। इसमें कहा गया है, “MoEFCC देश की सभी बड़ी कंपनियों को परफॉर्मेंस बार के आधार पर निष्पक्ष रूप से क्लासिफ़ाई करेगा। यह क्लासिफ़िकेशन SWM रूल्स, 2016 के तहत उपलब्धियों की तुलना SWM रूल्स, 2026 की सख़्ती और मैंडेट से करेगा। नतीजे एक सेंट्रलाइज़्ड ऑनलाइन पोर्टल पर पब्लिश किए जाएंगे ताकि लोगों को जानकारी और जवाबदेही पक्की हो सके।”
