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New Delhi नई दिल्ली: उत्तर भारत में सर्दी के मौसम के साथ ही, भयंकर वायु प्रदूषण की जानी-पहचानी छाया ने एक बार फिर दिल्ली और उसके आसपास के इलाकों को अपनी चपेट में ले लिया है, यहां तक कि घने बादलों के बीच सूरज की रोशनी के लिए संघर्ष करने के कारण न्यायिक हस्तक्षेप, डायवर्जन और कुछ उड़ानों को रद्द करना पड़ा है। राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) में बिगड़ते AQI (वायु गुणवत्ता सूचकांक) पर प्रतिक्रिया देते हुए सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली भर में 12वीं कक्षा तक के छात्रों के लिए शारीरिक कक्षाएं निलंबित करने का आदेश दिया है। अगर आप खुले में हैं, तो आपको हवा में जहरीली गंध आ सकती है, यह आपके गले के साथ-साथ आपकी आंखों में भी जलन पैदा करती है।
उच्चतम न्यायालय द्वारा जारी हालिया निर्देश विशेष रूप से खतरनाक धुंध की पृष्ठभूमि पर है। इसमें क्षेत्र के जहरीली वायु संकट को कम करने के उद्देश्य से ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP) के उच्चतम स्तर के सख्त कार्यान्वयन की बात कही गई है। न्यायमूर्ति अभय एस. ओका और न्यायमूर्ति ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह की पीठ ने स्थिति की गंभीरता को देखा और वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) की जीआरएपी उपायों को लागू करने में देरी के लिए आलोचना की। न्यायालय ने अधिकारियों द्वारा निवारक के बजाय प्रतिक्रियात्मक रुख अपनाया। पीठ ने टिप्पणी की, "आयोग द्वारा अपनाया गया दृष्टिकोण AQI में सुधार होने की प्रतीक्षा करने का प्रतीत होता है, जो न्यायालय के 2018 के आदेश द्वारा अनिवार्य निवारक कदमों के विपरीत है," पीठ ने इस बात पर जोर दिया कि कार्रवाई गिरावट से पहले होनी चाहिए, न कि उसके बाद, जैसा कि बार एंड बेंच ने रिपोर्ट किया है।
वर्तमान परिस्थितियों में, दिल्ली में AQI "गंभीर" श्रेणी में रहा है, जो अक्सर 500 से अधिक हो जाता है, जिसे खतरनाक माना जाता है। न्यायालय के आदेश में कहा गया है कि वायु गुणवत्ता में अस्थायी सुधार के बावजूद GRAP के चरण IV के तहत उपाय प्रभावी बने रहेंगे। ऐसी परिस्थितियों में, अधिकारियों को यह देखना होगा कि सभी निर्माण गतिविधियाँ रोक दी जाएँ, वाहनों के उपयोग को प्रतिबंधित किया जाए और निवासियों को बाहरी संपर्क को सीमित करने की सलाह दी जाए। दिल्ली एनसीआर की केंद्र और राज्य सरकारों से अपेक्षा की जाती है कि वे 22 नवंबर को न्यायालय की पुनः बैठक से पहले आदेशित उपायों के अनुपालन का विवरण देते हुए अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत करें।
वायु प्रदूषण की लगातार समस्या
सुप्रीम कोर्ट का निर्देश अपने आप में दर्शाता है कि दिल्ली में स्थिति कितनी कठिन होती जा रही है, क्योंकि यह हर साल दोहराया जाता है। नीतिगत बदलावों के बावजूद, क्षेत्र का वायु प्रदूषण एक लगातार समस्या बनी हुई है, जो कई कारकों के संयोजन से और भी बदतर हो गई है। मुख्य दोषी वाहनों से निकलने वाले उत्सर्जन, औद्योगिक प्रदूषक, निर्माण धूल और पंजाब, हरियाणा और उत्तर प्रदेश में किसानों द्वारा लगातार जलाई जा रही पराली हैं। पराली जलाना, फसल अवशेषों को साफ करने का एक किफ़ायती तरीका है, जिससे बहुत अधिक मात्रा में पार्टिकुलेट मैटर (PM2.5) निकलता है, जो हर सर्दियों में दिल्ली को घेरने वाले खतरनाक धुएँ में योगदान देता है।
न्यायालय ने राज्य अधिकारियों से पराली जलाने की घटनाओं को रोकने में मदद करने का भी आग्रह किया है। यह देखा गया है कि बार-बार हस्तक्षेप के बावजूद, किसानों ने कोई वैकल्पिक तरीका नहीं अपनाया है और न ही राज्य अधिकारियों ने इसे प्रोत्साहित किया है। इसके अलावा, अप्रभावी प्रवर्तन हुआ है, जिसके परिणामस्वरूप प्रदूषण का चक्र जारी है और जहरीली हवा में वृद्धि हुई है। हर सर्दी में स्थिर वायुमंडलीय परिस्थितियाँ आती हैं, जिससे प्रदूषक जमीन के करीब फंस जाते हैं और पार्टिकुलेट मैटर में तेज उछाल आता है। उत्तर भारत में, विशेष रूप से दिल्ली में वायु प्रदूषण एक मौसमी संकट बन गया है।
वार्षिक डेटा एक गंभीर पैटर्न को उजागर करता है: प्रत्येक वर्ष, अक्टूबर और नवंबर के दौरान, दिल्ली में AQI का स्तर बढ़ जाता है, जो अक्सर इसे दुनिया भर में सबसे प्रदूषित शहरों में से एक बनाता है। औद्योगिक और कृषि क्षेत्रों से घिरा शहर का भौगोलिक लेआउट समस्या को बढ़ाता है। पश्चिमी दिल्ली के जाने-माने डॉक्टर डॉ. दशविंदर इस बात से सहमत थे कि पिछले कुछ हफ़्तों से छाती में जमाव के मामलों की संख्या में वृद्धि हुई है और उन्होंने सलाह दी कि "लोगों को खुले में जाने से बचना चाहिए और यात्रा करते समय मास्क पहनना चाहिए, खासकर बुजुर्गों और बच्चों के लिए।" प्रदूषण संकट को कम करने के प्रयासों में पटाखों पर प्रतिबंध, वाहनों के आवागमन पर प्रतिबंध और निर्माण गतिविधियों पर अस्थायी रोक शामिल है। हालांकि, कई जगहों पर, कोई यह देख सकता है कि प्रतिबंधों का पालन नहीं किया जा रहा है।
इन उपायों को छिटपुट कार्यान्वयन और प्रवर्तन के कारण सीमित सफलता मिली है। 2017 में, ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान पेश किया गया था। इसे वायु गुणवत्ता प्रबंधन के लिए एक संरचित दृष्टिकोण प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। आज हम वर्ष 2024 के अंतिम चरण में हैं। न्यायालय की नवीनतम टिप्पणियों से पता चलता है कि योजना के उच्च चरणों को सक्रिय करने में देरी ने इसकी प्रभावशीलता को कम कर दिया है और स्थिति में सुधार के बजाय स्थिति और खराब होती जा रही है।
आगे का रास्ता
सुप्रीम कोर्ट के नवीनतम हस्तक्षेप से यह उजागर होता है कि स्थिति कितनी खराब है और कितने असहाय निवासी वायु गुणवत्ता संकट के सभी विषम परिस्थितियों से जूझ रहे हैं। हालांकि, अधिकारियों के लिए चुनौती बनी हुई है, जिन्हें राज्य की सीमाओं के पार निरंतर और समन्वित प्रयासों की आवश्यकता है, और वाहनों से होने वाले उत्सर्जन, औद्योगिक प्रदूषण जैसे मूल कारणों को संबोधित किए बिना।
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Kavya Sharma
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