Delhi: कैबिनेट ने एक राष्ट्र एक चुनाव विधेयक को मंजूरी दी

New Delhi नई दिल्ली: सत्तारूढ़ भाजपा ने गुरुवार को अपने प्रमुख नारे "एक राष्ट्र, एक चुनाव" को लागू करने की दिशा में एक बड़ा कदम उठाया। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने एक साथ लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनाव कराने की अवधारणा को लागू करने के लिए संविधान संशोधन विधेयक को मंजूरी दे दी। मंत्रिमंडल ने दो मसौदा विधेयकों को मंजूरी दे दी है। इनमें एक विधेयक तीन केंद्र शासित प्रदेशों के विधान सभा वाले कानूनों के प्रावधानों को संशोधित करने के लिए है, ताकि उन्हें संविधान संशोधन विधेयक के साथ जोड़ा जा सके। प्रस्तावित संविधान संशोधन विधेयक में लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनाव एक साथ कराने के प्रावधान होंगे। सूत्रों ने बताया कि एक साथ चुनाव कराने के मामले में पूर्व राष्ट्रपति रामनाथ कोविंद की अध्यक्षता वाली एक उच्च स्तरीय समिति ने भी राष्ट्रीय और राज्य चुनावों के साथ-साथ चरणबद्ध तरीके से नगर पालिका और पंचायत चुनाव कराने का प्रस्ताव दिया था।

लेकिन मंत्रिमंडल ने स्थानीय निकाय चुनाव कराने के तरीके से "अभी तक" दूर रहने का फैसला किया है। एक सूत्र ने कहा कि प्रधानमंत्री ने विकास पहलों और समग्र विकास को और बढ़ावा देने के लिए एक साथ चुनाव कराने की आवश्यकता पर जोर दिया, दिसंबर 2016 में इस अवधारणा के लिए जोरदार तरीके से पेश किए जाने के बाद से वे अक्सर यही बात कहते रहे हैं। प्रस्तावित विधेयक को दोनों सदनों में पारित होने के लिए साधारण बहुमत की आवश्यकता होगी। सरकार विधेयकों पर व्यापक विचार-विमर्श करने की इच्छुक है और उन्हें संसदीय समिति को भेज सकती है। 2024 के लोकसभा चुनावों के लिए भाजपा के घोषणापत्र में इस विचार के प्रति अपनी प्रतिबद्धता शामिल की गई थी।

हालांकि भाजपा के सहयोगी दल जैसे टीडीपी, जनता दल (यूनाइटेड) और लोक जनशक्ति पार्टी (रामविलास), जो सभी केंद्रीय मंत्रिमंडल में प्रतिनिधित्व करते हैं, इस अवधारणा का समर्थन कर रहे हैं, लेकिन राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन को विपक्षी दल के कुछ सदस्यों के अलावा तटस्थ दलों के समर्थन की आवश्यकता होगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि संवैधानिक संशोधन विधेयक को लोकसभा और राज्यसभा दोनों में दो-तिहाई सदस्यों के समर्थन की आवश्यकता है। लोकसभा में एनडीए के पास वर्तमान में 542 सदस्य हैं और एक रिक्ति है, जो दो तिहाई 361 के मुकाबले लगभग 293 है। भारतीय ब्लॉक को लगभग 235 सांसदों का समर्थन प्राप्त है।

राज्यसभा में सत्तारूढ़ गठबंधन के पास लगभग 122 सदस्य हैं, रिक्तियों को भरने की चल रही प्रक्रिया समाप्त होने के बाद यह संख्या बढ़ने वाली है। उच्च सदन की स्वीकृत शक्ति 243 है। उच्च स्तरीय समिति की सिफारिशों का हवाला देते हुए, सूत्रों ने कहा कि प्रस्तावित विधेयक ‘नियत तिथि’ से संबंधित उप-खंड (1) को जोड़कर अनुच्छेद 82ए में संशोधन करने की मांग करेगा। यह लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के कार्यकाल की समाप्ति से संबंधित अनुच्छेद 82ए में उप-खंड (2) को सम्मिलित करने का भी प्रयास करेगा। इसमें अनुच्छेद 83(2) में संशोधन करने और लोकसभा की अवधि और विघटन से संबंधित नए उप-खंड (3) और (4) को सम्मिलित करने का भी प्रस्ताव है। इसमें विधानसभाओं को भंग करने और अनुच्छेद 327 में संशोधन करके "एक साथ चुनाव" शब्द जोड़ने से संबंधित प्रावधान भी हैं।

लोजपा नेता और केंद्रीय मंत्री चिराग पासवान ने संवाददाताओं से कहा कि एक साथ चुनाव लागू करने की प्रक्रिया औपचारिक रूप से शुरू हो गई है, कैबिनेट ने इसे मंजूरी दे दी है, उन्होंने जोर देकर कहा कि यह देश के विकास के हित में है। उन्होंने कहा कि बार-बार चुनाव विकास कार्यों में बाधा डालते हैं। केंद्रीय मंत्री और भाजपा नेता अश्विनी वैष्णव ने एक मीडिया कार्यक्रम में कहा कि यह "बहुत सकारात्मक विचार" है और देश के लिए बहुत अच्छा है। हालांकि, उन्होंने विधेयक को कैबिनेट की मंजूरी का जिक्र नहीं किया। सूत्रों ने बताया कि अभी तक कैबिनेट ने केवल लोकसभा और विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने के लिए मसौदा कानून को मंजूरी दी है।

कोविंद पैनल द्वारा प्रस्तावित संविधान विधेयक का उद्देश्य एक नया अनुच्छेद 324ए जोड़कर लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनावों के साथ-साथ नगर पालिकाओं और पंचायतों के चुनाव एक साथ कराने के प्रावधान बनाना था। इसके लिए आधे राज्य विधानसभाओं द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होगी। लेकिन केंद्रीय मंत्रिमंडल ने अभी स्थानीय निकाय चुनावों को बाहर रखा है। दूसरा विधेयक, मुख्य मसौदा कानून के साथ जाने के लिए एक आवश्यक औपचारिकता है, यह तीन केंद्र शासित प्रदेशों - पुडुचेरी, दिल्ली और जम्मू और कश्मीर से संबंधित तीन कानूनों में प्रावधानों को संशोधित करने के लिए एक साधारण विधेयक होगा।

इसमें जिन कानूनों में संशोधन करने का प्रस्ताव है, वे हैं राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार अधिनियम-1991, केंद्र शासित प्रदेश सरकार अधिनियम-1963 और जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम-2019। सूत्रों ने कहा कि सरकार समिति के माध्यम से विभिन्न राज्य विधानसभाओं के अध्यक्षों से भी परामर्श करना चाहती है। सूत्रों ने कहा कि सरकार अगले सप्ताह की शुरुआत में लोकसभा में विधेयक पेश कर सकती है और संविधान संशोधन के लिए मसौदा कानून को "संविधान 129 (संशोधन) विधेयक" नाम दिया जा सकता है। गृह मंत्री अमित शाह ने भी कैबिनेट बैठक के दौरान इस विधेयक पर बात की, जो सूचीबद्ध एजेंडे का हिस्सा नहीं था। चूंकि एक विधेयक को अगले सप्ताह की शुरुआत में लोकसभा में पेश किया जा सकता है, इसलिए इसे "संविधान 129 (संशोधन) विधेयक" नाम दिया जा सकता है।