नैबफिड को आत्मनिर्भर बनना होगा, सरकार पर निर्भर नहीं रहना होगा: आरबीआई डिप्टी गवर्नर

मुंबई Mumbai: रिजर्व बैंक के डिप्टी गवर्नर एम राजेश्वर राव ने गुरुवार को कहा कि नेशनल बैंक फॉर फाइनेंसिंग इंफ्रास्ट्रक्चर एंड डेवलपमेंट (नैबफिड) को आत्मनिर्भर व्यवसाय बनने का लक्ष्य रखना चाहिए और "निरंतर सरकारी सहायता" पर निर्भर रहना बंद कर देना चाहिए। इंफ्रास्ट्रक्चर फंडिंग पर ध्यान केंद्रित करने के लिए 2021 में विकास वित्त संस्थान की स्थापना की गई थी। राव ने एक सेमिनार को संबोधित करते हुए कहा, "मध्यम अवधि में, नैबफिड को एक ऐसे व्यवसाय मॉडल के तहत आत्मनिर्भर संचालन की योजना बनानी चाहिए जो निरंतर सरकारी सहायता पर निर्भर न हो, अन्यथा नियामक व्यवस्था लागू करने की आवश्यकता होगी।"

उन्होंने कहा कि हमारे समय की गतिशील प्रकृति के कारण संस्थानों के लिए सरकार द्वारा प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने वाली चुस्त रणनीतियों की आवश्यकता होती है, जिससे समग्र सरकारी प्रयासों को पूरक बनाया जा सके, जबकि अर्थव्यवस्था की बदलती जरूरतों के अनुसार अपनी रणनीतियों को बदलने के लिए आवश्यक लचीलापन बनाए रखा जा सके। उन्होंने कहा कि अविकसित वित्तीय प्रणाली और इंफ्रास्ट्रक्चर ऋण के लिए सीमित बाजार ने इस क्षेत्र को वित्तपोषण के लिए बैंकों और गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों पर निर्भर बना दिया है।

राव ने कहा कि उच्च लागत और लंबी अवधि के निर्माण से बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण में जटिलता आती है और परिसंपत्ति-देयता में असंतुलन पैदा होता है। मंजूरी, मंजूरी, भूमि अधिग्रहण चुनौतियों और समझौतों के उल्लंघन में देरी से जोखिम बढ़ जाता है और अक्सर लागत में वृद्धि होती है। उन्होंने आगे कहा कि बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की परस्पर निर्भरता जटिलता की एक और परत जोड़ती है। एक परियोजना की सफलता अक्सर पूरक बुनियादी ढांचे की उपलब्धता पर निर्भर करती है, जिसका अर्थ है कि एक परियोजना में देरी या समस्या अन्य को प्रभावित कर सकती है, जिससे वित्तपोषण प्रक्रिया अधिक जटिल हो जाती है। उन्होंने कहा कि प्रभावी बुनियादी ढांचे के विकास के लिए एक समग्र दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है, जहां परियोजनाओं को अलग-थलग करने के बजाय एक दूसरे से जुड़े नेटवर्क के हिस्से के रूप में देखा जाता है। राव ने कहा, "सफल परिणाम समन्वित वित्तीय नियोजन, सावधानीपूर्वक निष्पादन और परियोजनाओं में तालमेल का लाभ उठाने पर निर्भर करते हैं।"

मौजूदा बजट में पूंजीगत व्यय के लिए 11.11 ट्रिलियन रुपये का आवंटन किया गया है, जो सकल घरेलू उत्पाद का 3.4 प्रतिशत है। ऐतिहासिक रूप से, सार्वजनिक पूंजीगत व्यय हमारे देश में बुनियादी ढांचे के विकास की आधारशिला रहा है। हालांकि, हम जिस सीमा तक सार्वजनिक व्यय पर निर्भर रह सकते हैं, उसे देखते हुए, बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण, औद्योगिक प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने, विविध प्रतिभा आधार तक पहुंच को व्यापक बनाने और संसाधनों के उपयोग को अनुकूलित करने में निजी क्षेत्र की भागीदारी महत्वपूर्ण हो जाती है, उन्होंने कहा। उन्होंने कहा, "इस संदर्भ में नैबफिड जैसी विशेष संस्था निजी क्षेत्र की भागीदारी को उत्प्रेरित करने के लिए वित्तपोषण अंतर को पाटने में एक परिवर्तनकारी भूमिका निभा सकती है।" उन्होंने अतीत की विफल विकासात्मक वित्तीय संस्थाओं जैसे कि आईएफसीआई (1948 में स्थापित) के साथ-साथ राज्य वित्त निगमों, आईसीआईसीआई और आईडीबीआई के पारिस्थितिकी तंत्र की ओर ध्यान आकर्षित करते हुए कहा कि ये संस्थाएं वाणिज्यिक बैंकों से बढ़ती प्रतिस्पर्धा के साथ-साथ बढ़े हुए एनपीए के कारण प्रभावित हुई थीं,

उन्होंने कहा कि बुनियादी ढांचे की परिभाषा पर आम सहमति बनाने की आवश्यकता है। ऋण उपयोग की मजबूत वितरण-पश्चात निगरानी का अभाव शायद पूर्ववर्ती डीएफआई में एक प्रमुख डिजाइन विफलता थी, जिसके परिणामस्वरूप उप-इष्टतम परिणाम सामने आए। उन्होंने कहा कि पिछले प्रकरणों से सीख लेने और समर्पित इकाइयों की स्थापना करने की आवश्यकता है, जो व्यापक और लगातार सर्वेक्षणों और आकलनों के माध्यम से वित्त पोषित परियोजनाओं की निरंतर निगरानी और मूल्यांकन का कार्य करें। उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि इससे न केवल बाद के संवितरणों के लिए गतिशील मूल्यांकन संभव होगा, बल्कि यह भी सुनिश्चित होगा कि परियोजनाओं में वित्त और ठोस प्रगति एक दूसरे के साथ तालमेल में हैं।