संसद में वन विधेयक 'बुलडोजर', विधायी प्रक्रिया को नष्ट किया गया: कांग्रेस

पीटीआई द्वारा

नई दिल्ली: कांग्रेस ने बुधवार को आरोप लगाया कि जिस तरह से संसद में वन विधेयक को ''बुलडोजर'' बनाया गया है, वह मोदी सरकार की मानसिकता और पर्यावरण, वन और पर्यावरण के मुद्दों पर ''वैश्विक बातचीत और घरेलू बातचीत के बीच मौजूद विशाल अंतर'' को दर्शाता है। आदिवासी अधिकार.

मणिपुर मुद्दे पर विपक्षी सदस्यों के विरोध और उनके बहिर्गमन के बीच, राज्यसभा ने एक संक्षिप्त बहस के बाद वन (संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2023 पारित कर दिया।

विधेयक में देश की सीमाओं के 100 किलोमीटर के भीतर की भूमि को संरक्षण कानूनों के दायरे से छूट देने और वन क्षेत्रों में चिड़ियाघर, सफारी और पर्यावरण-पर्यटन सुविधाओं की स्थापना की अनुमति देने का प्रावधान है।

यह वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 में संशोधन करता है, और संसद के चालू मानसून सत्र में 26 जुलाई को लोकसभा द्वारा पारित किया गया था।

कांग्रेस महासचिव और राज्यसभा में पार्टी के मुख्य सचेतक जयराम रमेश ने कहा कि विधेयक पहली बार 29 मार्च को (बजट सत्र के दौरान) लोकसभा में पेश किया गया था और यह वन (संरक्षण) में कई "दूरगामी और क्रांतिकारी" संशोधन करता है। अधिनियम, 1980.

उन्होंने एक बयान में कहा, "बिल के जल्द ही कानून बनने तक की यात्रा इस बात पर एक केस स्टडी है कि विधायी प्रक्रिया को पूरी तरह से कैसे नष्ट किया जाए।"

रमेश ने कहा कि विधेयक को विज्ञान और प्रौद्योगिकी, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन पर स्थायी समिति को भेजा जाना चाहिए था, जिसके वे अध्यक्ष हैं।

"मैंने इस पर (बिल को समिति के पास नहीं भेजे जाने पर) गंभीर आपत्ति जताई थी और उन्हें एक बार नहीं बल्कि दो बार रिकॉर्ड पर भी रखा था। इसके बजाय, संसद की एक संयुक्त समिति (जेसीपी) का गठन किया गया, जिसके सदस्य सत्तारूढ़ पार्टी के एक सांसद थे। कुर्सी, “कांग्रेस नेता ने कहा।

उन्होंने कहा, "जो भी हो, जेसीपी ने 20 जुलाई, 2023 को अपनी रिपोर्ट सौंपी। असाधारण और शायद एक अभूतपूर्व कदम में, रिपोर्ट में सरकार द्वारा पेश किए गए बिल में किसी भी तरह का कोई बदलाव नहीं करने का सुझाव दिया गया है।"

हालाँकि, रमेश ने कहा, छह सांसदों ने असहमति के विस्तृत नोट प्रस्तुत किए और वह पूरी तरह से जुड़े रहे।

एक ट्वीट में, जिसमें उन्होंने बयान साझा किया, रमेश ने कहा कि वन (संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2023, जो "वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 में कई दूरगामी और क्रांतिकारी संशोधन करता है, अभी राज्यसभा में पारित हुआ है।" विपक्ष की अनुपस्थिति में मणिपुर पर चुप कराया जा रहा है।”

उन्होंने कहा, लोकसभा ने 27 जुलाई को विधेयक पारित कर दिया और "आज बिना किसी सार्थक बहस के इसे राज्यसभा में शोर-शराबे के बीच पारित कर दिया गया।"

"इस प्रकार, संशोधनों का सार और जिस तरह से उन्हें संसद में पारित किया गया है वह मोदी सरकार की मानसिकता को दर्शाता है, और पर्यावरण, वनों और आदिवासियों के अधिकारों पर उनकी वैश्विक बातचीत और घरेलू बातचीत के बीच मौजूद विशाल अंतर को दर्शाता है। और अन्य वन-निवास समुदाय, “रमेश ने कहा।

उन्होंने कहा कि इस विधेयक की पिछले कुछ महीनों में व्यापक आलोचना हुई है और यह बड़ी चिंता का कारण बना हुआ है।

रमेश ने विधेयक में संशोधनों पर महत्वपूर्ण आपत्तियों को सूचीबद्ध किया और कहा कि कानून का नाम ही बदला जा रहा है।

पूर्व पर्यावरण मंत्री ने कहा, "पहली बार, संसद द्वारा पारित किसी कानून का संक्षिप्त शीर्षक आधिकारिक अंग्रेजी समकक्ष के बिना पूरी तरह से हिंदी में होगा। यह गैर-हिंदी भाषी राज्यों के साथ अन्याय है।"

उन्होंने दावा किया कि भाषा में बदलाव के अलावा, कानून के शीर्षक में ही संशोधन किया जा रहा है, जिसे अंग्रेजी में अनुवादित करने पर वन (संरक्षण और संवर्द्धन) अधिनियम पढ़ा जाएगा।

"यह इस धारणा पर आधारित है कि वृक्षारोपण प्राकृतिक वनों के नुकसान की भरपाई कर सकता है।

यह धारणा पूर्णतः दोषपूर्ण है।

दोनों पारिस्थितिक रूप से बहुत भिन्न हैं।

प्राकृतिक वनों को पुनर्जीवित किया जा सकता है, लेकिन संवर्धित नहीं किया जा सकता, जैसा कि संशोधनों को नियंत्रित करने वाली मानसिकता से प्रतीत होता है," उन्होंने दावा किया।

राज्यसभा सदस्य ने कहा कि "जंगल जैसे क्षेत्र" जैसे भूमि के टुकड़े जिनमें वनों की विशेषताएं हैं लेकिन कानून के तहत अधिसूचित नहीं हैं या किसी भी सरकारी रिकॉर्ड में "वन" के रूप में दर्ज नहीं हैं, उन्हें संशोधन के तहत छूट दी जाएगी।

इसमें पारंपरिक रूप से संरक्षित भूमि और अन्य गैर-रिकॉर्डेड वन क्षेत्र शामिल हैं जिन्हें "मानित वन" के रूप में पहचाना जाना चाहिए और साथ ही "वन" के रूप में अधिसूचित किए जाने वाले क्षेत्र भी शामिल हैं, लेकिन भारतीय वन अधिनियम, 1927 की धारा 4 के तहत इनके लिए अधिसूचना, ( या अन्य समकक्ष राज्य कानून) अभी भी शुरू नहीं हुआ है, उन्होंने अपने बयान में दावा किया।

उन्होंने दावा किया कि इसके अलावा, 1996 से पहले राज्य द्वारा हस्तांतरित वन भूमि को प्रस्तावित संशोधन के तहत पूरी तरह से छूट दी गई है।

रमेश ने कहा, "इस तरह की व्यापक छूट 'वन भूमि' की श्रेणी को कमजोर करके ऐसे सभी जंगलों को खतरे में डाल देगी, जिन्हें सुप्रीम कोर्ट के 1996 के ऐतिहासिक टीएन गोदावर्मन फैसले में मंजूरी के आदेश के तहत लाया गया था।"

उन्होंने कहा, "वनों की इन सभी श्रेणियों का सटीक अनुमान आसानी से उपलब्ध नहीं है। लेकिन ऐसा प्रतीत होता है कि देश के 20 प्रतिशत से 25 प्रतिशत वनों के बीच कानूनी सुरक्षा समाप्त हो सकती है और इस प्रकार पारिस्थितिक संरक्षण भी समाप्त हो सकता है।"

कांग्रेस नेता ने दावा किया कि इन "जंगल जैसे क्षेत्रों" को अब साफ किया जा सकता है, मोड़ा जा सकता है, दोहन किया जा सकता है और गैर-वानिकी उद्देश्यों के लिए बेचा जा सकता है।

रमेश ने यह भी आरोप लगाया कि पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने बार-बार वन अधिकार अधिनियम, 2006 की अनदेखी की है, जो 'आदिवासियों' और अन्य पारंपरिक वनवासियों के हितों की रक्षा के लिए बनाया गया था।

"परियोजनाओं के लिए वन मंजूरी के मामले में उनके कब्जे और आजीविका अधिकारों का निपटान अब कोई मायने नहीं रखता है। यहां तक कि जनजातीय मामलों के मंत्रालय और राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग, एक संवैधानिक निकाय, ने वन संरक्षण नियम, 2022 पर गंभीर आपत्ति जताई थी। , जो वन भूमि का डायवर्जन अपरिहार्य होने पर ग्राम सभा द्वारा अनुमोदन की आवश्यकता को दूर करता है, ”उन्होंने कहा।

"नए संशोधन पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा वन अधिकार अधिनियम, 2006 के गैर-अनुपालन की इस नीति को जारी रखते हैं। इन संशोधनों से न केवल व्यक्तिगत बल्कि सामुदायिक वन अधिकार (सीएफआर) भी गंभीर खतरे में होंगे।" , “रमेश ने कहा।

उन्होंने आरोप लगाया कि राष्ट्रीय सुरक्षा के नाम पर, जो निस्संदेह आवश्यक है, जंगलों को साफ़ करने और देश की सीमाओं के पास जैव विविधता और भूवैज्ञानिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों को बदलने के लिए पूरी तरह से क्लीन चिट प्रदान की जा रही है।

संशोधनों में से एक में "राष्ट्रीय महत्व और राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित रणनीतिक रैखिक परियोजनाओं के निर्माण" के लिए "अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं या नियंत्रण रेखा या वास्तविक नियंत्रण रेखा के साथ 100 किमी की दूरी के भीतर स्थित" भूमि को किसी भी मंजूरी प्राप्त करने से छूट दी गई है। कहा।

"यह न केवल हिमालयी और उत्तर-पूर्वी क्षेत्रों में पारिस्थितिकी को प्रभावित करता है, बल्कि हाशिये पर रहने वाले समुदायों की आजीविका को भी प्रभावित करता है। यह केवल आशा की जा सकती है कि ऐसी परियोजनाओं की योजना बनाई जाएगी और पारिस्थितिक रूप से संतुलित तरीके से क्रियान्वित की जाएगी," पूर्व संघ मंत्री ने कहा.