महिला कैदियों को खुले सुधार संस्थानों में जाने से मना करना सम्मान के खिलाफ: SC

Delhi दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को कहा कि खुले सुधार संस्थानों (OCIs) में जाने से मना करने से महिला कैदियों को पुनर्वास के लिए समान मौके नहीं मिलते और इसे समानता, सम्मान और न्याय के बदलाव लाने वाले वादे के लिए प्रतिबद्ध संवैधानिक व्यवस्था में बनाए नहीं रखा जा सकता। जस्टिस विक्रम नाथ और संदीप मेहता की बेंच ने कहा, महिलाओं को बाहर रखना, या बंद जेलों से OCIs में शिफ्ट होने के योग्य होने के बावजूद उन्हें ट्रांसफर न करना, खुलेआम जेंडर भेदभाव है, जो संविधान के आर्टिकल 14 और 15(1) का उल्लंघन है, और आर्टिकल 21 के तहत मिले सम्मान के साथ जीने के उनके अधिकार का भी उल्लंघन करता है।

सुहास चकमा की फाइल की गई एक रिट पिटीशन पर अपने फैसले में, कोर्ट ने इस बात पर ज़ोर दिया कि जेल सुधार के संस्थान हैं, जहाँ सम्मान, आत्म-सम्मान और समाज में फिर से जुड़ना कोई उम्मीद की बात नहीं बल्कि संवैधानिक ज़रूरतें हैं।

बेंच ने कहा, ''काम का काम, वोकेशनल ट्रेनिंग, सैलरी का पेमेंट, इंसानियत के हिसाब से रहने के हालात और पारिवारिक रिश्ते बनाए रखने पर ज़ोर, एक सही ज्यूडिशियल सोच को दिखाता है कि सज़ा में दया होनी चाहिए और उसे सुधार की तरफ़ मोड़ना चाहिए। भरोसे और सेल्फ डिसिप्लिन पर आधारित ओपन और सेमी-ओपन सुधार संस्थाएं, स्वाभाविक रूप से इस नज़रिए से मेल खाती हैं।''

यह बताते हुए कि रिहैबिलिटेशन और रीइंटीग्रेशन का संवैधानिक नज़रिया सिर्फ़ पॉलिसी घोषणाओं या कागजी नियमों के पालन तक सीमित नहीं किया जा सकता, कोर्ट ने मौजूदा OCI सुविधाओं के कम इस्तेमाल और कई राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में उनकी गैर-मौजूदगी, महिला कैदियों को बाहर रखने और उनका कम प्रतिनिधित्व, OCI के अंदर सख़्त एलिजिबिलिटी क्राइटेरिया और रिहैबिलिटेशन के काफ़ी रास्ते, एक जैसा न होना और राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में उनके गवर्नेंस और मैनेजमेंट के लिए कॉमन मिनिमम स्टैंडर्ड की ज़रूरत, ओपन सुधार इंफ्रास्ट्रक्चर का विस्तार और पालन और मॉनिटरिंग पर कई निर्देश जारी किए।

कोर्ट ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को मौजूदा OCI और/या ओपन बैरकों को रीस्ट्रक्चर करने के लिए एक प्रोटोकॉल बनाने का निर्देश दिया ताकि महिलाओं के लिए काफ़ी कैपेसिटी दी जा सके। कोर्ट ने आदेश दिया कि प्रोटोकॉल हर राज्य और केंद्र शासित प्रदेश में बनी मॉनिटरिंग कमेटी के सामने तीन महीने के अंदर जमा किया जाएगा।

वे संविधान के आर्टिकल 14, 15 और 21 के अनुसार, ऐसी पहुंच को आसान बनाने के लिए जेंडर सेंसिटिव और सिक्योरिटी का ध्यान रखने वाले सिस्टम बनाएं।"

कोर्ट ने सभी राज्यों को महाराष्ट्र, केरल और राजस्थान जैसे राज्यों से सबसे अच्छे तरीकों को अपनाने और अपनाने का भी निर्देश दिया, जहां OCI ने असरदार रिहैबिलिटेशन नतीजे दिखाए हैं, जिसमें कम्युनिटी-बेस्ड नौकरी, परिवार के साथ घुलने-मिलने और अलग-अलग तरह की वोकेशनल ट्रेनिंग के मॉडल शामिल हैं।

बेंच ने कहा, "कैदी जेल जाने के बाद भी संवैधानिक अधिकारों के हकदार नहीं रह जाते, और जब आज़ादी पर कानूनी तौर पर रोक लगाई जाती है, तो उनके साथ इंसानियत, निष्पक्षता और दया से पेश आने की सरकार की ज़िम्मेदारी और बढ़ जाती है। OCI इस संवैधानिक वादे को पूरा करते हैं, यह मानते हुए कि अच्छे सुधार के लिए भरोसा, ज़िम्मेदारी और धीरे-धीरे आज़ादी ज़रूरी है।"

इसने खुले सुधार संस्थानों के सुधार और गवर्नेंस के लिए एक हाई-पावर्ड कमेटी बनाने का भी निर्देश दिया, जिसके एग्जीक्यूटिव चेयरमैन के तौर पर SC के पूर्व जज जस्टिस एस रवींद्र भट को नॉमिनेट किया गया।

बेंच ने हाई कोर्ट से कहा कि वे निर्देशों की निगरानी करने और उन्हें असरदार तरीके से लागू करने में एक्टिव भूमिका निभाएं, क्योंकि 8 मई, 2018 को 'इन री: इनह्यूमन कंडीशंस इन 1382 प्रिज़न्स' में दिए गए आदेशों से अब तक कोई अच्छे या पॉज़िटिव नतीजे नहीं मिले हैं।

कोर्ट ने इस बात पर ज़ोर दिया कि एक संवैधानिक लोकतंत्र की मज़बूती उसकी सज़ाओं की गंभीरता में नहीं, बल्कि कानून तोड़ने वालों को भी इज़्ज़त, उम्मीद और मौका वापस दिलाने के उसके कमिटमेंट में है।