SBI report: VBGRAMG एक्ट से 60:40 फंडिंग शिफ्ट के बावजूद 17,000 करोड़ रुपये का नेट फायदा

New Delhi [India] नई दिल्ली [भारत], 29 दिसंबर स्टेट बैंक ऑफ़ इंडिया (SBI) की एक रिपोर्ट के मुताबिक, प्रस्तावित (रोज़गार और आजीविका मिशन के लिए विकसित भारत गारंटी) VB-G RAM G एक्ट के तहत फंड शेयरिंग में राज्यों के नेट गेनर बने रहने की उम्मीद है, और राज्य अपने योगदान से इस फ्रेमवर्क को और बढ़ा सकते हैं। रिपोर्ट में कहा गया है कि सिर्फ़ केंद्र के हिस्से के आधार पर एक नॉर्मेटिव असेसमेंट के सिम्युलेटेड सिनेरियो का इस्तेमाल करके, पिछले सात सालों के एवरेज एलोकेशन की तुलना में राज्यों को कुल मिलाकर लगभग Rs 17,000 करोड़ का फ़ायदा हो सकता है। यह एनालिसिस सात एट्रीब्यूट्स या पैरामीटर्स पर आधारित है, जो इक्विटी और एफिशिएंसी के दोहरे आधार पर बने हैं। इसमें कहा गया है, "हमारा अनुमान है कि पिछले 7 सालों के एवरेज एलोकेशन की तुलना में राज्यों को लगभग Rs 17,000 करोड़ का फ़ायदा होगा, जो इस बात का इशारा है कि ज़्यादातर राज्य नेट गेनर होंगे।"

SBI ने कहा कि बिल पेश होने के बाद से, इस बात पर काफ़ी बहस हुई है, खासकर इस चिंता को लेकर कि बदले हुए फंडिंग पैटर्न से राज्यों पर ज़्यादा फ़ाइनेंशियल बोझ पड़ सकता है। एक बड़ी आलोचना केंद्र और राज्यों (नॉर्थ-ईस्ट राज्यों, केंद्र शासित प्रदेशों और हिमालयी राज्यों को छोड़कर) के बीच फंडिंग रेश्यो में 60:40 के बदलाव से जुड़ी है। हालांकि, रिपोर्ट में कहा गया है कि बदले हुए रेश्यो से राज्यों की फाइनेंस की हालत खराब होने या ज़्यादा उधार लेने की आशंकाएं बेबुनियाद हैं और यह ज़्यादातर राज्यों के फाइनेंस की समझ की कमी से पैदा होती है। SBI के मुताबिक, जब ऑब्जेक्टिव और नॉर्मेटिव क्राइटेरिया के ज़रिए नए फ्रेमवर्क का आकलन किया जाता है, तो असल में राज्यों को कुल फंड डिस्ट्रीब्यूशन में सुधार होता है।

एनालिसिस के तहत, SBI ने हर पैरामीटर पर सभी राज्यों के लिए कुल एलोकेशन के परसेंटेज के तौर पर हर राज्य का हिस्सा कैलकुलेट किया। फिर इसने इस नॉर्मेटिव असेसमेंट के नतीजों की तुलना FY19-FY25 के दौरान, FY21 को छोड़कर, MGNREGA (महात्मा गांधी नेशनल रूरल एम्प्लॉयमेंट गारंटी एक्ट) के तहत एवरेज एलोकेशन से की। नतीजों से पता चलता है कि कुल मिलाकर, राज्यों को पिछले सात सालों के एवरेज एलोकेशन की तुलना में लगभग Rs 17,000 करोड़ का फायदा हुआ। इसमें कहा गया कि सिर्फ़ दो राज्यों को सबसे कम नुकसान हुआ। तमिलनाडु के मामले में, SBI ने बताया कि अगर FY24 के एलोकेशन आउटलायर को हटा दिया जाए, जिसमें FY22 और FY23 के एवरेज की तुलना में 29 परसेंट की बढ़ोतरी हुई थी, तो नुकसान बहुत कम हो जाता है।

रिपोर्ट में उत्तर प्रदेश और महाराष्ट्र को सबसे ज़्यादा फ़ायदा हुआ, इसके बाद बिहार, छत्तीसगढ़ और गुजरात का नंबर आता है। कुल मिलाकर, SBI ने कहा कि ऑब्जेक्टिव क्राइटेरिया अपनाने से डेवलप्ड और पिछड़े, दोनों तरह के राज्यों के लिए डिवोल्यूशन बढ़ सकता है, साथ ही इक्विटी और एफिशिएंसी के बीच बैलेंस भी बना रहेगा। रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि राज्य रिवाइज़्ड फंडिंग स्ट्रक्चर के तहत अपने 40 परसेंट कंट्रीब्यूशन का असरदार तरीके से फ़ायदा उठाकर नतीजों को और बेहतर बना सकते हैं। हाल ही में खत्म हुए विंटर सेशन के दौरान, पार्लियामेंट ने VB-G RAM G बिल पास किया, और लोकसभा के पास होने के कुछ ही घंटों बाद राज्यसभा ने इस कानून को मंज़ूरी दे दी।