Delhi ब्रेन ड्रेन रोकने के लिए नए फंड की जरूरत: सुप्रीम कोर्ट

Delhi दिल्ली सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को चिंता जताई कि युवा और होनहार वकील आर्थिक तंगी के कारण वकालत का पेशा छोड़ रहे हैं। कोर्ट ने कहा कि "ब्रेन ड्रेन" (प्रतिभाओं के पलायन) को रोकने के लिए एक "यंग लॉयर्स प्रोफेशनल असिस्टेंस फंड" बनाया जाना चाहिए। भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) की अध्यक्षता वाली बेंच ने केंद्र, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से कहा कि वे वकालत के शुरुआती सालों में युवा वकीलों के सामने आने वाली आर्थिक चुनौतियों पर अपना रुख स्पष्ट करें।

बेंच ने कहा कि "सभी संबंधित पक्षों को एक उपयुक्त कानून बनाने पर विचार करना चाहिए। इस कानून में सफल सीनियर वकीलों और देश में पर्याप्त पेशेवर अनुभव वाले अन्य प्रैक्टिस करने वाले वकीलों द्वारा दान और योगदान का एक व्यवस्थित तरीका होना चाहिए।" बेंच ने कहा, "इसके अलावा, भारत सरकार और राज्यों को न्यायपालिका द्वारा इकट्ठा की गई कोर्ट फीस का एक हिस्सा इस फंड में देना चाहिए। इसी तरह, कोर्ट न्यायिक कार्यवाही में लगाए गए खर्चों का एक बड़ा हिस्सा भी इस फंड में योगदान के तौर पर दे सकते हैं।"

बेंच ने कहा, "सफल वकीलों और कानूनी बिरादरी की गुणवत्ता में सुधार से सीधे जुड़े अन्य लोगों से दान को शुरू करने और लोकप्रिय बनाने के लिए, प्रस्तावित कानून में दान देने वाले वकीलों के लिए टैक्स छूट, राष्ट्रीय पुरस्कार या अन्य सम्मान जैसे उपयुक्त प्रोत्साहन दिए जा सकते हैं। प्रस्तावित फंड का इस्तेमाल ऐसे युवा वकीलों को उचित मासिक वजीफा-सह-मानदेय देने के लिए किया जाना चाहिए, जो पहली पीढ़ी के वकील हैं या आर्थिक और सामाजिक रूप से पिछड़े बैकग्राउंड से आते हैं, ताकि उन्हें अपने पेशेवर करियर के शुरुआती सालों में मदद मिल सके।" वजीफा-सह-मानदेय उनके पेशेवर करियर के शुरुआती सालों में दिया जा सकता है। साथ ही, ऐसे लाभार्थियों को बार के अनुभवी सदस्यों के साथ एसोसिएट के तौर पर जोड़ा जाना चाहिए ताकि वे वजीफे के बदले अपनी पेशेवर सेवाएं अनिवार्य रूप से दे सकें।

शीर्ष अदालत ने कहा, "दी जाने वाली आर्थिक सहायता की मात्रा इतनी होनी चाहिए कि प्रैक्टिस के शुरुआती 3 सालों तक बुनियादी गुजारा हो सके। साथ ही, समय के साथ इस आर्थिक सहायता को आनुपातिक रूप से कम किया जा सकता है और प्रैक्टिस के 7 साल बाद इसे पूरी तरह बंद किया जा सकता है। उम्मीद है कि तब तक युवा वकील आत्मनिर्भर हो जाएंगे और अपनी स्वतंत्र प्रैक्टिस शुरू कर लेंगे।" “जब कोई युवा वकील, जो अपने परिवार का पहला वकील है, बार (वकालत के पेशे) में आता है, तो उसे तुरंत कोई ऑफिस, लाइब्रेरी, पक्के क्लाइंट या कमाई का निश्चित ज़रिया नहीं मिलता। शुरुआती साल ज़्यादातर कोर्ट की कार्यवाही देखने, सीनियर वकीलों की मदद करने, केस की फ़ाइलें पढ़ने, कानूनी प्रक्रियाओं की बारीकियों को समझने और धीरे-धीरे वकालत और कोर्ट में बहस करने की कला सीखने में बीतते हैं।

“इस शुरुआती दौर में, कई जूनियर वकील अपने सीनियर या कुछ जगहों पर लोकल बार एसोसिएशन से मिलने वाले मामूली स्टाइपेंड (भत्ते) पर निर्भर रहते हैं, जो अक्सर उनके रोज़मर्रा के खर्चों को पूरा करने के लिए भी काफ़ी नहीं होते। क्लाइंट्स की लगातार आमद न होना और इन सालों में मिलने वाली कम कमाई की वजह से बहुत ज़्यादा आर्थिक तंगी का सामना करना पड़ता है,” बेंच ने कहा।

“उथल-पुथल भरे इसी दौर में कई काबिल और होनहार युवा वकील वकालत का पेशा पूरी तरह छोड़ने पर मजबूर हो जाते हैं। हमें डर है कि इससे एक तरह का प्रोफेशनल ‘ब्रेन ड्रेन’ (प्रतिभा का पलायन) हो सकता है, जिससे बार की युवा और काबिल लोगों को आकर्षित करने और उन्हें बनाए रखने की क्षमता कम हो सकती है। इसमें कोई हैरानी की बात नहीं है कि यह चुनौती उन युवा वकीलों के लिए ज़्यादा गंभीर है जो अपने परिवार के पहले वकील हैं और आर्थिक व सामाजिक रूप से पिछड़े बैकग्राउंड से आते हैं, क्योंकि अपनी प्रोफेशनल पढ़ाई पूरी करने के तुरंत बाद उन पर परिवार की ज़िम्मेदारी उठाने का दबाव हो सकता है,” शीर्ष अदालत ने कहा।

“इन दबावों के कारण, कई युवा वकील मुकदमेबाज़ी के क्षेत्र में सच्ची दिलचस्पी और क्षमता होने के बावजूद, ऐसे दूसरे करियर चुनने को मजबूर हो जाते हैं जिनमें शुरू से ही ज़्यादा आर्थिक स्थिरता मिलती है,” अदालत ने कहा। इसलिए, हमें लगता है कि ‘युवा वकीलों के लिए प्रोफेशनल सहायता कोष’ (Young Lawyers’ Professional Assistance Fund) बनाया जाना चाहिए और इसे संबंधित हाई कोर्ट या केंद्र सरकार द्वारा राज्य सरकारों के साथ मिलकर बनाई गई किसी स्वायत्त संस्था के विशेष नियंत्रण में रखा जाना चाहिए। इस तरह का ढांचा संभावित दानदाताओं और फंड में योगदान देने वालों का भरोसा बढ़ाएगा,” बेंच ने कहा। वकालत के शुरुआती सालों में युवा वकीलों के सामने आने वाली आर्थिक चुनौतियों को देखते हुए, याचिकाकर्ताओं ने सुझाव दिया कि संबंधित राज्य बार काउंसिल के तहत एक ‘यंग एडवोकेट्स कॉर्पस फंड’ बनाया जाए, ताकि इस पेशे में नए आने वालों को हर महीने निश्चित स्टाइपेंड दिया जा सके।