Supreme Court 2005 के बाद से खनिजों पर कर बकाया मांगने की अनुमति दी

नई दिल्ली New Delhi: खनिज संपदा से समृद्ध राज्यों के लिए एक बड़ी जीत के रूप में, सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को उन्हें 1 अप्रैल, 2005 से रॉयल्टी और खनिज अधिकारों तथा खनिज युक्त भूमि पर कर के रूप में बकाया राशि को 12 वर्षों की अवधि में केंद्र से मांगने की अनुमति दे दी। मुख्य न्यायाधीश डी.वाई. चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली नौ न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने कहा कि 25 जुलाई के संभावित प्रभाव के तर्क को खारिज किया जाता है। पीठ की ओर से फैसला सुनाते हुए, सी.जे.आई. चंद्रचूड़ ने कहा कि 8:1 के बहुमत से, इस न्यायालय ने 25 जुलाई को संदर्भित प्रश्नों के उत्तर दिए थे और कहा था कि खनिज अधिकारों पर कर लगाने की विधायी शक्ति राज्यों के पास निहित है।

उन्होंने कहा कि 25 जुलाई के फैसले की घोषणा के बाद, करदाताओं ने निर्णय के संभावित प्रभाव की मांग की और मामले को फैसले के प्रभाव पर निर्णय लेने के लिए 31 जुलाई को सूचीबद्ध किया गया। केंद्र ने 1989 से खदानों और खनिजों पर लगाई गई रॉयल्टी की वापसी के लिए राज्यों की मांग का विरोध करते हुए कहा कि इससे नागरिकों पर असर पड़ेगा और प्रारंभिक अनुमानों के अनुसार सार्वजनिक उपक्रमों को अपने खजाने से 70,000 करोड़ रुपये खाली करने पड़ेंगे। पीठ ने कहा, "खनिज क्षेत्र विकास प्राधिकरण अधिनियम (माडा 25 जुलाई का फैसला) को भावी प्रभाव दिए जाने की दलील को खारिज किया जाता है," और केंद्र और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों सहित खनन कंपनियों द्वारा राज्यों को बकाया राशि के भुगतान के लिए शर्तें निर्धारित कीं।

पीठ ने कहा, "हालांकि राज्य संविधान की सातवीं अनुसूची की सूची II की प्रविष्टियों 49 और 50 से संबंधित कर की मांग, यदि कोई हो, माडा (25 जुलाई का फैसला) के फैसले में निर्धारित कानून के अनुसार लगा सकते हैं या नवीनीकृत कर सकते हैं। कर की मांग 1 अप्रैल, 2005 से पहले किए गए लेनदेन पर लागू नहीं होगी।" सूची II की प्रविष्टि 49 भूमि और भवनों पर करों से संबंधित है, जबकि प्रविष्टि 50 खनिज अधिकारों पर करों से संबंधित है, जो संसद द्वारा खनिज विकास से संबंधित कानून द्वारा लगाए गए किसी भी प्रतिबंध के अधीन है।

न्यायमूर्ति हृषिकेश रॉय, अभय एस ओका, जेबी पारदीवाला, मनोज मिश्रा, उज्ज्वल भुयान, सतीश चंद्र शर्मा और ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह की पीठ ने कहा, "कर की मांग (राज्यों द्वारा) के भुगतान का समय 1 अप्रैल, 2026 से शुरू होने वाले 12 वर्षों की अवधि में किश्तों में विभाजित किया जाएगा।" शीर्ष अदालत ने निर्देश दिया कि 25 जुलाई, 2024 की अवधि से पहले केंद्र और खनन कंपनियों से राज्यों द्वारा की गई करों की मांगों पर ब्याज और जुर्माना लगाना सभी करदाताओं के लिए माफ कर दिया जाएगा। सीजेआई चंद्रचूड़ ने कहा कि इस फैसले पर पीठ के आठ न्यायाधीशों द्वारा हस्ताक्षर किए जाएंगे, जिन्होंने बहुमत से 25 जुलाई के फैसले पर फैसला सुनाया, जिसमें राज्य को खनिज अधिकारों पर कर लगाने का अधिकार दिया गया था।

उन्होंने कहा कि न्यायमूर्ति नागरत्ना बुधवार के फैसले पर हस्ताक्षर नहीं करेंगी, क्योंकि उन्होंने 25 जुलाई के फैसले में असहमति जताई थी। झारखंड की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता राकेश द्विवेदी ने कहा कि अभी भी एक मुद्दा बना हुआ है कि खनिजों और खनिज युक्त भूमि पर रॉयल्टी वसूलने के लिए राज्य के अधिनियम को बरकरार रखा जाना चाहिए, जिसे रद्द कर दिया गया था। झारखंड के वरिष्ठ अधिवक्ता तपेश कुमार सिंह के साथ पेश हुए द्विवेदी ने कहा, "जब तक अधिनियम को वैध घोषित नहीं किया जाता, हम खनिजों और खनिज युक्त भूमि पर कर नहीं वसूल सकते। कृपया इसे उचित पीठ के समक्ष शीघ्र सूचीबद्ध करें।" द्विवेदी पटना उच्च न्यायालय की रांची पीठ के उस फैसले का जिक्र कर रहे थे, जिसने 22 मार्च, 1993 के अपने फैसले में खनिज क्षेत्र विकास प्राधिकरण अधिनियम 1992 की धारा 89 को खारिज कर दिया था।

खनिज क्षेत्र विकास प्राधिकरण अधिनियम की धारा 89 तत्कालीन अविभाजित बिहार की राज्य सरकार को न केवल खनिज युक्त भूमि पर बल्कि वाणिज्यिक या औद्योगिक उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि पर भी कर लगाने का अधिकार देती है। सीजेआई चंद्रचूड़ ने द्विवेदी को आश्वासन दिया कि वे मामले को तत्काल सूचीबद्ध करने के लिए प्रशासनिक पक्ष को निर्देश जारी करेंगे। 31 जुलाई को सुनवाई के दौरान, केंद्र और खनन कंपनियों ने 1989 से एकत्रित रॉयल्टी की वापसी के लिए राज्यों की मांग का विरोध किया। 25 जुलाई के फैसले ने 1989 के फैसले और उसके बाद के शीर्ष अदालत के फैसलों को खारिज कर दिया था, जिसमें कहा गया था कि केवल केंद्र के पास खनिजों और खनिज युक्त भूमि पर रॉयल्टी लगाने का अधिकार है। विपक्ष शासित कुछ खनिज समृद्ध राज्यों ने 1989 के फैसले के बाद से केंद्र द्वारा लगाए गए रॉयल्टी और खनन कंपनियों से करों की वापसी की मांग की।