भले ही जीएसटी संग्रह नए रिकॉर्ड को छू रहा है, मासिक संग्रह लगातार 1.5 लाख करोड़ रुपये से ऊपर बना हुआ है, केंद्र सरकार की एक संस्था का नया वर्किंग पेपर सभी वस्तुओं और सेवाओं को कर व्यवस्था के तहत लाने का तर्क देता है।
वर्तमान में, जीएसटी शासन कई आवश्यक और बुनियादी वस्तुओं और सेवाओं – जैसे खाद्यान्न, फल, सब्जियां, मांस, अस्पताल, नैदानिक परीक्षण, शिक्षा और सार्वजनिक परिवहन पर कर छूट देता है।
विभिन्न साक्ष्यों का हवाला देते हुए, अध्ययन का तर्क है कि ऐसी वस्तुओं पर जीएसटी लगाने से करदाताओं पर बोझ नहीं पड़ेगा।
वर्किंग पेपर में किया गया मामला दो आधारों पर आधारित है: एक, यह तर्क दिया गया है कि वस्तु एवं सेवा कर पर छूट से उपभोक्ताओं के निचले तबके की तुलना में अधिक मासिक व्यय वाले परिवारों को अधिक लाभ मिल रहा है।
दूसरा, इसमें पाया गया कि छूट वाली वस्तुएं कम आय वाले परिवारों के मासिक खर्च का लगभग 20% ही हैं, और इसलिए, उन्हें कर के दायरे में लाने से उपभोक्ताओं की जेब पर ज्यादा असर पड़ने की संभावना नहीं है।
वर्किंग पेपर, जिसका शीर्षक ‘भारतीय जीएसटी का वितरण प्रभाव’ है, वित्त मंत्रालय के तहत एक स्वायत्त अनुसंधान संस्थान – नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक फाइनेंस एंड पॉलिसी (एनआईपीएफपी) द्वारा लाया गया है। यह जीएसटी के वितरणात्मक प्रभाव का पहला अनुभवजन्य मूल्यांकन है।
अब तक, भारतीय सार्वजनिक वित्त साहित्य में भारतीय वैट या जीएसटी प्रणाली के वितरण प्रभाव का मूल्यांकन करने वाला कोई भारत-विशिष्ट अध्ययन नहीं हुआ है और इसलिए एनआईपीएफपी का वर्किंग पेपर महत्वपूर्ण है।