अमित शाह ने विधायी प्रारूपण में कौशल पर जोर दिया

नई दिल्ली (एएनआई): केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने सोमवार को सरकारी नीतियों को कानूनों में बदलने की प्रक्रिया के दौरान पुराने और कम से कम विवादास्पद कानूनों का अध्ययन करने की आवश्यकता पर जोर दिया।

उन्होंने कहा, "लेखन एक कौशल है और विधायी प्रारूपण में विराम चिह्नों का उपयोग बहुत सावधानी और कौशल के साथ किया जाना चाहिए।"

अमित शाह ने कहा, ''कानून लिखते समय विधानमंडल की मंशा को स्पष्ट, बिना अस्पष्टता के, सरल और स्पष्ट शब्दों में व्यक्त करने में संकोच नहीं करना चाहिए.''

शाह की यह टिप्पणी संसद, राज्य विधानसभाओं, विभिन्न मंत्रालयों, वैधानिक निकायों के अधिकारियों के लिए संसदीय लोकतंत्र अनुसंधान और प्रशिक्षण संस्थान (प्राइड) के सहयोग से संवैधानिक और संसदीय अध्ययन संस्थान (आईसीपीएस) द्वारा आयोजित विधायी प्रारूपण पर एक प्रशिक्षण कार्यक्रम का उद्घाटन करते हुए आई। और राष्ट्रीय राजधानी में अन्य सरकारी विभाग।

शाह ने अपने संबोधन में कहा, "विधायी का मसौदा तैयार करना हमारे लोकतंत्र का एक महत्वपूर्ण घटक है और इसके बारे में ज्ञान की कमी न केवल कानूनों को बल्कि पूरे लोकतांत्रिक तंत्र को कमजोर करती है और यह न्यायपालिका के कामकाज को भी प्रभावित करती है।"

उन्होंने आगे टिप्पणी की, "किसी भी लोकतांत्रिक देश के लिए यह बहुत महत्वपूर्ण है कि उसके विधायी प्रारूपण कौशल समय के साथ उन्नत और अधिक कुशल होते रहें।"

शाह ने कहा, "भारत के संविधान को दुनिया में सबसे सही संविधान माना जाता है और इसे बनाने वाले लोगों ने न केवल देश के पारंपरिक लोकतांत्रिक मूल्यों को शामिल किया बल्कि समकालीन समय की जरूरतों के अनुसार इसे आधुनिक बनाने की भी कोशिश की।"

शाह के अनुसार लोकतंत्र के तीन मुख्य स्तंभ हैं- विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका और हमारे संविधान निर्माताओं ने इन्हीं तीन स्तंभों पर हमारी पूरी लोकतांत्रिक शासन प्रणाली का निर्माण किया।

शाह ने कहा, 'विधायी विभाग का काम संसद और केंद्रीय मंत्रिमंडल की राजनीतिक इच्छा को कानून बनाना है।'

उन्होंने कहा, "विधायी विभाग का कार्य लोगों की समस्याओं और देश की विभिन्न आवश्यकताओं को हल करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति और तरीकों को एक कानूनी प्रारूप प्रदान करना है और इस कारण से प्रारूपण को बहुत महत्व मिलता है।"

"यदि प्रारूपण बेहतर है, तो कार्यपालिका द्वारा त्रुटियों की न्यूनतम संभावना के साथ कानून के बारे में शिक्षित करना आसान होगा। यदि प्रारूपण में ग्रे क्षेत्र छोड़ दिए जाते हैं, तो यह व्याख्या में अतिक्रमण का कारण बनेगा, जबकि, यदि प्रारूपण पूर्ण है और स्पष्ट है, इसकी व्याख्या भी स्पष्ट होगी," शाह ने कहा।

शाह ने कहा कि संसद सरकार का सबसे शक्तिशाली अंग है और इसकी ताकत कानून है, विधायी मसौदा किसी भी देश को अच्छे तरीके से चलाने का सबसे महत्वपूर्ण तरीका है।

शाह ने बाद में कहा, "संसद और लोगों की इच्छा को कानून में अनुवाद करते समय कई बातों को ध्यान में रखना होगा, जैसे कि संविधान, रीति-रिवाज, संस्कृति, ऐतिहासिक विरासत, शासन की संरचना, समाज, देश का सामाजिक-आर्थिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ।

"विधायी प्रारूपण एक विज्ञान या एक कला नहीं है, बल्कि यह एक कौशल है जिसका उपयोग भावना के साथ किया जाना है। फोकस हमेशा ग्रे क्षेत्रों को कम करने पर होना चाहिए और कानून स्पष्ट होना चाहिए। सरकार की नीतियों को कानूनों में बदलने की प्रक्रिया के दौरान , पुराने और सबसे कम विवादास्पद कानूनों का अध्ययन करना आवश्यक है," उन्होंने कहा।

शाह ने कहा, "लेखन एक कौशल है और विधायी प्रारूपण में विराम चिह्नों का बहुत सावधानी और कौशल के साथ उपयोग किया जाना चाहिए।"

इसके अलावा शाह ने कहा, "ड्राफ्ट्समैन की भाषा पर भी अच्छी पकड़ होनी चाहिए क्योंकि हमारी भाषा की भावना को प्रतिबिंबित करना बहुत जरूरी है. हर भाषा की एक सीमा होती है और केवल शब्दों के अनुवाद से काम नहीं चलेगा, लेकिन भाषा के अनुवाद से काम नहीं चलेगा." आत्मा को किया जाना चाहिए।"

यह बताते हुए कि क्षमता निर्माण एक सतत प्रक्रिया है, शाह ने कहा, "संसद के प्रत्येक विभाग, राज्यों के राज्य विधानमंडल में कानून-प्रारूपण टीम के कौशल का उन्नयन करना बहुत महत्वपूर्ण है।"

उन्होंने कहा, "दुनिया बहुत तेजी से बदल रही है और हमें बदलती दुनिया के साथ तालमेल बिठाना होगा और आज की जरूरतों के अनुसार अपने कानूनों को भी ढालना होगा। अगर हम इतने खुले नहीं हैं, तो हम अप्रचलित और अप्रासंगिक हो जाएंगे।"

उन्होंने कहा, "ड्राफ्टिंग यथासंभव सरल और स्पष्ट शब्दों में की जानी चाहिए क्योंकि घिसे-पिटे शब्दों में तैयार किया गया कानून हमेशा विवाद पैदा करता है। कानून शब्दों में जितना सरल और स्पष्ट होता है, उतना ही वह निर्विवाद रहता है।"

शाह ने कहा कि ऐसा कानून बनाना जिसमें अदालत को हस्तक्षेप करने की आवश्यकता न हो, एक अच्छे कानून का मसौदा तैयार करने के लिए एक पदक है, और यह कि "सरल और स्पष्ट भाषा में कानून का मसौदा तैयार करना हमारा उद्देश्य होना चाहिए।"