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New Delhi नई दिल्ली: वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने शनिवार को कहा कि आगे बढ़ते हुए द्विपक्षीय निवेश संधियों को विनियामक शक्तियों से संबंधित राष्ट्रीय हितों को ध्यान में रखना चाहिए और विवादों को सुलझाने में मध्यस्थों के लिए मार्गदर्शक के रूप में काम करना चाहिए। नई दिल्ली में अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक और निवेश संधि मध्यस्थता पर पहले पीजी सर्टिफिकेट कोर्स के उद्घाटन के अवसर पर बोलते हुए, सीतारमण ने कहा कि द्विपक्षीय निवेश संधि (बीआईटी) से संबंधित मुद्दे संप्रभु के लिए अद्वितीय हैं और इसलिए बीआईटी को एफटीए समझौते के हिस्से के रूप में नहीं बल्कि अकेले ही बातचीत करनी चाहिए। यह कहते हुए कि मध्यस्थों ने अक्सर मेजबान देश के न्यायिक निर्णयों को नजरअंदाज किया है, सीतारमण ने कहा कि एक निवेश संधि को न केवल राष्ट्रों को बेहतर विनियामक शक्तियां प्रदान करनी चाहिए, बल्कि मध्यस्थता में विश्वास बहाल करने के लिए मध्यस्थों के लिए मार्गदर्शन के रूप में भी काम करना चाहिए।
सीतारमण ने कहा, "मेरा दृढ़ विश्वास है कि आगे बढ़ते हुए, निवेश संधियों के ढांचे को विनियामक शक्तियों के बारे में राष्ट्रीय हितों को ध्यान में रखना चाहिए और राष्ट्रों के हितों और परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए विवादों को सुलझाने में मध्यस्थों के लिए मार्गदर्शन को मजबूत करना चाहिए।" वर्तमान में भारत इस संधि पर यू.के., सऊदी अरब, कतर और यूरोपीय संघ (ई.यू.) के साथ बातचीत कर रहा है। सरकार ने बजट 2025-26 में मौजूदा मॉडल बी.आई.टी. में सुधार की घोषणा की थी, ताकि इसे और अधिक निवेशक-अनुकूल बनाया जा सके और विदेशी खिलाड़ियों को आकर्षित किया जा सके। बजट में कहा गया था, "निरंतर विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करने और 'पहले भारत का विकास करो' की भावना में, मौजूदा मॉडल बी.आई.टी. में सुधार किया जाएगा और इसे और अधिक निवेशक-अनुकूल बनाया जाएगा।"
यह घोषणा इसलिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि केवल कुछ ही देशों ने मौजूदा मॉडल कर संधि को स्वीकार किया है और अधिकांश विकसित देशों ने विवादों के समाधान जैसे प्रावधानों के बारे में कर पर अपनी आपत्तियाँ व्यक्त की हैं। सीतारमण ने कहा कि बी.आई.टी. और इसके प्रभाव देश की संप्रभुता के लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं, इसलिए हमें कराधान कानूनों से निपटने वाले विशेषज्ञों के साथ-साथ नीति विशेषज्ञों के साथ एक अलग बी.आई.टी. की आवश्यकता है। यू.एन.सी.टी.ए.डी. की रिपोर्टों का हवाला देते हुए, सीतारमण ने कहा कि 1,368 पंजीकृत निवेश संधि मामले हैं।
औसतन, इनमें से अधिकांश मामले - लगभग 70 प्रतिशत पुरानी पीढ़ी की संधियों के आधार पर विकासशील देशों के खिलाफ़ चलाए जाते हैं और यह विकासशील देशों के लिए चिंताजनक तत्व है। उन्होंने कहा कि यह निवेशकों को दुर्भावनापूर्ण तरीके से उनसे अनुचित लाभ लेने की अनुमति देता है। कुछ व्यावसायिक रूप से अमीर पक्ष मध्यस्थता पक्षों में से किसी एक से मामला खरीदते हैं और वे इसे लंबे समय तक चलाते हैं, जिसे कोई भी संप्रभु राज्य विभिन्न अधिकार क्षेत्रों में लड़ने का जोखिम नहीं उठा सकता है। फिर, दिन के अंत में, मामला अमीर पक्ष द्वारा जीता जाता है। यह सभी मामलों के लिए समान नहीं है, लेकिन कई विकासशील देशों से ऐसे उदाहरण हैं। निवेशक-राज्य विवाद निपटान (आईएसडीएस) मामलों में निवेशकों द्वारा मांगी गई औसत राशि 1.1 बिलियन अमरीकी डॉलर है, जो वैश्विक दक्षिण के लिए काफी बोझ बनी हुई है। सीतारमण ने कहा कि निगमों ने सरकारी नीतियों, पर्यावरण नियमों और जनहित कानूनों को चुनौती देने के लिए निवेश संधियों के माध्यम से निवेशक-राज्य विवाद निपटान तंत्र का उपयोग किया है।
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