PNGRB एक्सपर्ट पैनल फ्री गैस मार्केट को अनलॉक करने के लिए बड़े सुधार के लिए

Business व्यापार: पेट्रोलियम और नेचुरल गैस रेगुलेटरी बोर्ड (PNGRB) की बनाई एक हाई-लेवल एक्सपर्ट कमिटी ने भारत में एक फ्री, कॉम्पिटिटिव नेचुरल गैस मार्केट बनाने के लिए बड़े स्ट्रक्चरल सुधारों की मांग की है। कमिटी का कहना है कि देश में क्लीन एनर्जी ट्रांज़िशन के लिए मार्केट-ड्रिवन प्राइसिंग और ओपन एक्सेस ज़रूरी हैं।

अपनी रिपोर्ट, विज़न 2040 - नेचुरल गैस इंफ्रास्ट्रक्चर इन इंडिया में, PNGRB के पूर्व चेयरपर्सन डीके सर्राफ की लीडरशिप वाले पैनल ने कहा कि एक लिबरलाइज़्ड गैस मार्केट ट्रांसपेरेंसी बढ़ाएगा, इन्वेस्टमेंट को बढ़ावा देगा, रिसोर्स एलोकेशन में सुधार करेगा और लिक्विडिटी को गहरा करेगा।

इसमें कहा गया है कि एक कॉम्पिटिटिव सिस्टम मौजूदा मार्केट की कमियों को दूर करेगा और एक्सप्लोरेशन, पाइपलाइन, LNG टर्मिनल और सिटी गैस डिस्ट्रीब्यूशन में नए प्लेयर्स को अट्रैक्ट करेगा।

अंडरग्राउंड और ऑफशोर रिज़र्वॉयर से निकाली गई नेचुरल गैस का इस्तेमाल बिजली बनाने, फर्टिलाइज़र बनाने, गाड़ियों को पावर देने के लिए CNG में बदलने, खाना पकाने के लिए घरों की रसोई में पाइप से पहुंचाने और कई इंडस्ट्रीज़ में फीडस्टॉक के तौर पर किया जाता है। इसे एक अहम ट्रांज़िशन फ्यूल के तौर पर देखा जा रहा है क्योंकि भारत फॉसिल फ्यूल से रिन्यूएबल एनर्जी की ओर शिफ्ट हो रहा है, एनर्जी मिक्स में इसकी भूमिका बढ़ने वाली है।

सरकार का लक्ष्य 2030 तक देश के एनर्जी बास्केट में नैचुरल गैस का हिस्सा मौजूदा 6.2 प्रतिशत से बढ़ाकर 15 प्रतिशत करना है।

कमेटी ने कहा कि भारत का मौजूदा प्राइसिंग फ्रेमवर्क - जिसमें सरकार द्वारा रेगुलेटेड गैस, मार्केट से जुड़ा घरेलू प्रोडक्शन और LNG इंपोर्ट शामिल हैं - इनएफिशिएंसी पैदा करता है। इसने रीगैसिफाइड LNG (RLNG) कॉन्ट्रैक्ट में रीसेल पर रोक, इंडिपेंडेंट सिस्टम ऑपरेटर (ISO) की कमी, इंफ्रास्ट्रक्चर तक सीमित ओपन एक्सेस, और कॉन्ट्रैक्ट-पाथ ट्रांसमिशन टैरिफ और लोकेशन-बेस्ड टैक्सेशन की कमी को बड़ी रुकावटें बताया।

हालांकि भारत दुनिया के सबसे तेजी से बढ़ते गैस मार्केट में से एक है, फिर भी प्राइस डिस्कवरी के लिए इसमें लिक्विड ट्रेडिंग हब की कमी है। पैनल ने कहा कि एक मजबूत मार्केट देश को हेनरी हब, NBP और TTF जैसे ग्लोबल हब के करीब लाएगा, फ्लेक्सिबल कॉन्ट्रैक्टिंग को मुमकिन बनाएगा और बेहतर हेजिंग मैकेनिज्म को सपोर्ट करेगा।

पैनल ने पाइपलाइन कैपेसिटी, सिस्टम बैलेंसिंग, शेड्यूलिंग और सेटलमेंट को मैनेज करने के लिए एक न्यूट्रल, नॉट-फॉर-प्रॉफिट ISO बनाने का सुझाव दिया। प्रस्तावित ISO ट्रांसमिशन नेटवर्क तक ट्रांसपेरेंट, बिना भेदभाव वाली पहुँच सुनिश्चित करेगा और मोनोपॉली वाले तरीकों पर रोक लगाएगा।

इसने PNGRB की निगरानी में रियल-टाइम पाइपलाइन कैपेसिटी बुकिंग के लिए एक यूनिफाइड ऑनलाइन प्लेटफॉर्म का भी प्रस्ताव रखा, साथ ही कैपेसिटी, फ्लो, मेंटेनेंस शेड्यूल और आउटेज को पब्लिश करने के लिए SCADA डेटा को इंटीग्रेट करने वाला एक रियल-टाइम बुलेटिन बोर्ड भी बनाया।

लिक्विडिटी बढ़ाने के लिए, कमेटी ने RLNG कॉन्ट्रैक्ट में रीसेल पाबंदियों और डेस्टिनेशन क्लॉज पर रोक लगाने का आग्रह किया, जिससे खरीदार मार्केट की स्थितियों के हिसाब से गैस को आसानी से रीसेल कर सकें - जिससे भारत यूरोप और US के मैच्योर मार्केट के बराबर आ सके।

लिक्विफाइड नेचुरल गैस (LNG) इंपोर्ट टर्मिनल के लिए, इसने एक ट्रांसपेरेंट थर्ड-पार्टी एक्सेस फ्रेमवर्क की सिफारिश की, जिसमें क्लियर टैरिफ, नियम-आधारित ऑपरेटिंग प्रोसीजर, 'यूज़-इट-या-लूज़-इट' प्रोविजन और ऑथराइज्ड एक्सचेंज पर सेकेंडरी कैपेसिटी ट्रेडिंग शामिल हैं।

पैनल ने रूट-बेस्ड से एंट्री-एग्जिट गैस ट्रांसपोर्टेशन टैरिफ में बदलाव का समर्थन किया। यह स्ट्रक्चर – जो एडवांस्ड मार्केट में आम है – शिपर्स को अलग-अलग एंट्री और एग्जिट कैपेसिटी बुक करने, ग्रिड में फ्लो को आसान बनाने और एक वर्चुअल नेशनल गैस हब और आखिरकार एक इंडियन गैस बेंचमार्क का रास्ता बनाने की इजाज़त देगा।

मार्केट लिक्विडिटी को मज़बूत करने के लिए, रिपोर्ट में गैस एक्सचेंज पर फर्टिलाइज़र, पावर, CGD, रिफाइनरी और पेट्रोकेमिकल कंपनियों जैसे बड़े कंज्यूमर्स की ज़्यादा भागीदारी की मांग की गई। इसमें हाई-प्रेशर, हाई-टेम्परेचर (HP-HT) गैस ट्रेडिंग पर लगी कैप हटाने, एडमिनिस्टर्ड प्राइस मैकेनिज्म (APM) गैस को धीरे-धीरे शामिल करने, और गैस रिलीज़ प्रोग्राम शुरू करने की भी मांग की गई, जिसमें घरेलू या LNG सप्लाई का एक हिस्सा एक्सचेंज के ज़रिए बेचना ज़रूरी हो।

पैनल ने आगे गैस और पावर मार्केट को एक जैसा करने की सिफारिश की, जिसमें गैस और पावर के दिनों को सिंक्रोनाइज़ किया गया और फ्लेक्सिबल बिडिंग को आसान बनाने के लिए चार छह-घंटे के ट्रेडिंग ब्लॉक के साथ एक डे-अहेड गैस मार्केट शुरू किया गया।

चल रहे डीकार्बोनाइजेशन प्रयासों पर रोशनी डालते हुए, कमेटी ने कम्प्रेस्ड बायोगैस के लिए एक रिन्यूएबल गैस सर्टिफिकेट (RGC) मैकेनिज्म का प्रस्ताव रखा। एक रेगुलेटेड, मार्केट-बेस्ड ट्रेडिंग सिस्टम, ज़रूरी और वॉलंटरी एंटिटीज़ को ट्रेडेबल सर्टिफिकेट्स के ज़रिए रिन्यूएबल गैस ब्लेंडिंग टारगेट पूरे करने देगा।