दिल्ली बनाम केंद्र विवाद: केंद्र ने सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले की समीक्षा की मांग की जिसमें दिल्ली सरकार का "सेवाओं" पर था नियंत्रण

नई दिल्ली (एएनआई): केंद्र ने 11 मई की संविधान पीठ के फैसले की समीक्षा के लिए शनिवार को सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया, जिसमें शीर्ष अदालत ने कहा था कि दिल्ली सरकार के पास राष्ट्रीय राजधानी में "सेवाओं पर विधायी और कार्यकारी शक्ति" है।

उक्त निर्णय "रिकॉर्ड के सामने स्पष्ट त्रुटियों से ग्रस्त है और मामले पर विचार करने में विफल रहता है," केंद्र ने याचिका में कहा।

केंद्र ने प्राकृतिक न्याय के हित में समीक्षा याचिका की खुली अदालत में सुनवाई के लिए एक आवेदन भी दायर किया।

"संवैधानिक योजना के तहत, विधायी शक्तियों के वितरण की परिकल्पना केवल संसद और राज्यों की विधानसभाओं के संबंध में की गई है। केंद्र शासित प्रदेशों की विधानसभाओं और विधायी शक्ति के एकमात्र स्रोत के संबंध में विधायी शक्ति के वितरण की कोई श्रेणी नहीं है। क्यूए केंद्र शासित प्रदेश अकेले संसद है," समीक्षा याचिका प्रस्तुत की गई।

इसमें आगे कहा गया है, "आक्षेपित निर्णय एक विसंगति पैदा करता है, जिसमें कहा गया है कि अनुच्छेद 239एए के आधार पर संसद निर्विवाद रूप से विधायी वर्चस्व का आनंद लेती है, फिर भी जीएनसीटीडी के मंत्रियों की परिषद अब कार्यकारी सर्वोच्चता का आनंद लेगी, जिसका प्रभावी अर्थ है कि कार्यकारी के संबंध में शक्तियां, दिल्ली एक केंद्र शासित प्रदेश होने के बावजूद, और इस प्रकार पूर्ण राज्य नहीं होने के बावजूद, एक राज्य का दर्जा दिया गया है, जो एनडीएमसी बनाम पंजाब राज्य (1997) में नौ-न्यायाधीशों के फैसले के प्रभाव में है। जिसमें यह स्पष्ट रूप से आयोजित किया गया था कि 69वें संशोधन के बावजूद दिल्ली के लिए एक विधान सभा की शुरुआत हुई, दिल्ली का राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र एक केंद्र शासित प्रदेश बना हुआ है।"

केंद्र ने कल पहली बार एक राष्ट्रीय राजधानी सिविल सेवा प्राधिकरण (NCCSA) बनाने के लिए एक अध्यादेश लाया, जिसके पास दिल्ली में कार्यरत दानिक्स के सभी ग्रुप ए अधिकारियों और अधिकारियों के स्थानांतरण और पोस्टिंग की सिफारिश करने की शक्ति होगी। NCCSA की अध्यक्षता दिल्ली के मुख्यमंत्री करेंगे, जिसमें दिल्ली के मुख्य सचिव और प्रधान गृह सचिव अन्य दो सदस्य होंगे।

शुक्रवार को, केंद्र ने उपराज्यपाल (एलजी) को दिल्ली के प्रशासक के रूप में नामित करने वाला एक अध्यादेश लाया, जो दिल्ली सरकार की सेवा करने वाले सभी नौकरशाहों की पोस्टिंग और स्थानांतरण पर अंतिम निर्णय लेगा।

राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू द्वारा प्रख्यापित अध्यादेश, दिल्ली अधिनियम, 1991 के राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीटी) की सरकार में संशोधन करना चाहता है और आम आदमी पार्टी (आप) सरकार को कानून बनाने और चलाने की शक्ति देने वाली संविधान पीठ के फैसले को प्रभावी ढंग से नकारता है। दिल्ली सरकार में प्रतिनियुक्त नौकरशाहों पर नियंत्रण।

इसमें कहा गया है कि प्राधिकरण द्वारा तय किए जाने वाले सभी मामले उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के बहुमत से तय किए जाएंगे। अध्यादेश में कहा गया है कि प्राधिकरण में मतभेद के मामले में, अंतिम निर्णय दिल्ली के उपराज्यपाल के पास होगा।

11 मई को, पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने सर्वसम्मति से कहा कि केंद्र और दिल्ली सरकार के बीच प्रशासनिक शक्तियों के विभाजन का "सम्मान किया जाना चाहिए" और माना कि दिल्ली सरकार के पास राष्ट्रीय राजधानी में "सेवाओं पर विधायी और कार्यकारी शक्ति" है, जिसमें शामिल हैं नौकरशाह, सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस और भूमि से संबंधित लोगों को छोड़कर।

भारत के मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ और जस्टिस एमआर शाह, जस्टिस कृष्णा मुरारी, जस्टिस हिमा कोहली और पीएस नरसिम्हा की पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने कहा है, "संघ और एनसीटीडी के बीच प्रशासनिक शक्तियों का विभाजन जैसा कि बताया गया है ... होना चाहिए आदरणीय।"

शीर्ष अदालत ने अपने 105 पेज के फैसले में कहा है कि दिल्ली सरकार अन्य केंद्र शासित प्रदेशों की तरह नहीं है।

खंडपीठ ने अपने फैसले में कहा, "अनुच्छेद 239AA के आधार पर, एनसीटीडी को" सुई जेनरिस "का दर्जा दिया गया है, जो इसे अन्य केंद्र शासित प्रदेशों से अलग करता है।"

अनुच्छेद 239AA दिल्ली के केंद्र शासित प्रदेश की विधान सभा और दिल्ली के संबंध में संसद द्वारा विधायी शक्तियों के प्रयोग के लिए रूपरेखा प्रदान करता है। सूची-द्वितीय (राज्य सूची) की प्रविष्टि 41 राज्य सरकार को राज्य लोक सेवाओं और राज्य लोक सेवा आयोग पर कानून बनाने के लिए अधिकृत करती है।

पीठ ने कहा कि दिल्ली सरकार की कार्यकारी शक्ति इसकी विधायी शक्ति के साथ व्यापक है, यानी यह उन सभी मामलों तक विस्तारित होगी जिनके संबंध में कानून बनाने की शक्ति है।

इसमें कहा गया है, "भारत संघ के पास सूची II में केवल तीन प्रविष्टियों पर कार्यकारी शक्ति है, जिस पर एनसीटीडी की सरकार के पास विधायी क्षमता नहीं है।"

पीठ ने आगे कहा कि "सरकार के लोकतांत्रिक रूप में, प्रशासन की वास्तविक शक्ति संविधान की सीमाओं के अधीन राज्य की निर्वाचित शाखा में होनी चाहिए। संवैधानिक रूप से स्थापित और लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित सरकार को अपने प्रशासन पर नियंत्रण रखने की आवश्यकता है।" "

शीर्ष अदालत ने यह भी दोहराया है कि अनुच्छेद 239AA और 2018 की संविधान पीठ के फैसले के आलोक में, उपराज्यपाल दिल्ली के विधायी दायरे के मामलों के संबंध में दिल्ली सरकार के मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह से बंधे हैं।

शीर्ष अदालत के फैसले में आगे कहा गया है कि लोकतंत्र में, जवाबदेही उन लोगों के साथ होती है जो परम संप्रभु होते हैं।

राष्ट्रीय राजधानी में अधिकारियों के तबादलों और पोस्टिंग को लेकर दिल्ली में प्रशासनिक सेवाओं पर किसका नियंत्रण हो, इस विवादास्पद मुद्दे पर दिल्ली और केंद्र सरकार के बीच तनातनी पर शीर्ष अदालत का फैसला आया है।

14 फरवरी, 2019 को शीर्ष अदालत की दो-न्यायाधीशों की पीठ ने सेवाओं पर GNCTD और केंद्र सरकार की शक्तियों के सवाल पर एक खंडित फैसला दिया था और मामले को तीन-न्यायाधीशों की पीठ को भेज दिया था। मामला बाद में पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ को भेज दिया गया था।

2014 में आम आदमी पार्टी (आप) के सत्ता में आने के बाद से राष्ट्रीय राजधानी के शासन में केंद्र और दिल्ली सरकार के बीच सत्ता संघर्ष देखा गया है।

फरवरी 2019 के फैसले से पहले, सुप्रीम कोर्ट की पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने 4 जुलाई, 2018 को राष्ट्रीय राजधानी के शासन के लिए व्यापक मानदंड निर्धारित किए थे। ऐतिहासिक फैसले में, इसने सर्वसम्मति से कहा था कि दिल्ली को एक राज्य का दर्जा नहीं दिया जा सकता है, लेकिन एलजी की शक्तियों को यह कहते हुए काट दिया कि उनके पास "स्वतंत्र निर्णय लेने की शक्ति" नहीं है और उन्हें निर्वाचित सरकार की सहायता और सलाह पर कार्य करना है। .

इसने एलजी के अधिकार क्षेत्र को भूमि, पुलिस और सार्वजनिक व्यवस्था से संबंधित मामलों तक सीमित कर दिया था और अन्य सभी मामलों पर यह माना था कि एलजी को मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर कार्य करना होगा। (एएनआई)