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New Delhi नई दिल्ली: कोविड महामारी के बाद से मुफ्त राशन दिए जा रहे प्रवासी श्रमिकों के लिए रोजगार के अवसर पैदा करने और क्षमता निर्माण की आवश्यकता पर बल देते हुए सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को पूछा, "कब तक मुफ्त में राशन दिया जा सकता है?" न्यायमूर्ति सूर्यकांत और न्यायमूर्ति मनमोहन की पीठ ने केंद्र की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता और अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी से कहा, "इसका मतलब है कि केवल करदाता ही इससे वंचित रह गए हैं।" 2020 में कोविड महामारी के दौरान प्रवासी मजदूरों की समस्याओं और दुखों पर स्वत: संज्ञान मामले में एक गैर सरकारी संगठन की ओर से पेश हुए अधिवक्ता प्रशांत भूषण ने उन्हें तत्काल राहत प्रदान करने के लिए कहा कि "ई-श्रम" पोर्टल पर पंजीकृत सभी प्रवासी श्रमिकों को मुफ्त राशन उपलब्ध कराने के लिए निर्देश जारी किए जाने की आवश्यकता है।
पीठ ने कहा, "कब तक मुफ्त में राशन दिया जा सकता है? हम इन प्रवासी श्रमिकों के लिए रोजगार के अवसर, रोजगार और क्षमता निर्माण के लिए काम क्यों नहीं करते?" भूषण ने कहा कि इस अदालत द्वारा समय-समय पर सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को प्रवासी श्रमिकों को राशन कार्ड जारी करने के निर्देश जारी किए गए हैं ताकि वे केंद्र द्वारा प्रदान किए जाने वाले मुफ्त राशन का लाभ उठा सकें। उन्होंने कहा कि नवीनतम आदेश में कहा गया है कि जिन लोगों के पास राशन कार्ड नहीं हैं, लेकिन वे "ई-श्रम" पोर्टल के तहत पंजीकृत हैं, उन्हें भी केंद्र द्वारा मुफ्त राशन दिया जाना चाहिए। “यही समस्या है। जिस क्षण हम राज्यों को सभी प्रवासी श्रमिकों को मुफ्त राशन उपलब्ध कराने का निर्देश देंगे, यहाँ एक भी नहीं दिखेगा। वे भाग जाएँगे। लोगों को खुश करने के लिए, राज्य राशन कार्ड जारी कर सकते हैं क्योंकि वे अच्छी तरह जानते हैं कि मुफ्त राशन उपलब्ध कराने की जिम्मेदारी केंद्र की है,” न्यायमूर्ति सूर्यकांत ने कहा।
भूषण ने कहा कि यदि जनगणना 2021 में की गई होती, तो प्रवासी श्रमिकों की संख्या में वृद्धि होती, क्योंकि केंद्र वर्तमान में 2011 की जनगणना के आंकड़ों पर निर्भर है। पीठ ने कहा, “हमें केंद्र और राज्यों के बीच विभाजन नहीं करना चाहिए, अन्यथा यह बहुत मुश्किल होगा।” मेहता ने कहा कि इस अदालत के आदेश कोविड-विशिष्ट थे। सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि उस समय, इस अदालत ने प्रवासी श्रमिकों के सामने आने वाले संकट को देखते हुए, राहत प्रदान करने के लिए कमोबेश दैनिक आधार पर आदेश पारित किए। उन्होंने कहा कि सरकार 2013 के अधिनियम से बंधी हुई है और वैधानिक योजना से आगे नहीं जा सकती। मेहता ने कहा कि कुछ ऐसे एनजीओ हैं जिन्होंने महामारी के दौरान जमीनी स्तर पर काम नहीं किया और वह हलफनामे में बता सकते हैं कि याचिकाकर्ता एनजीओ उनमें से एक है।
सुनवाई के दौरान मेहता और भूषण के बीच तीखी नोकझोंक हुई क्योंकि सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि अदालत को "एक आरामदेह एनजीओ द्वारा दिए गए आंकड़ों और आंकड़ों पर भरोसा नहीं करना चाहिए, जो लोगों को राहत देने के बजाय शीर्ष अदालत में याचिका का मसौदा तैयार करने और दाखिल करने में व्यस्त था"। भूषण ने कहा कि मेहता उनसे नाराज़ थे क्योंकि उन्होंने उनसे संबंधित कुछ ईमेल जारी किए थे, जिनका नुकसानदेह प्रभाव पड़ा। मेहता ने पलटवार करते हुए कहा, "मैंने कभी नहीं सोचा था कि वह (भूषण) इतना नीचे गिर जाएंगे लेकिन अब जब उन्होंने ईमेल का मुद्दा उठाया है, तो उन्हें जवाब देने की जरूरत है। उन ईमेल पर अदालत ने विचार किया था। जब कोई सरकार या देश को नुकसान पहुंचाने की कोशिश करता है, तो उसे ऐसी याचिकाओं पर आपत्ति जतानी ही चाहिए।" न्यायमूर्ति सूर्यकांत ने मेहता और भूषण दोनों को शांत करने की कोशिश की और कहा कि प्रवासी श्रमिकों के मामले में विस्तृत सुनवाई की जरूरत है और इसे 8 जनवरी के लिए सूचीबद्ध किया।
मुफ्त राशन पर जी रहे 81 करोड़ भारतीय
न्यायमूर्ति सूर्यकांत और न्यायमूर्ति मनमोहन की पीठ उस समय हैरान रह गई जब केंद्र ने अदालत को बताया कि राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम 2013 के तहत 81 करोड़ लोगों को मुफ्त या रियायती राशन दिया जा रहा है। 26 नवंबर को, शीर्ष अदालत ने मुफ्त राशन के वितरण से जुड़ी कठिनाइयों को चिह्नित किया और कहा कि कोविड का समय अलग था जब संकटग्रस्त प्रवासी श्रमिकों को राहत प्रदान की गई थी। 29 जून, 2021 को एक फैसले और उसके बाद के आदेशों में, शीर्ष अदालत ने अधिकारियों को कई निर्देश पारित किए, जिसमें उन्हें कल्याणकारी उपाय करने के लिए कहा गया, जिसमें कोविड-19 महामारी के दौरान संकट में रहे सभी प्रवासी श्रमिकों को “ई-श्रम” पोर्टल पर पंजीकृत राशन कार्ड देना शामिल है।
यह पोर्टल केंद्रीय श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा शुरू किया गया असंगठित श्रमिकों का एक व्यापक राष्ट्रीय डेटाबेस है, जिसका प्राथमिक उद्देश्य देश के असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को कल्याणकारी लाभ और सामाजिक सुरक्षा उपायों के वितरण को सुविधाजनक बनाना है। 2 सितंबर को, शीर्ष अदालत ने केंद्र से एक हलफनामा दायर करने को कहा, जिसमें प्रवासी श्रमिकों को राशन कार्ड और अन्य कल्याणकारी उपाय प्रदान करने के अपने 2021 के फैसले और उसके बाद के निर्देशों के अनुपालन के बारे में विवरण दिया गया हो। केंद्र ने पहले कहा था कि वह उन सभी लोगों को राशन उपलब्ध करा रहा है जो राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के तहत पात्र हैं। शीर्ष अदालत ने 2021 के फैसले में असंगठित श्रमिकों के लिए राष्ट्रीय डेटाबेस बनाने के प्रति केंद्र के "उदासीनता और उदासीन रवैये" को "अक्षम्य" करार दिया और सभी प्रवासी श्रमिकों के पंजीकरण और उन्हें कल्याणकारी उपाय प्रदान करने के लिए 31 जुलाई, 2021 तक इसे शुरू करने का आदेश दिया। इसने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को उन्हें मुफ्त सूखा राशन प्रदान करने के लिए योजनाएँ बनाने का आदेश दिया था।
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Kavya Sharma
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