Govt एक साथ चुनाव कराने संबंधी प्रस्तावित विधेयक पर व्यापक विचार-विमर्श को इच्छुक

New Delhi नई दिल्ली: सरकार अपनी ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ योजना को लागू करने के लिए लाए जाने वाले विधेयकों पर व्यापक विचार-विमर्श करने की इच्छुक है, सूत्रों ने सोमवार को यह जानकारी दी। हालांकि प्रस्तावित कानून या कानूनों के सेट को अभी तक केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है, लेकिन सरकार इसे संसद के चल रहे शीतकालीन सत्र में जल्द से जल्द ला सकती है, उन्होंने कहा। सूत्रों ने कहा कि एक बार विधेयक या विधेयकों को संसद में पेश किए जाने के बाद, सरकार व्यापक विचार-विमर्श के लिए उपायों को दोनों सदनों की एक संयुक्त समिति को भेजना चाहेगी। सरकार समितियों के माध्यम से विभिन्न राज्य विधानसभाओं के सभी अध्यक्षों से परामर्श करने की भी इच्छुक है। सितंबर में, सूत्रों ने कहा था कि सरकार एक साथ चुनाव कराने की अपनी योजना को लागू करने के लिए संविधान में संशोधन करने वाले दो विधेयकों सहित तीन विधेयक लाने की संभावना है।

अपनी ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ योजना के साथ आगे बढ़ते हुए, सरकार ने सितंबर में लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और स्थानीय निकायों के लिए चरणबद्ध तरीके से एक साथ चुनाव कराने के लिए उच्च स्तरीय समिति की सिफारिशों को स्वीकार कर लिया। उच्च स्तरीय समिति की सिफारिशों का हवाला देते हुए सूत्रों ने कहा कि प्रस्तावित विधेयकों में से एक ‘नियत तिथि’ से संबंधित उप-खंड (1) जोड़कर अनुच्छेद 82ए में संशोधन करने की मांग करेगा। यह लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के कार्यकाल की समाप्ति से संबंधित अनुच्छेद 82ए में उप-खंड (2) को सम्मिलित करने की भी मांग करेगा। इसमें अनुच्छेद 83(2) में संशोधन करने और लोकसभा की अवधि और विघटन से संबंधित नए उप-खंड (3) और (4) सम्मिलित करने का भी प्रस्ताव है।

इसमें विधानसभाओं के विघटन और अनुच्छेद 327 में संशोधन करके “एक साथ चुनाव” शब्द सम्मिलित करने से संबंधित प्रावधान भी हैं। सिफारिश में कहा गया है कि इस विधेयक को कम से कम 50 प्रतिशत राज्यों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता नहीं होगी। प्रस्तावित दूसरे संविधान संशोधन विधेयक को कम से कम 50 प्रतिशत राज्य विधानसभाओं द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होगी क्योंकि यह राज्य के मामलों से संबंधित मामलों से निपटेगा। यह स्थानीय निकायों के चुनावों के लिए राज्य चुनाव आयोगों (एसईसी) के परामर्श से चुनाव आयोग (ईसी) द्वारा मतदाता सूची तैयार करने से संबंधित संवैधानिक प्रावधानों में संशोधन करने का प्रयास करेगा। संवैधानिक रूप से, चुनाव आयोग और एसईसी अलग-अलग निकाय हैं। चुनाव आयोग राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, लोकसभा, राज्यसभा, राज्य विधानसभाओं और राज्य विधान परिषदों के लिए चुनाव कराता है, जबकि एसईसी को नगर पालिकाओं और पंचायतों जैसे स्थानीय निकायों के लिए चुनाव कराने का अधिकार है।

प्रस्तावित दूसरा संविधान संशोधन विधेयक एक नया अनुच्छेद 324ए जोड़कर लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के साथ-साथ नगर पालिकाओं और पंचायतों के लिए एक साथ चुनाव कराने का प्रावधान भी बनाएगा। तीसरा विधेयक एक साधारण विधेयक होगा जो विधानसभा वाले केंद्र शासित प्रदेशों - पुडुचेरी, दिल्ली और जम्मू और कश्मीर - से संबंधित तीन कानूनों में प्रावधानों में संशोधन करेगा ताकि इन सदनों की शर्तों को अन्य विधानसभाओं और लोकसभा के साथ संरेखित किया जा सके जैसा कि पहले संवैधानिक संशोधन विधेयक में प्रस्तावित है। जिन कानूनों में संशोधन का प्रस्ताव है, उनमें राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार अधिनियम-1991, केंद्र शासित प्रदेश सरकार अधिनियम-1963 और जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम-2019 शामिल हैं।

प्रस्तावित विधेयक एक साधारण कानून होगा, जिसके लिए संविधान में बदलाव की आवश्यकता नहीं होगी और राज्यों द्वारा अनुसमर्थन की भी आवश्यकता नहीं होगी। उच्च स्तरीय समिति ने तीन अनुच्छेदों में संशोधन, मौजूदा अनुच्छेदों में 12 नए उप-खंडों को सम्मिलित करने और विधानसभा वाले केंद्र शासित प्रदेशों से संबंधित तीन कानूनों में फेरबदल का प्रस्ताव दिया था। संशोधनों और नए सम्मिलनों की कुल संख्या 18 है। आम चुनाव की घोषणा से ठीक पहले मार्च में सरकार को सौंपी गई अपनी रिपोर्ट में, पैनल ने दो चरणों में “एक राष्ट्र, एक चुनाव” को लागू करने की सिफारिश की थी। देश में एक साथ चुनाव कराने के लिए सरकार कितने विधेयक लाने की योजना बना रही है, इस पर अभी तक कोई स्पष्टता नहीं है।