उद्योग समूहों ने ओटीटी को विनियमित करने, शुल्क लगाने की दूरसंचार कंपनियों की मांग पर पलटवार किया

नई दिल्ली: उद्योग निकायों और नागरिक समाज संगठनों ने गुरुवार को ओटीटी संचार सेवाओं के लिए नियामक ढांचे पर भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) के परामर्श पत्र पर जवाबी टिप्पणियां प्रस्तुत करके ओटीटी को विनियमित करने और उनसे 'उचित हिस्सेदारी' वसूलने की टेल्को की मांगों का विरोध किया। ओटीटी सेवाओं पर चयनात्मक प्रतिबंध।

ओटीटी या इंटरनेट सेवाओं पर चुनिंदा प्रतिबंध लगाने के ट्राई के प्रस्ताव के परिणामस्वरूप उद्योग निकायों, इंटरनेट कंपनियों और स्टार्टअप संस्थापकों के बीच तीखी बहस छिड़ गई है।

सूचना प्रौद्योगिकी उद्योग परिषद (आईटीआई) ने कहा कि अधिकांश 'ओटीटी सेवाएं' पारंपरिक दूरसंचार (या प्रसारण) सेवाओं के अतिरिक्त हैं, न कि उनके अपमान या प्रतिस्थापन में।

आईटीआई ने एक बयान में कहा, "ओटीटी बंडल सेवाएं प्रदान करते हैं जिन्हें 'ओटीटी संचार सेवाओं,' 'ओटीटी प्रसारण सेवाओं' आदि में विभाजित नहीं किया जा सकता है, जिससे नियामक उद्देश्यों के लिए ओटीटी को समग्र रूप से या ओटीटी के सबसेट को परिभाषित करना असंभव हो जाता है।"

हालाँकि, इन ओटीटी सेवाओं के कार्य पहले से ही आईटी अधिनियम 2000 के तहत विनियमित हैं।

ब्रॉडबैंड इंडिया फोरम (बीआईएफ) ने अपनी जवाबी टिप्पणियों में कहा कि दूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा ओटीटी से नेटवर्क उपयोग शुल्क की मांग पुरानी है और यह नेट तटस्थता सिद्धांतों का उल्लंघन करेगी।

“ओटीटी का अत्यधिक नियमन प्रतिकूल होगा, क्योंकि इससे ग्राहकों पर अधिक लागत आएगी और उपभोक्ता की पसंद कम हो जाएगी। इसके अलावा, यह नवाचार पर भी प्रतिकूल प्रभाव डालेगा, भेदभाव को बढ़ावा देगा, छोटी संस्थाओं और स्टार्टअप पर प्रतिकूल प्रभाव डालेगा और नेट तटस्थता दिशानिर्देशों का उल्लंघन करेगा, ”बीआईएफ अध्यक्ष टी.वी. रामचंद्रन ने कहा।

डिजिटल स्टार्टअप्स के लिए एक नीति थिंक टैंक एलायंस ऑफ डिजिटल इंडिया फाउंडेशन (एडीआईएफ) ने कहा कि दूरसंचार सेवा प्रदाताओं (टीएसपी) और ओटीटी अनुप्रयोगों के बीच राजस्व-साझाकरण व्यवस्था की मांग मुख्य रूप से इस गलत धारणा पर आधारित है कि ओटीटी बिना किसी योगदान के लाभान्वित हो रहे हैं। , जबकि टीएसपी पर बुनियादी ढांचे और लाइसेंसिंग लागत का बोझ है।

“सुझाए गए राजस्व-साझाकरण मॉडल के प्रस्तावित कार्यान्वयन में डिजिटल उद्यमों के विकास को हतोत्साहित करने की क्षमता है। एडीआईएफ ने एक बयान में कहा, यह मॉडल वॉल्यूम-आधारित राजस्व-साझाकरण प्रणाली पेश करता है जो उनके निरंतर विस्तार में बाधा डाल सकता है।

इसके अतिरिक्त, यह मुफ़्त या किफायती सामग्री तक पहुँचने से जुड़ी एक अतिरिक्त लागत पेश करता है, और इस व्यय का एक हिस्सा अंततः उपभोक्ताओं को दिया जा सकता है, जिससे इंटरनेट उपयोग की लागत बढ़ जाती है।

कंज्यूमर यूनिटी एंड ट्रस्ट सोसाइटी (सीयूटीएस) इंटरनेशनल ने कहा कि यह मानना गलत है कि ओटीटी प्लेयर्स अनियमित हैं और सरकार की उन पर कोई नियामक निगरानी नहीं है।

“ओटीटी सेवाएं पहले से ही सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 (आईटी अधिनियम) और उसके तहत बनाए गए विभिन्न नियमों के तहत असंख्य विनियमन के अधीन हैं। इसमें से कुछ आगामी डिजिटल इंडिया अधिनियम के तहत जारी रहने की संभावना है, जो आईटी अधिनियम की जगह ले सकता है, ”सीयूटीएस ने कहा।

हाल ही में पारित डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम, 2023 ओटीटी खिलाड़ियों पर अतिरिक्त दायित्व भी लगाएगा।

इंटरनेट फ्रीडम फाउंडेशन (आईएफएफ) ने कहा कि टीएसपी के बीच ओसीएस (व्हाट्सएप और टेलीग्राम जैसी ऑनलाइन संचार सेवाएं) के विनियमन और लाइसेंसिंग की मांग को यह तर्क देकर उचित ठहराया गया है कि समान सेवाओं (उदाहरण के लिए वॉयस) की पेशकश के लिए समान नियम लागू किए जाने चाहिए। विभिन्न सेवा प्रदाताओं द्वारा कॉलिंग या मैसेजिंग)।

आईएफएफ ने कहा कि यह "समान सेवा, समान नियम" तर्क किसी भी नियामक आवश्यकता को पूरा करने के बजाय टीएसपी के लेंस से इंटरनेट को विनियमित करने की प्रवृत्ति से प्रेरित लगता है।

इंटरनेट एंड मोबाइल एसोसिएशन ऑफ इंडिया (आईएएमएआई) ने अपनी जवाबी टिप्पणियों में भारत में व्यापक रूप से विनियमित होने वाली ओटीटी सेवाओं के बारे में बात करते हुए कहा कि भारत में डिजिटल सेवा प्रदाताओं के लिए मजबूत नियामक ढांचे पहले से ही मौजूद हैं।

“उन्हें उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम और उपभोक्ता कल्याण के नियमों और आर्थिक विनियमन के लिए प्रतिस्पर्धा अधिनियम का अनुपालन करने की भी आवश्यकता होती है। आईटी नियमों के तहत, डिजिटल सेवा प्रदाता/ओटीटी सेवा प्रदाता समर्पित अनुपालन और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के अधीन हैं। इसलिए, ओटीटी सेवाओं के लिए एक दूरसंचार नियामक व्यवस्था की शुरूआत निस्संदेह अति-विनियमन के एक अधिनियम के रूप में योग्य होगी, ”आईएएमएआई ने तर्क दिया।

इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी राज्य मंत्री राजीव चंद्रशेखर ने पिछले हफ्ते कहा था कि "भारत नेट तटस्थता सुनिश्चित करने वाले दुनिया के पहले देशों में से एक है और इंटरनेट के द्वारपाल बनने की चाहत रखने वाली टेलीकॉम कंपनियों को पीछे धकेल दिया है"।