इस संबंध में कि मध्यस्थता वादी की पहली पसंद नहीं: एससी न्यायाधीश

दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश न्यायमूर्ति संजीव खन्ना ने रविवार को कहा कि यह चिंताजनक है कि मध्यस्थता भारत में किसी भी वादी की पहली पसंद नहीं है और पार्टियां अभी भी अदालतों में मुकदमेबाजी और निर्णय को प्राथमिकता देती हैं। शीर्ष अदालत के न्यायाधीश, जो दिल्ली उच्च न्यायालय में दिल्ली मध्यस्थता सप्ताहांत (डीएडब्ल्यू) के समापन समारोह में बोल रहे थे, ने इस बात पर जोर दिया कि अगर हमें 10 साल आगे देखना है और देश को पसंदीदा सीट बनाना है तो सिस्टम को विकसित करना होगा। मध्यस्थता के लिए” दिल्ली अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (डीआईएसी) के प्रमुख कार्यक्रम डीएडब्ल्यू में देश और दुनिया भर के विशेषज्ञों और गणमान्य व्यक्तियों ने भाग लिया।

केंद्रीय कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल, भारत के अटॉर्नी जनरल आर वेंकटरामनी और डक्सटन हिल चैंबर्स के मध्यस्थ वी के राजा एससी ने भी मौजूदा और पूर्व न्यायाधीशों और बार के सदस्यों की उपस्थिति में समारोह में बात की। नवंबर में वर्तमान सीजेआई डी वाई चंद्रचूड़ की सेवानिवृत्ति के बाद न्यायमूर्ति खन्ना भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) बनने की कतार में हैं। न्यायमूर्ति खन्ना ने कहा कि विधायिका मध्यस्थता कानून में बदलाव लाने में सक्रिय रही है ताकि इसे अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप बनाया जा सके लेकिन मध्यस्थता के लिए भेजे जाने वाले मामलों की संख्या निराशाजनक तस्वीर दिखाती है।

“जब हम संस्थागत मध्यस्थता के लिए भेजे जाने वाले मामलों की संख्या के संबंध में डेटा पर आते हैं, तो तस्वीर फिर से बहुत धूमिल होती है। 2023 में, दिल्ली की सिविल अदालतों में लगभग 1,16,453 सिविल मामले दायर किए गए, जबकि दिल्ली उच्च न्यायालय में 4,243 मुकदमे दायर किए गए, ”उन्होंने कहा। इसके विपरीत, 2023 में 7,358 मामलों को दिल्ली उच्च न्यायालय मध्यस्थता केंद्र में मध्यस्थता के लिए भेजा गया था। इसका मतलब है कि दिल्ली उच्च न्यायालय मध्यस्थता केंद्र ने नागरिक मुकदमेबाजी की तुलना में केवल छह से सात प्रतिशत मामलों को निपटाया, शीर्ष अदालत के न्यायाधीश ने कहा .

“यह चिंता का विषय है। भारत में मध्यस्थता किसी भी वादी की पहली पसंद नहीं है। अन्यथा हर कोई जब अदालत में आएगा तो एक आवेदन या संयुक्त आवेदन देगा (कहेगा) कृपया हमारे विवाद को मध्यस्थता के लिए भेजें। ऐसा बहुत कम हो रहा है... मामले की सच्चाई यह है कि पार्टियां मध्यस्थता के बजाय मुकदमेबाजी और न्यायनिर्णयन को प्राथमिकता देती हैं,'' उन्होंने कहा। न्यायमूर्ति खन्ना ने साझा किया कि दिल्ली उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में उनके कार्यकाल के दौरान, उन्हें किसी लंबित नागरिक मामले में मामले को मध्यस्थता के लिए भेजने के लिए पार्टियों द्वारा कोई आवेदन प्राप्त नहीं हुआ।

उन्होंने कहा कि संभवतः तदर्थ मध्यस्थता के लिए संदर्भित मामले, यानी जो डीआईएसी जैसे किसी भी संस्थागत ढांचे के बाहर आयोजित किए जाते हैं, संस्थागत मध्यस्थता की संख्या दो गुना होगी। न्यायमूर्ति खन्ना ने कहा कि पार्टियों को अपना पसंदीदा तंत्र चुनने का अधिकार देने के लिए मध्यस्थता और मध्यस्थता को विलय करके डीआईएसी में प्रणाली विकसित की जानी चाहिए।

उन्होंने कहा, "मुझे लगता है कि अब हमें मध्यस्थता और मध्यस्थता का विलय करके दिल्ली अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र में एक प्रणाली और न्यायशास्त्र विकसित करना होगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि पार्टियां अपने लिए निर्णय लेने का अधिकार न खोएं।"

"हम इसे कैसे करेंगे? हम एक ही व्यक्ति को मध्यस्थ और मध्यस्थ के रूप में कार्य नहीं करा सकते। इसमें दो अलग-अलग व्यक्ति होने चाहिए, UNCITRAL (अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून पर संयुक्त राष्ट्र आयोग) मॉडल भी यही सिफारिश करता है। यदि हमें 10 साल आगे देखना है और भारत को मध्यस्थता के लिए पसंदीदा स्थान बनाना है तो हमें विकसित होना होगा और इन सब में शामिल होना होगा। हम यह कर सकते हैं। यह संभव है। केवल एक चीज यह है कि हमें इस पर ध्यान केंद्रित करना होगा और इसे क्रियान्वित करना होगा, ”उन्होंने कहा।

न्यायमूर्ति खन्ना ने भारत में अनुबंधों को लागू करने में लगने वाले अपेक्षाकृत लंबे समय के संबंध में आंकड़ों पर भी गौर किया और कहा कि इसे सुधारा और जांचा जाना चाहिए।

“विश्व बैंक के आंकड़ों से पता चलता है कि भारत में अनुबंधों को लागू करने में दावे के 31% की लागत पर लगभग 1445 दिन लगते हैं। इसकी तुलना में, दक्षिण एशियाई देशों में औसत अवधि 1101 दिन है जो भारत में लगने वाले समय का लगभग 2/3 है।

जब ओईसीडी देशों की बात आती है, तो इसमें 589 दिन का समय लगता है, जो भारत में लगने वाले समय का एक तिहाई है। यह हम सभी के लिए चिंता का विषय है. इसे सुधारा और जांचा जाना चाहिए,'' शीर्ष अदालत के न्यायाधीश ने साझा किया।

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