US की सुनवाई से चीन में 'बर्थ टूरिज्म' की चिंता बढ़ी

Washington वॉशिंगटन: US सीनेट की सुनवाई के दौरान यह चिंता सामने आई कि चीनी नागरिक बढ़ते “बर्थ टूरिज्म” इंडस्ट्री के ज़रिए अमेरिका के जन्मसिद्ध नागरिकता कानूनों का फ़ायदा उठा रहे हैं। एक गवाह ने सांसदों को चेतावनी दी कि यूनाइटेड स्टेट्स में पैदा हुए हज़ारों बच्चे बाद में चीन में पले-बढ़े हैं।

यह मुद्दा संविधान पर सीनेट ज्यूडिशियरी सबकमेटी की सुनवाई के दौरान उठाया गया था, जिसमें यह जांच की जा रही थी कि क्या यूनाइटेड स्टेट्स में बिना डॉक्यूमेंट वाले माइग्रेंट्स या टेम्पररी विज़िटर्स के पैदा हुए बच्चों को अपने आप अमेरिकी नागरिकता मिल जानी चाहिए।

इन्वेस्टिगेटिव जर्नलिस्ट पीटर श्वाइज़र ने सांसदों को बताया कि ऑर्गनाइज़्ड कंपनियाँ यूनाइटेड स्टेट्स में बच्चे को जन्म देने की चाहत रखने वाले विदेशी नागरिकों के लिए ट्रैवल, मेडिकल केयर और लॉजिस्टिक्स का इंतज़ाम करती हैं ताकि उनके बच्चों को अमेरिकी नागरिकता मिल सके।

श्वाइज़र ने गवाही में कहा, “बर्थ टूरिज्म क्या है? बर्थ टूरिज्म असल में एक इंडस्ट्री है जो एक विदेशी नागरिक को हर कदम पर कंसीयज सर्विस देती है… वे उन्हें यूनाइटेड स्टेट्स पहुँचाएँगे, मेडिकल केयर का इंतज़ाम करेंगे, बच्चे के लिए नागरिकता का इंतज़ाम करेंगे, और जैसे ही बच्चा ट्रैवल करने लायक बड़ा होगा, वे चीन वापस लौट जाएँगे।” श्वाइज़र ने पैनल को बताया कि यह तरीका बहुत बड़ा हो सकता है, और अनुमान लगाया कि हर साल हज़ारों चीनी नागरिक यूनाइटेड स्टेट्स में बच्चों को जन्म दे सकते हैं।

उन्होंने कहा, "चीनी सरकार ने कुछ साल पहले एक अनुमान लगाया था... हर साल औसतन 50,000 चीनी नागरिक यूनाइटेड स्टेट्स या साइपन जैसे US इलाकों में बच्चों को जन्म दे रहे थे।"

उन्होंने आगे कहा कि दूसरे अनुमान इससे ज़्यादा थे।

श्वाइज़र ने कहा, "चीन में एक रिसर्च फर्म थी जिसने अनुमान लगाया था कि अकेले 2018 में, 180,000 लोगों ने यूनाइटेड स्टेट्स में बच्चों को जन्म दिया।"

उन अनुमानों के आधार पर, उन्होंने कहा कि बर्थ टूरिज्म के ज़रिए चीन में पले-बढ़े अमेरिकी नागरिकों की संख्या काफी हो सकती है।

उन्होंने कहा, "अगर आप हिसाब लगाएं... तो आप देखेंगे कि आज लगभग 1 मिलियन US नागरिक पीपल्स रिपब्लिक ऑफ़ चाइना में पले-बढ़े हैं।"

श्वाइज़र ने यह भी चिंता जताई कि बर्थ टूरिज्म कंपनियों के कुछ क्लाइंट में चीन के राजनीतिक और मिलिट्री एलीट के सदस्य शामिल हैं। उन्होंने कहा, “ये पॉलिटिकल विरोधी नहीं हैं। ये मिलिट्री ऑफिसर हैं, मिनिस्ट्री ऑफ़ प्रोपेगैंडा के लोग हैं जो चीनी कम्युनिस्ट पार्टी में बड़े अधिकारी हैं।”

श्वेज़र ने कहा कि यह प्रैक्टिस लंबे समय के नेशनल सिक्योरिटी सवाल खड़े करती है क्योंकि यूनाइटेड स्टेट्स में पैदा हुए बच्चों को अपने आप नागरिकता मिल जाती है और वे बाद में वोटिंग या सरकारी नौकरियों के लिए अप्लाई करने जैसे अधिकारों का इस्तेमाल कर सकते हैं।

सुनवाई के दौरान कुछ सांसदों ने इन दावों पर शक जताया।

सीनेटर रिचर्ड डर्बिन ने पेश किए गए सबूतों पर सवाल उठाए और बर्थ टूरिज्म से जुड़े केसों के बारे में पक्के डेटा पर ज़ोर दिया।

डर्बिन ने कहा, “आपके कुछ बड़े दावे हैं, लेकिन जब नंबरों की बात आती है, तो आपको हमें यह बताना चाहिए कि कितनों पर केस चला है।”

कानूनी जानकारों ने पैनल को यह भी बताया कि मौजूदा इमिग्रेशन नियमों के तहत बर्थ टूरिज्म पर पहले से ही रोक है।

यूनिवर्सिटी ऑफ़ वर्जीनिया में लॉ की प्रोफेसर अमांडा फ्रॉस्ट ने कहा कि US इमिग्रेशन नियम पहले से ही अधिकारियों को उन यात्रियों को एंट्री देने से मना करने की इजाज़त देते हैं जो सिर्फ़ बच्चे को जन्म देने के लिए टूरिस्ट वीज़ा पर देश में आना चाहते हैं। फ्रॉस्ट ने कहा, “कानून में एक नियम है… जो बच्चे को जन्म देने के मकसद से टूरिस्ट वीज़ा पर यूनाइटेड स्टेट्स में आना गैर-कानूनी बनाता है।”

उन्होंने आगे कहा कि मौजूदा नियमों को लागू करने से जन्मसिद्ध नागरिकता के संवैधानिक सिद्धांत में बदलाव किए बिना इस मुद्दे को सुलझाया जा सकता है।

बर्थ टूरिज्म पर बहस यूनाइटेड स्टेट्स में जन्मसिद्ध नागरिकता पर एक बड़ी राजनीतिक और कानूनी लड़ाई के हिस्से के तौर पर सामने आई।

प्रेसिडेंट डोनाल्ड ट्रंप ने एक एग्जीक्यूटिव ऑर्डर जारी किया है जिसमें बिना डॉक्यूमेंट वाले माइग्रेंट्स या टेम्पररी विज़िटर्स से पैदा हुए बच्चों के लिए ऑटोमैटिक नागरिकता खत्म करने की मांग की गई है, यह तर्क देते हुए कि संविधान में ऐसी पॉलिसी की ज़रूरत नहीं है।

यह मुद्दा जल्द ही US सुप्रीम कोर्ट तक पहुंचने की उम्मीद है, जहां जज इस बात पर विचार करेंगे कि क्या 14वें अमेंडमेंट का सिटिज़नशिप क्लॉज़ अमेरिकी धरती पर पैदा हुए किसी भी व्यक्ति को सिटिज़नशिप की गारंटी देता है।

14वां अमेंडमेंट, जिसे 1868 में सिविल वॉर के बाद अपनाया गया था, कहता है कि “यूनाइटेड स्टेट्स में पैदा हुए या नेचुरलाइज़ हुए सभी लोग, और उसके अधिकार क्षेत्र के तहत, यूनाइटेड स्टेट्स के नागरिक हैं।” इस नियम का मकसद कुछ हद तक सुप्रीम कोर्ट के 1857 के ड्रेड स्कॉट फैसले को पलटना था, जिसमें अफ्रीकी अमेरिकियों को नागरिकता देने से मना कर दिया गया था।

1898 में, यूनाइटेड स्टेट्स बनाम वोंग किम आर्क मामले में सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने यह पक्का किया कि यूनाइटेड स्टेट्स में विदेशी माता-पिता से पैदा हुए बच्चे नागरिक हैं, यह एक ऐसी मिसाल है जिसने एक सदी से भी ज़्यादा समय तक अमेरिकी नागरिकता कानून को बनाया है।