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New Delhi [India] नई दिल्ली [भारत], 30 जुलाई (एएनआई): भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) की 'सेल में इन्वेंट्री प्रबंधन' पर निष्पादन लेखापरीक्षा रिपोर्ट मंगलवार को संसद में प्रस्तुत की गई।
रिपोर्ट के प्रमुख निष्कर्ष निम्नलिखित हैं:
सीएजी ने एक बयान में कहा कि स्टील अथॉरिटी ऑफ इंडिया लिमिटेड (सेल) ने कच्चे माल, अर्ध-तैयार माल और तैयार माल की प्रति टन इन्वेंट्री वहन लागत के लिए कोई मानक तय नहीं किया था, जबकि 2016-17 से 2022-23 के दौरान औसतन उसके पास ₹21,698 करोड़ का इन्वेंट्री था, जो उसकी वर्तमान परिसंपत्तियों का लगभग 67 प्रतिशत है। सेल लौह अयस्क, कोक, सिंटर जैसे कच्चे माल के स्टॉक स्तर को बनाए रखने में विफल रहा, जिसके कारण ब्लास्ट फर्नेस को ऑफ-ब्लास्ट अवस्था में रखा गया, जिसके परिणामस्वरूप राउरकेला, बोकारो और दुर्गापुर इस्पात संयंत्रों में 9.32 लाख टन हॉट मेटल का उत्पादन और ₹1,231.52 करोड़ का संभावित राजस्व अर्जित करने में असमर्थता रही।
सेल गैर-चलती इन्वेंट्री के मानदंडों को बनाए नहीं रख सका क्योंकि गैर-चलती इन्वेंट्री सेल में कुल इन्वेंट्री के 6.10 प्रतिशत से 8.38 प्रतिशत के बीच थी, जो 2016-17 से 2022-23 के दौरान कुल इन्वेंट्री के तीन प्रतिशत के मानदंड से हमेशा अधिक थी। सेल संयंत्रों में भंडार और पुर्जों की कुल गैर-चलती इन्वेंट्री 2016-17 में ₹137.40 करोड़ से बढ़कर 2022-23 में ₹212.57 करोड़ हो गई, जो ₹75.17 करोड़ (55 प्रतिशत) की वृद्धि दर्शाती है। आवश्यकता पर विचार किए बिना इन्वेंट्री की अत्यधिक खरीद के परिणामस्वरूप गैर-चलती वस्तुओं में पूंजी अवरुद्ध हो गई। इन्वेंट्री की खरीद के संबंध में, सेल के इस्पात संयंत्रों ने 2016-2023 के दौरान 9.71 प्रतिशत मामलों में संबंधित विभाग द्वारा मांगपत्र जारी करने और खरीद आदेश देने के बीच निर्धारित छह महीने (186 दिन) के समय से अधिक समय लिया, कैग ने कहा।
सेल ने मौजूदा ईंधन आपूर्ति समझौतों के तहत अन्य आपूर्तिकर्ताओं से सस्ता कोयला उपलब्ध होने के बावजूद, 2020-21 में भारत कोकिंग कोल लिमिटेड से ईंधन आपूर्ति समझौते की मात्रा (0.48 मिलियन टन) का 152.73 प्रतिशत उठाया। भारत कोकिंग कोल लिमिटेड से 0.17 मिलियन टन कोयले की अतिरिक्त खरीद के परिणामस्वरूप ₹4.65 करोड़ का अनावश्यक व्यय हुआ।
कैग ने अपनी रिपोर्ट में कहा कि सेल के इस्पात संयंत्रों ने प्रबंधन द्वारा निर्धारित मानदंडों से अधिक आयातित कोयले की खपत की। स्वदेशी कोयले की तुलना में महंगे आयातित कोयले की अधिक खपत के परिणामस्वरूप 2016-2023 के दौरान ₹2,539.68 करोड़ का संभावित अतिरिक्त व्यय हुआ। भिलाई और राउरकेला इस्पात संयंत्रों के सिंटर संयंत्रों में चूना पत्थर, डोलोमाइट और लौह अयस्क चूर्ण की खपत मानदंडों से अधिक थी, जिसका मूल्य ₹349.39 करोड़ था। विश्वेश्वरैया लौह एवं इस्पात संयंत्र और सेलम इस्पात संयंत्र में, ₹66.46 करोड़ मूल्य के हल्के डीजल तेल, फर्नेस तेल और एलपीजी की खपत कंपनी द्वारा निर्धारित मानदंडों से अधिक थी।
बोकारो इस्पात संयंत्र में पारंपरिक लैडल कार को टॉरपीडो लैडल कार से बदलने में देरी के कारण ब्लास्ट फर्नेस से स्टील मेल्टिंग शॉप तक पिघले हुए लोहे के परिवहन में दो से तीन प्रतिशत की तुलना में 3.03 से 4.54 प्रतिशत की अधिक पारगमन हानि हुई। इसके परिणामस्वरूप ₹400.76 करोड़ मूल्य के हॉट मेटल के पारगमन नुकसान में कमी का अपेक्षित लाभ प्राप्त नहीं हो सका।
सेल के पाँच एकीकृत इस्पात संयंत्र 2016-2023 की अवधि के लिए वार्षिक व्यावसायिक योजना में परिकल्पित 119.66 मिलियन टन विक्रय योग्य इस्पात के उत्पादन लक्ष्य का 106.15 मिलियन टन (89 प्रतिशत) उत्पादन कर सके। राष्ट्रीय लेखा परीक्षक ने कहा कि इन इस्पात संयंत्रों द्वारा क्षमता उपयोग 77 प्रतिशत (2020-21) और 89 प्रतिशत (2022-23) के बीच था। कुल 106.15 मिलियन टन विक्रय योग्य इस्पात उत्पादन और केंद्रीय विपणन संगठन द्वारा बुक किए गए 121.86 मिलियन टन ऑर्डरों के विपरीत, संयंत्रों से प्रेषण केवल 93.75 मिलियन टन रहा, अर्थात बुक किए गए ऑर्डरों का 77 प्रतिशत। ग्राहकों की आवश्यकता से कम सामग्री प्रेषण के कारण स्टॉक के परिसमापन में देरी हुई और इस्पात संयंत्रों में पड़े स्टॉक की इन्वेंट्री वहन लागत में वृद्धि हुई।
सेल ने 2016-17, 2017-18, 2019-20 और 2021-22 के दौरान वार्षिक व्यावसायिक योजना में परिकल्पित सीमा से 0.50 मिलियन टन अधिक सेमी स्टील का निर्यात किया। सेमी स्टील के निर्यात में सेल की बाजार हिस्सेदारी 21 प्रतिशत रही, जबकि कुल निर्यात में इसकी बाजार हिस्सेदारी आठ प्रतिशत थी। अधिक मात्रा में सेमी-आयरन के निर्यात के परिणामस्वरूप ₹176.99 करोड़ का राजस्व अर्जित करने का अवसर संभावित रूप से समाप्त हो गया है, क्योंकि 2016-23 के दौरान तैयार इस्पात के निर्यात से सेमी-आयरन की तुलना में अधिक योगदान प्राप्त हुआ। 2016-17 से 2022-23 के दौरान लक्ष्य से अधिक पिग आयरन का उत्पादन होने के परिणामस्वरूप ₹1,022.15 करोड़ का संभावित राजस्व अर्जित करने में असमर्थता रही। यदि इस्पात संयंत्रों ने समय रहते हॉट मेटल को विक्रेय इस्पात में परिवर्तित करने की अपनी क्षमता बढ़ाई होती और पिग आयरन बनाने के बजाय हॉट मेटल को विक्रेय इस्पात में परिवर्तित किया होता, तो संयंत्र संभावित रूप से अधिक राजस्व अर्जित कर सकते थे क्योंकि पिग आयरन की तुलना में विक्रेय इस्पात का योगदान अधिक था।
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