राज्यों के कर संग्रह में किया जा सकता है सुधार

नई दिल्ली। हाल ही में जारी आरबीआई के राज्यों के वित्त के वार्षिक अध्ययन से राज्यों के बजट की दिक्कतों का पता चलता है। यह केंद्रीय कर हस्तांतरण पर बढ़ती निर्भरता के बीच, राज्यों के कर संग्रह में सुधार के लिए कर सुधारों की आवश्यकता पर जोर देता है। वर्तमान में, राज्य का वित्त स्वस्थ राजस्व वृद्धि, कम राजस्व और आगामी लोकसभा चुनावों से पहले केंद्र के राजकोषीय व्यवहार को प्रतिबिंबित करने वाले अग्रिम पूंजीगत खर्च से तय होता है। एक विश्लेषण से पता चलता है कि राज्य जीएसडीपी के 3.1 प्रतिशत के अपने FY24BE राजकोषीय घाटे के लक्ष्य को पूरा करने की कतार में हैं, जबकि FY24 सकल उधारी रुपये अनुमानित है। नौ ट्रिलियन, रु. बजटीय आंकड़े से 500 बिलियन कम।

रिपोर्ट में राज्यों के लिए उच्च राजस्व उत्पन्न करने के लिए कर सुधारों और बेहतर प्रशासन की आवश्यकता पर जोर दिया गया है, यह देखते हुए कि पिछले एक दशक में जीएसडीपी अनुपात में उनका स्वयं का कर राजस्व 6-7 प्रतिशत के दायरे में अटका हुआ है। हालाँकि, कुछ दिन पहले जारी आरबीआई की रिपोर्ट में दावा किया गया है कि जीएसटी के बाद केंद्र से राज्यों की निर्भरता कम हो गई है, लेकिन जीएसटी से पहले की लंबी अवधि की तुलना से पता चलता है कि ऐसा नहीं है।

फिर भी, जीएसटी अपनाने और कर अनुपालन में सुधार और महामारी के बाद आर्थिक पुनरुद्धार के कारण ओटीआर उछाल में वृद्धि हुई है। उनके अर्थमितीय विश्लेषण से पता चलता है कि राज्यों का कर प्रयास, पिछले दो दशकों में औसतन 0.81 रहा है - एक उचित उच्च अनुपात जबकि अभी भी क्षमता से कम है। कई राज्यों ने स्टांप शुल्क दरों को रीसेट कर दिया है, भूमि पार्सल के उचित मूल्य में बदलाव किया है और दस्तावेजों की डिजिटल स्टांपिंग शुरू की है, जबकि शराब पर उत्पाद शुल्क और अन्य शुल्क भी बढ़ा दिए गए हैं। मोटर वाहन करों में भी सुधार देखा गया है, जबकि लीकेज को रोकने के लिए प्रौद्योगिकी और डेटा एनालिटिक्स को लागू करके और ई-चालान को अनिवार्य बनाकर जीएसटी संग्रह बढ़ाया जा रहा है। यह इस साल की शुरुआत में राज्य के वित्त पर हमारे विश्लेषण के अनुरूप है, जहां एमके ग्लोबल ने लघु और मध्यम अवधि में राज्यों के राजस्व के खतरों पर प्रकाश डाला था, जिसे सुधारों के माध्यम से संबोधित और कम किया जा सकता है।

यह विशेष रूप से संसाधन-संपन्न राज्यों (ओडी, सीजी, जेएच) के लिए महत्वपूर्ण है, जिनके पास खनन से आने वाले गैर-कर राजस्व का एक बड़ा हिस्सा है। अब तक किए गए सुधारों में खनन पट्टों की ई-नीलामी, रॉयल्टी संशोधन, भूमि मुद्रीकरण और राज्य सार्वजनिक उपक्रमों के बेहतर वित्तीय प्रबंधन शामिल हैं, पिछले कुछ वर्षों में डिस्कॉम द्वारा कम वसूली में गिरावट आई है। अध्ययन भारत में ऊर्ध्वाधर राजकोषीय असंतुलन या इस तथ्य की खोज के लिए एक खंड समर्पित करता है कि प्रमुख राजस्व संग्रह शक्तियां केंद्र के पास हैं, जबकि राज्य व्यय के लिए जिम्मेदारी का एक बड़ा हिस्सा वहन करते हैं। इस संदर्भ में, यह उल्लेखनीय है कि आरबीआई ने राज्यों को केंद्र के कुल हस्तांतरण की संरचना को चिह्नित किया है। यह एक प्रवृत्ति है जिसे विश्लेषकों ने इस वर्ष की शुरुआत में ही उजागर किया था, और जब इसे राज्यों द्वारा हस्तांतरण पर निरंतर उच्च निर्भरता के साथ देखा जाता है, तो यह आगे चलकर राज्यों के राजस्व के लिए जोखिम उठाता है। आरबीआई भी इसे स्वीकार करता है, उसका आकलन है कि "राज्यों को अपनी वित्तीय क्षमता बढ़ाने और हस्तांतरण पर निर्भरता कम करने की आवश्यकता है।"