यह कहना खतरनाक है कि आम भलाई के लिए निजी संपत्ति का अधिग्रहण नहीं किया जा सकता: सुप्रीम कोर्ट

नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को कहा कि संविधान का उद्देश्य "सामाजिक परिवर्तन की भावना" लाना है और यह कहना "खतरनाक" होगा कि किसी व्यक्ति की निजी संपत्ति को समुदाय के भौतिक संसाधन नहीं माना जा सकता है और उस पर कब्जा नहीं किया जा सकता है। राज्य प्राधिकारी "सार्वजनिक भलाई" की सेवा करेंगे।

मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली नौ-न्यायाधीशों की पीठ ने यह टिप्पणी की, यह जांच करते हुए कि क्या निजी स्वामित्व वाले संसाधनों को "समुदाय के भौतिक संसाधन" माना जा सकता है, जब मुंबई के प्रॉपर्टी ओनर्स एसोसिएशन (पीओए) सहित पार्टियों के वकील ने कहा। जोरदार दलील दी गई कि संविधान के अनुच्छेद 39 (बी) और 31 सी की संवैधानिक योजनाओं की आड़ में निजी संपत्तियों को राज्य के अधिकारियों द्वारा नहीं लिया जा सकता है।

पीठ याचिकाओं से उत्पन्न जटिल कानूनी सवाल पर विचार कर रही है कि क्या निजी संपत्तियों को संविधान के अनुच्छेद 39 (बी) के तहत "समुदाय के भौतिक संसाधन" माना जा सकता है, जो राज्य नीति के निदेशक सिद्धांतों (डीपीएसपी) का हिस्सा है।

"यह सुझाव देना थोड़ा अतिवादी हो सकता है कि 'समुदाय के भौतिक संसाधनों' का अर्थ केवल सार्वजनिक संसाधन हैं और हमारी उत्पत्ति किसी व्यक्ति की निजी संपत्ति में नहीं है। मैं आपको बताऊंगा कि यह दृष्टिकोण अपनाना खतरनाक क्यों होगा।

“खदानों और यहां तक कि निजी जंगलों जैसी साधारण चीज़ों को लें। उदाहरण के लिए, हमारा यह कहना कि अनुच्छेद 39 (बी) के तहत सरकारी नीति निजी वनों पर लागू नहीं होगी... इसलिए इससे दूर रहें। यह एक प्रस्ताव के रूप में बेहद खतरनाक होगा, ”पीठ ने कहा जिसमें न्यायमूर्ति हृषिकेश रॉय, बी वी नागरत्ना, सुधांशु धूलिया, जे बी पारदीवाला, मनोज मिश्रा, राजेश बिंदल, सतीश चंद्र शर्मा और ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह भी शामिल थे।

1950 के दशक में जब संविधान बनाया गया था तब की सामाजिक और अन्य प्रचलित स्थितियों का जिक्र करते हुए पीठ ने कहा, “संविधान का उद्देश्य सामाजिक परिवर्तन लाना था और हम यह नहीं कह सकते कि संपत्ति निजी तौर पर रखने के बाद अनुच्छेद 39 (बी) का कोई उपयोग नहीं है। ”

इसमें कहा गया है कि अधिकारियों को जर्जर इमारतों को अपने कब्जे में लेने का अधिकार देने वाला महाराष्ट्र का कानून वैध है या नहीं, यह पूरी तरह से अलग मुद्दा है और इसका फैसला स्वतंत्र रूप से किया जाएगा।

पीठ ने पूछा कि क्या यह कहा जा सकता है कि एक बार संपत्ति निजी हो जाने के बाद अनुच्छेद 39 (बी) का कोई उपयोग नहीं होगा क्योंकि समाज कल्याणकारी उपायों की मांग करता है और धन के पुनर्वितरण की भी आवश्यकता है।

सीजेआई ने 'जमींदारी' उन्मूलन और संपत्ति की विशुद्ध पूंजीवादी अवधारणा का भी उल्लेख किया और कहा कि यह संपत्ति के लिए "विशिष्टता" की भावना को जिम्मेदार ठहराता है।

“संपत्ति की समाजवादी अवधारणा एक दर्पण छवि है जो संपत्ति, समानता की धारणा को दर्शाती है। कुछ भी व्यक्ति विशेष के लिए नहीं है। सभी संपत्ति समुदाय के लिए सामान्य है। यह चरम समाजवादी दृष्टिकोण है, ”सीजेआई ने कहा, डीपीएसपी की नींव गांधीवादी लोकाचार में है।

“और वह लोकाचार क्या है? हमारा लोकाचार संपत्ति को ऐसी चीज़ मानता है जिस पर हम विश्वास करते हैं। हम उस समाजवादी मॉडल को अपनाने की हद तक नहीं जाते कि कोई निजी संपत्ति नहीं है... न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने कहा, "लेकिन, आप जानते हैं, संपत्ति की हमारी अवधारणा में चरम पूंजीवादी परिप्रेक्ष्य या चरम समाजवादी परिप्रेक्ष्य से बहुत अलग, बहुत सूक्ष्म परिवर्तन आया है।" उन्होंने कहा कि हम संपत्ति को अमानत में खयानत की चीज मानते हैं।

“हम संपत्ति को परिवार में आने वाली पीढ़ियों के लिए रखते हैं, लेकिन मोटे तौर पर, हम उस संपत्ति को व्यापक समुदाय के लिए ट्रस्ट के रूप में भी रखते हैं। यही सतत विकास की संपूर्ण अवधारणा है। “वह संपत्ति जो आज हमारे पास है, आज की पीढ़ी के रूप में, हम अपने समाज के भविष्य के लिए अमानत में रखते हैं। इसे आप अंतर-पीढ़ीगत इक्विटी कहते हैं, ”पीठ ने कहा।

यह भी देखा गया कि निजी संपत्तियों को वितरित करने की कोई आवश्यकता नहीं थी, जिन्हें समुदाय के भौतिक संसाधन माना गया है और निजी संपत्तियों के राष्ट्रीयकरण का उदाहरण दिया गया है।

“आपको यह समझना चाहिए कि अनुच्छेद 39 (बी) को संविधान में एक निश्चित तरीके से तैयार किया गया है क्योंकि संविधान का उद्देश्य सामाजिक परिवर्तन लाना था। इसलिए हमें यह कहने के लिए इतनी दूर नहीं जाना चाहिए कि जिस क्षण निजी संपत्ति निजी संपत्ति है, अनुच्छेद 39 (बी) का कोई उपयोग नहीं होगा, ”सीजेआई ने कहा।

पीठ ने यह भी कहा कि वह अनुच्छेद 31 सी से संबंधित मुद्दे से भी निपटेगी जो डीपीएसपी की रक्षा के लिए बने कानूनों से छूट प्रदान करता है। इस टिप्पणी का सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने यह कहते हुए विरोध किया कि इसका उल्लेख नहीं किया गया था।

मेहता ने कहा कि हालांकि अनुच्छेद 31 सी का मुद्दा नौ न्यायाधीशों की पीठ को नहीं सौंपा गया है, लेकिन वह इसमें सहायता करेंगे। दलीलें अनिर्णीत रहीं और गुरुवार को फिर से शुरू होंगी। अनुच्छेद 39 (बी) राज्य के लिए यह सुनिश्चित करने के लिए नीति बनाना अनिवार्य बनाता है कि "समुदाय के भौतिक संसाधनों का स्वामित्व और नियंत्रण इस तरह वितरित किया जाए कि आम भलाई के लिए सर्वोत्तम हो"।

पीठ ने मुंबई स्थित पीओए द्वारा दायर मुख्य याचिका सहित 16 याचिकाओं पर सुनवाई की। मुख्य याचिका पीओए द्वारा 1992 में ही दायर की गई थी और 20 फरवरी, 2002 को नौ-न्यायाधीशों की पीठ को भेजे जाने से पहले इसे तीन बार पांच और सात न्यायाधीशों की बड़ी पीठों के पास भेजा गया था।