WhatsApp-Telegram समेत सभी चैट ऐप्स के लिए कॉमन यूज़रनेम पॉलिसी की तैयारी

इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय व्हाट्सएप, टेलीग्राम और सिग्नल की प्रतिक्रियाओं की समीक्षा कर रहा है क्योंकि यह भारत में संचालित मैसेजिंग प्लेटफार्मों में उपयोगकर्ता नाम-आधारित पहचान के लिए एक समान ढांचे की खोज कर रहा है। अधिकारी इस बात की जांच कर रहे हैं कि क्या मौजूदा कानूनी प्रावधान ऐसी सुविधाओं को विनियमित करने के लिए पर्याप्त हैं या क्या अतिरिक्त नियम बनाए जाने की आवश्यकता है, ताकि सरकार द्वारा प्रत्येक प्लेटफॉर्म के साथ अलग से व्यवहार करने के बजाय सभी सेवाओं पर एक समान मानक लागू हो।

समीक्षा की उत्पत्ति

यह कदम उस विवाद के बाद उठाया गया है जो तब शुरू हुआ जब MeitY ने व्हाट्सएप को उसके प्रस्तावित उपयोगकर्ता नाम फीचर पर सवाल उठाते हुए एक नोटिस जारी किया, जो उपयोगकर्ताओं को अपने फोन नंबर साझा किए बिना संचार करने की अनुमति देता। सरकार ने चिंता व्यक्त की कि उपयोगकर्ताओं को अपने फोन नंबर साझा किए बिना संवाद करने की अनुमति देने से ऑनलाइन धोखाधड़ी, फ़िशिंग, डिजिटल गिरफ्तारी घोटाले और प्रतिरूपण हमलों में काफी वृद्धि हो सकती है। केंद्र ने व्हाट्सएप को निर्देश दिया कि वह इस सुविधा को भारत में तब तक लागू न करे जब तक कि सरकार की संतुष्टि के अनुसार परामर्श पूरा नहीं हो जाता, और व्हाट्सएप ने बाद में मंत्रालय को आश्वासन दिया कि वह चर्चा समाप्त होने तक इस सुविधा को लॉन्च करने से रोक देगा।

लगभग उसी समय, MeitY ने टेलीग्राम और सिग्नल को इसी तरह के नोटिस भेजे, जिसमें उनके मौजूदा उपयोगकर्ता नाम सुविधाओं पर स्पष्टीकरण मांगा गया और बताया गया कि प्लेटफ़ॉर्म धोखाधड़ी और प्रतिरूपण से जुड़े जोखिमों को कैसे संबोधित करते हैं। टेलीग्राम ने तब से अपनी प्रतिक्रिया प्रस्तुत कर दी है, जबकि सिग्नल ने अभी तक जवाब नहीं दिया है। ज़ोहो के संस्थापक श्रीधर वेम्बू ने पहले कहा था कि कंपनी का मैसेजिंग ऐप अराताई प्रस्तावित नियामक निर्देश का पालन करने के लिए अपने स्वयं के उपयोगकर्ता नाम सुविधा को अक्षम कर देगा।

एकसमान दृष्टिकोण के लिए सरकार का तर्क

मामले से परिचित अधिकारियों के अनुसार, मंत्रालय किसी एक प्लेटफॉर्म को प्रतिबंधित करते हुए नहीं दिखना चाहता, जबकि प्रतिद्वंद्वियों को बिना निगरानी के समान सुविधा प्रदान करने की अनुमति दी जाए। एक सरकारी अधिकारी ने कहा कि नियम सभी के लिए समान होने चाहिए, क्योंकि सरकार किसी एक प्लेटफॉर्म को एक सुविधा शुरू करने से नहीं रोक सकती है, जबकि दूसरों को वही चीज़ जारी रखने की अनुमति दे सकती है, और कहा कि मंत्रालय अंतिम निर्णय पर पहुंचने से पहले सभी प्रमुख मैसेजिंग प्लेटफॉर्म से परामर्श करेगा।

मंत्रालय की चिंता मौजूदा कानून में नियामकीय खामी से पैदा हुई है। मैसेजिंग प्लेटफ़ॉर्म सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 और आईटी मध्यस्थ दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया एथिक्स कोड नियम, 2021 के तहत मध्यस्थों के रूप में कार्य करते हैं, जिनके लिए उचित परिश्रम, कानून प्रवर्तन के साथ सहयोग और वैध सरकारी आदेशों के अनुपालन की आवश्यकता होती है। हालाँकि, न तो अधिनियम और न ही 2021 नियम विशेष रूप से उपयोगकर्ता नाम, प्रोफ़ाइल खोज या पहचान तंत्र जैसी उत्पाद सुविधाओं को नियंत्रित करते हैं, अधिकारियों को यह जांचने के लिए छोड़ देते हैं कि क्या इस अंतर को बंद करने के लिए नए प्रावधानों की आवश्यकता है।

मुद्दे का पैमाना

उद्योग के अनुमान के मुताबिक, भारत में 800 मिलियन से अधिक मैसेजिंग ऐप खाते हैं, जो दुनिया में इस तरह का सबसे बड़ा उपयोगकर्ता आधार है, अकेले व्हाट्सएप के पास देश में 500 मिलियन से अधिक उपयोगकर्ता हैं, जो इसे वैश्विक स्तर पर प्लेटफॉर्म का सबसे बड़ा राष्ट्रीय बाजार बनाता है। भारत में व्हाट्सएप के उपयोगकर्ता आधार का पैमाना एक सामान्य ढांचे के लिए सरकार के दबाव का केंद्र रहा है, अधिकारियों ने ध्यान दिया कि देश में प्लेटफ़ॉर्म की उपस्थिति के आकार को देखते हुए दुरुपयोग की संभावना काफी बढ़ जाती है।