Delhi यमुना O-ज़ोन के नियमों में बदलाव के संकेत
Delhi दिल्ली-2047 (MPD-2047) के लिए हाल ही में जारी मास्टर प्लान में यमुना O-ज़ोन (नदी के किनारे का वह सुरक्षित इलाका जहाँ बाढ़ रोकने और नदी के इकोसिस्टम को बचाने के लिए निर्माण पर कड़ी पाबंदी है) से जुड़े प्रावधानों में बदलाव किया जा सकता है। केंद्रीय आवास और शहरी मामलों के मंत्री मनोहर लाल खट्टर ने गुरुवार को राजधानी में प्लान जारी होने के मौके पर 'द ट्रिब्यून' को खास बातचीत में यह जानकारी दी। उन्होंने कहा कि नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) द्वारा नदी के बाढ़ वाले इलाके (फ्लडप्लेन) की सीमा तय करने की प्रक्रिया पूरी होने के बाद इन प्रावधानों पर फिर से विचार किया जा सकता है।
खट्टर ने कहा कि सरकार यमुना फ्लडप्लेन की सीमा तय करने के मामले में NGT के निर्देशों और नियमों का पालन करेगी। इसका मतलब है कि अगर ट्रिब्यूनल की अंतिम सीमा तय होने के बाद बदलाव की ज़रूरत पड़ती है, तो नोटिफ़ाई किए गए मास्टर प्लान में O-ज़ोन से जुड़े प्रावधानों को अंतिम नहीं माना जाएगा। खट्टर ने कहा, "मुझे बताया गया है कि यमुना फ्लडप्लेन पर NGT की सीमा तय करने की प्रक्रिया अभी चल रही है। IIT-दिल्ली और IIT-कानपुर की मदद से एक स्टडी की जा रही है। जैसे ही यह पूरी हो जाएगी और अगर NGT बदलाव का आदेश देता है, तो उन्हें मास्टर प्लान में शामिल किया जाएगा और उसमें संशोधन किया जाएगा।"
यह मुद्दा इसलिए अहम है क्योंकि MPD-2047 में यमुना फ्लडप्लेन के विकास और संरक्षण के लिए एक रूपरेखा तैयार की गई है, जबकि इस इलाके की भौतिक सीमा तय करने का मामला अभी ट्रिब्यूनल के पास लंबित है। नोटिफ़ाई किए गए प्लान के अनुसार, यमुना और उसके फ्लडप्लेन की पहचान दिल्ली सरकार के सिंचाई और बाढ़ नियंत्रण विभाग और अन्य संबंधित अधिकारियों द्वारा तैयार मौजूदा रिकॉर्ड और तकनीकी आकलन के आधार पर की जाएगी। प्लान में सक्रिय फ्लडप्लेन को "नो-कंस्ट्रक्शन ज़ोन" (निर्माण-मुक्त क्षेत्र) के तौर पर परिभाषित किया गया है, जहाँ तय मंज़ूरी के साथ केवल मनोरंजन से जुड़ी गतिविधियों की अनुमति दी जा सकती है।
सक्रिय फ्लडप्लेन के बाहर के इलाकों पर भी कुछ पाबंदियाँ लागू होती हैं। मौजूदा अधिकृत और नियोजित ढाँचे और ज़रूरी सरकारी सुविधाएँ लागू नियमों और मंज़ूरी के तहत काम करती रहेंगी। हालाँकि, आगे का विकास केवल सामाजिक-सांस्कृतिक और मनोरंजन से जुड़े कामों, ज़रूरी सुविधाओं और सार्वजनिक बुनियादी ढाँचे तक ही सीमित रहेगा, जिसके लिए ज़रूरी मंज़ूरी लेनी होगी।
MPD-2047 के नोटिफ़ाई होने के बाद यमुना O-ज़ोन एक अहम मुद्दा बन गया है क्योंकि नए प्लानिंग फ़्रेमवर्क में फ्लडप्लेन को जिस तरह से देखा गया है, वह सीमा तय करने की चल रही प्रक्रिया के बीच आया है। नोटिफ़ाई किए गए मास्टर प्लान में सीमा तय करने की प्रक्रिया का इतिहास भी दर्ज है। इसमें मनोज मिश्रा मामले में NGT के 2015 के उस निर्देश का ज़िक्र है जिसमें कहा गया था कि बाढ़ के मैदान (फ्लडप्लेन) की पहचान 25 साल में एक बार आने वाली बाढ़ के आधार पर की जाए। साथ ही, इसमें यह भी बताया गया है कि ज़मीन पर सीमा तय करने के लिए 2011 के बाढ़ के स्तरों के आधार पर नक्शे तैयार किए गए थे।
इसके साथ ही, MPD-2047 में यमुना के बाढ़ के मैदान के लिए पर्यावरण को फिर से ठीक करने का एक बड़ा प्रोग्राम प्रस्तावित है। इसमें लगभग 1,700 हेक्टेयर ज़मीन को कवर करने वाले 13 प्रोजेक्ट, वेटलैंड (आर्द्रभूमि) को फिर से ठीक करना और नदी में गिरने वाले सभी 22 नालों का ट्रीटमेंट शामिल है। खट्टर के आश्वासन से नोटिफ़ाई किए गए O-ज़ोन के नियमों पर एक तरह की शर्त लग जाती है। भले ही MPD-2047 अब लागू हो गया है, लेकिन सरकार बाढ़ के मैदान की सीमा तय करने के मामले में NGT के फ़ाइनल फ़ैसले का पालन करेगी और ज़रूरत पड़ने पर बदलाव भी करेगी।
