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चुनाव आयोग ने प्रवासी मतदाताओं को साधने के लिए रिमोट वोटिंग मशीन प्रोटोटाइप विकसित किया
मतदाता भागीदारी बढ़ाने के लिए एक प्रमुख कदम में
नई दिल्ली: मतदाता भागीदारी बढ़ाने के लिए एक प्रमुख कदम में, चुनाव आयोग ने गुरुवार को कहा कि उसने घरेलू प्रवासी मतदाताओं के लिए एक रिमोट इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (आरवीएम) का एक प्रोटोटाइप विकसित किया है और 16 जनवरी को राजनीतिक दलों को एक प्रदर्शन के लिए आमंत्रित किया है।
यदि हितधारक परामर्श के बाद लागू किया जाता है, तो प्रवासी मतदाताओं को अपने मताधिकार का प्रयोग करने के लिए अपने गृह जिलों की यात्रा करने की आवश्यकता नहीं है।
कांग्रेस ने इस विचार का विरोध करते हुए कहा कि चुनाव आयोग को अपने आवेदन का विस्तार करने से पहले ईवीएम के दुरुपयोग के बारे में विपक्ष की आशंका को दूर करना चाहिए, जो चुनावी प्रणाली में "गंभीर रूप से विश्वास को कम करेगा"।हालांकि, पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त एस वाई कुरैशी ने चुनाव आयोग के कदम को एक "उत्कृष्ट पहल" बताया।
चुनाव आयोग के प्रेस नोट का हवाला देते हुए उन्होंने कहा कि पोल पैनल एक पायलट करेगा।
उन्होंने कहा, "यह भी एक उत्कृष्ट विचार है।" और उम्मीद है कि आम सहमति होगी।"
सुदूर बूथों पर डाले गए वोटों की गिनती और दूसरे राज्यों में रिटर्निंग ऑफिसर को उनके प्रसारण को एक "तकनीकी चुनौती" करार देते हुए, चुनाव आयोग (ईसी) के अधिकारियों ने कहा कि आरवीएम को "एक मजबूत, फेलप्रूफ और कुशल स्टैंड-अलोन सिस्टम" के रूप में विकसित किया जाएगा। मौजूदा इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों पर और इंटरनेट से कनेक्ट नहीं होगा।
एक बयान के अनुसार, विभिन्न हितधारकों की प्रतिक्रिया और प्रोटोटाइप के प्रदर्शन के आधार पर, चुनाव आयोग दूरस्थ मतदान को लागू करने की प्रक्रिया को उचित रूप से आगे बढ़ाएगा।
पोल पैनल ने रिमोट वोटिंग पर एक अवधारणा नोट भी जारी किया है और इसे लागू करने में कानूनी, प्रशासनिक और तकनीकी चुनौतियों पर राजनीतिक दलों के विचार मांगे हैं।
पोल वॉचडॉग द्वारा जारी बयान में कहा गया है कि सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम इलेक्ट्रॉनिक्स कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड द्वारा विकसित बहु-निर्वाचन रिमोट ईवीएम, एक दूरस्थ मतदान केंद्र से 72 निर्वाचन क्षेत्रों को संभाल सकता है।
ईसीआईएल और भारत इलेक्ट्रॉनिक्स लिमिटेड दो सार्वजनिक उपक्रम हैं जो ईवीएम का निर्माण करते हैं।
मुख्य चुनाव आयुक्त (सीईसी) राजीव कुमार ने कहा, "युवाओं और शहरी उदासीनता पर ध्यान देने के बाद, चुनावी लोकतंत्र में भागीदारी को मजबूत करने के लिए दूरस्थ मतदान एक परिवर्तनकारी पहल होगी।"
एक ऐसा तकनीकी समाधान खोजने के उद्देश्य से जो सभी हितधारकों के लिए विश्वसनीय, सुलभ और स्वीकार्य हो, चुनाव आयुक्त अनूप चंद्र पांडे और अरुण गोयल के साथ सीईसी कुमार की अध्यक्षता वाले आयोग ने अब समय के संशोधित संस्करण का उपयोग करने के विकल्प की खोज की है- एम3 (मार्क 3) ईवीएम का परीक्षण किया गया मॉडल घरेलू प्रवासियों के लिए दूरस्थ मतदान केंद्रों - घरेलू निर्वाचन क्षेत्र के बाहर के मतदान केंद्रों पर मतदान को सक्षम बनाता है।
पहल, अगर लागू की जाती है, तो प्रवासियों के लिए "सामाजिक परिवर्तन" हो सकता है।
"कई बार प्रवासी विभिन्न कारणों से अपने कार्यस्थल पर खुद को नामांकित करने के लिए अनिच्छुक होते हैं जैसे कि बार-बार आवास बदलना, प्रवास के क्षेत्र के मुद्दों के साथ पर्याप्त सामाजिक और भावनात्मक जुड़ाव नहीं होना, मतदाता सूची में अपना नाम हटाने की अनिच्छा। उनके घर या मूल निर्वाचन क्षेत्र हैं क्योंकि उनके पास स्थायी निवास या संपत्ति है," पोल पैनल ने कहा।
अवधारणा नोट पर विस्तार से, चुनाव आयोग ने कहा कि उसने 16 जनवरी को सभी आठ मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय और 57 राज्य राजनीतिक दलों को बहु-निर्वाचन प्रोटोटाइप आरवीएम के कामकाज का प्रदर्शन करने के लिए आमंत्रित किया है। आयोग की तकनीकी विशेषज्ञ समिति के सदस्य भी मौजूद रहेंगे।
आयोग ने घरेलू प्रवासियों के लिए कानून में आवश्यक बदलाव, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में बदलाव और मतदान पद्धति सहित विभिन्न संबंधित मुद्दों पर 31 जनवरी तक मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों के लिखित विचार भी मांगे हैं।
अवधारणा नोट घरेलू प्रवासियों को परिभाषित करने, दूरस्थ मतदाताओं की गणना करने और अन्य राज्यों में दूरस्थ मतदान केंद्रों पर आदर्श आचार संहिता के कार्यान्वयन की चुनौतियों पर भी प्रकाश डालता है।
वोटिंग की गोपनीयता सुनिश्चित करना, मतदाताओं की पहचान के लिए पोलिंग एजेंटों की सुविधा और रिमोट वोटिंग की प्रक्रिया और तरीके और वोटों की गिनती, नोट द्वारा पहचाने गए अन्य मुद्दों में से हैं।
बयान में कहा गया है कि जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 और 1951, चुनाव नियमों का संचालन, 1961 और निर्वाचकों का पंजीकरण नियम, 1960 को दूरस्थ मतदान शुरू करने के लिए संशोधित करने की आवश्यकता होगी।
जबकि कानूनों को केवल संसद द्वारा ही बदला जा सकता है, इस मामले में संबंधित नियमों को कानून मंत्रालय के स्तर पर बदला जा सकता है। बूथों की संख्या और उनके स्थानों को भी तय करने की आवश्यकता है।दूरस्थ मतदान की पद्धति, मतदाताओं को विधियों और आरवीएम तकनीक से परिचित कराना, दूरस्थ बूथों पर डाले गए मतों की गिनती और दूसरे राज्य या राज्यों में स्थित रिटर्निंग ऑफिसर को उनके प्रसारण पर भी विचार-विमर्श की आवश्यकता है।
चुनाव आयोग ने कहा, "प्रवास-आधारित विघटन", तकनीकी प्रगति के युग में कोई विकल्प नहीं है।
2019 के लोकसभा चुनावों में मतदान का प्रतिशत 67.4 प्रतिशत था और चुनाव आयोग 30 करोड़ से अधिक मतदाताओं के अपने मताधिकार का प्रयोग नहीं करने और विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में अलग-अलग मतदाताओं के मतदान के मुद्दे पर चिंतित था।
"यह समझा जाता है कि मतदाता के नए निवास स्थान में पंजीकरण न करने के कई कारण हैं, इस प्रकार मतदान के अधिकार का प्रयोग करने से चूक जाते हैं। आंतरिक प्रवासन (घरेलू प्रवासियों) के कारण मतदान करने में असमर्थता प्रमुख कारणों में से एक है। मतदान प्रतिशत में सुधार लाने और सहभागी चुनाव सुनिश्चित करने के लिए संबोधित किया जाना चाहिए," चुनाव आयोग ने कहा।
हालांकि देश के भीतर प्रवासन के लिए कोई केंद्रीय डेटाबेस उपलब्ध नहीं है, सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध आंकड़ों का विश्लेषण कार्य, विवाह और शिक्षा से संबंधित प्रवासन को घरेलू प्रवास के महत्वपूर्ण घटकों के रूप में इंगित करता है।
आयोग ने कहा कि समग्र घरेलू प्रवासन में ग्रामीण आबादी के बीच "आउट-माइग्रेशन" प्रमुख है और आंतरिक प्रवासन का लगभग 85 प्रतिशत राज्यों के भीतर है।
"हालांकि, घरेलू प्रवासी / आंतरिक प्रवासी मौजूदा मानदंडों और मानक परिभाषा में एक विशिष्ट पहचान योग्य और गणनीय वर्ग नहीं बनाते हैं। चर्चा के तहत मामले के लिए आवश्यक उद्देश्य के लिए देश के भीतर प्रवास के लिए कोई केंद्रीय डेटाबेस उपलब्ध नहीं है," यह कहा पार्टियों को लिखे पत्र में
भारत के महारजिस्ट्रार, श्रम और रोजगार मंत्रालय और राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण संगठन "प्रवासी" शब्द के अलग-अलग अर्थ रखते हैं। "प्रवासी" के मौजूदा कई अर्थों में, आवधिकता और मूल स्थान से "अनुपस्थिति" के उद्देश्य में स्पष्टता का अभाव है, यह कहा।
2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 45.36 करोड़ भारतीय (37 प्रतिशत) प्रवासी हैं - अब अपने पिछले निवास से अलग जगह पर बस गए हैं, हालांकि, इस तरह के प्रवासन का 75 प्रतिशत विवाह और परिवार से संबंधित कारणों से होता है।
चुनाव आयोग ने सभी सामाजिक-आर्थिक स्तरों पर प्रवासियों की चुनावी भागीदारी को सुविधाजनक बनाने के लिए समावेशी समाधान खोजने के लिए विस्तार से विचार-विमर्श किया है और वैकल्पिक मतदान विधियों जैसे दो-तरफ़ा भौतिक ट्रांज़िट पोस्टल बैलेट, प्रॉक्सी वोटिंग, विशेष 'प्रारंभिक मतदान केंद्रों' पर शुरुआती मतदान की खोज की है। आयोग ने पाया कि डाक मतपत्रों (ईटीपीबीएस) और इंटरनेट आधारित मतदान प्रणाली का एकतरफा या दोतरफा इलेक्ट्रॉनिक प्रसारण।
सोर्स: पीटीआई
Bhumika Sahu
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