सुरंग निर्माण में सुधार के लिए SOP में विकल्प आधारित मूल्यांकन अनिवार्य

New Delhi नई दिल्ली : उत्तराखंड में सिल्क्यारा सुरंग ढहने जैसी हालिया सुरंग ढहने की घटनाओं के मद्देनजर, सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय ने राष्ट्रीय राजमार्गों पर सुरंग संरेखण अध्ययन और अनुमोदन के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) विकसित की है।

नई एसओपी में यह अनिवार्य किया गया है कि संरेखण को अंतिम रूप देने से पहले कम से कम तीन वैकल्पिक संरेखणों, जैसे सबसे छोटा रास्ता, भूवैज्ञानिक या भू-तकनीकी रूप से अनुकूल मार्ग, और न्यूनतम सामाजिक या लागत प्रभाव वाले विकल्पों का मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

दिशानिर्देश पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्रों, विरासत स्थलों, भ्रंश रेखाओं, खड़ी ढलानों या घनी शहरी बस्तियों से गुजरने वाले मार्गों के प्रति आगाह करते हैं। वे एक चरण-दर-चरण कार्यप्रणाली निर्धारित करते हैं: प्रारंभिक गलियारों की पहचान करना, पिछली जाँच रिपोर्टों की समीक्षा करना, विभिन्न विषयों से उच्च-रिज़ॉल्यूशन बेसलाइन डेटा एकत्र करना, तकनीकी रूप से व्यवहार्य संरेखण विकसित करना, हितधारकों से परामर्श करना और मजबूत योजना सुनिश्चित करने के लिए विकल्पों की तुलना करना।

एसओपी में आगे कहा गया है कि पोर्टल स्थान को पहुँच, ढाल, जल निकासी और न्यूनतम भूमि अधिग्रहण के लिए अनुकूलित किया जाना चाहिए। सुरंग के प्रवेश द्वारों के लिए, दस्तावेज़ पहुँच, ढाल, जल निकासी और भूमि अधिग्रहण के अनुकूलन पर ज़ोर देता है, साथ ही ढलान की स्थिरता, जल निकासी चैनलों और भूमि आवरण को भी ध्यान में रखता है। उत्तराखंड में निर्माणाधीन सिल्क्यारा बेंड-बरकोट सुरंग नवंबर 2023 में ढह गई, जिससे 41 मज़दूर 16 दिनों तक फँसे रहे। मई में, पूरे भारत में सुरंग सुरक्षा को बेहतर बनाने के लिए, राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) ने सुरंग निर्माण और संचालन के लिए राष्ट्रीय दिशानिर्देश विकसित करने की पहल की।

सिल्क्यारा की दुखद घटना ने भारत के सुरंग सुरक्षा तंत्रों में खामियों को उजागर किया, विशेष रूप से समर्पित संहिताओं और आपदा प्रतिक्रिया प्रोटोकॉल की कमी को। वर्तमान में, सुरंग निर्माण सामान्य इंजीनियरिंग मानकों और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं पर निर्भर करता है, जो सुरंगों से संबंधित आपदा तैयारी और बचाव कार्यों को व्यापक रूप से संबोधित नहीं करते हैं। अधिकारियों के अनुसार, 1.5 किमी से अधिक लंबी सुरंगों के संरेखण को अब नए मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) के अनुसार अंतिम रूप दिया जाएगा और समीक्षा के बाद अनुमोदन के लिए संरेखण अनुमोदन समिति को प्रस्तुत किया जाएगा।