Annual Report, सेबी 76,293 करोड़ रुपये का बकाया वसूलने में असमर्थ

मुंबई MUMBAI: प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (सेबी) ने कहा कि मार्च 2024 तक उसे 76,293 करोड़ रुपये के बकाये की वसूली में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, जो पिछले वर्ष की तुलना में चार प्रतिशत अधिक है। लेकिन यह वित्त वर्ष 23 की तुलना में एक बड़ा सुधार है, जब लंबित बकाया 1.02 ट्रिलियन रुपये था। वित्त वर्ष 24 के लिए बाजार नियामक की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, विभिन्न मामलों में इसके द्वारा जारी किए गए 3,871 वसूली नोटिसों में से 807 को वसूलना मुश्किल है। इनमें से 78 प्रतिशत मामले न्यायालय द्वारा नियुक्त समितियों के समक्ष लंबित मामलों के कारण हैं। वार्षिक रिपोर्ट में कहा गया है कि प्रतिभूति अपीलीय न्यायाधिकरण में लंबित अपीलों की संख्या भी वित्त वर्ष 24 में 749 से बढ़कर 849 हो गई है, जिससे वसूल की जाने वाली राशि 76,293 करोड़ रुपये हो गई है। हालांकि, रिपोर्ट में पिछले वित्त वर्ष में वसूल की गई राशि का उल्लेख नहीं है।

हालांकि लंबित मामलों की संख्या में वृद्धि हुई है, लेकिन दायर की गई नई अपीलों की संख्या में कमी आई है। वित्त वर्ष 23 में, सेबी की वसूली में भारी गिरावट आई और यह मात्र 6,031 करोड़ रुपये रह गई, जबकि वित्त वर्ष 23 की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, इसके पास 1.02 ट्रिलियन रुपये की लंबित मांगें थीं। वित्त वर्ष 22 में, नियामक ने बाजार सहभागियों से 15,756 करोड़ रुपये की वसूली की थी, जो वित्त वर्ष 23 की तुलना में 61.72 प्रतिशत अधिक थी। कुल लंबित बकाया राशि में से 70,482.62 करोड़ रुपये या 68.7 प्रतिशत विभिन्न अदालतों और अदालत द्वारा नियुक्त समितियों के समक्ष समानांतर कार्यवाही के तहत थे। कुल बकाया राशि में से 63,206 करोड़ रुपये या 61.7 प्रतिशत पीएसीएल और सहारा इंडिया कमर्शियल कॉरपोरेशन द्वारा सीआईएस/डीपीआई (सामूहिक निवेश योजना/मान्य सार्वजनिक निर्गम) से संबंधित थे।

वित्त वर्ष 24 में भी ये संख्याएँ समान हैं। सेबी की रिकवरी में चूक (डीटीआर) वित्त वर्ष 22 में 67,228 करोड़ रुपये से बढ़कर वित्त वर्ष 23 में 73,287 करोड़ रुपये हो गई। डीटीआर बकाया वह बकाया है जो वसूली के सभी तरीके आजमाने के बाद भी वसूल नहीं किया जा सका। इनमें ऐसे मामले शामिल हैं जिनमें आरोपी व्यक्ति या संस्थाएं मर चुकी हैं, उनकी कोई कुर्की योग्य संपत्ति नहीं है, उनका पता नहीं लगाया जा सकता है, वगैरह। इस बीच, सेबी या SAT (सिक्योरिटीज अपीलेट ट्रिब्यूनल) से संबंधित सुप्रीम कोर्ट में लंबित कुल मामले वित्त वर्ष 23 में 440 से बढ़कर वित्त वर्ष 24 में 519 हो गए हैं और उच्च न्यायालयों में 1,162 मामले हैं। कुल मिलाकर, विभिन्न उच्च कानूनी मंचों के समक्ष 4,000 से अधिक मामले लंबित हैं। वार्षिक रिपोर्ट में वित्त वर्ष 25 के लिए कार्य के प्रमुख क्षेत्रों का उल्लेख किया गया है जिसमें म्यूचुअल फंड के लिए न्यूनतम निवेश को और कम करना, राइट्स इश्यू की तेजी से प्रोसेसिंग और अधिक नवाचारों को बढ़ावा देना शामिल है।

रिपोर्ट में कहा गया है, 'कम-टिकट व्यवस्थित निवेश योजनाओं (एसआईपी) को बढ़ावा देने और इसकी व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, सेबी और म्यूचुअल फंड लॉबी एम्फी वित्तीय समावेशन में सहायता के लिए उत्पाद से जुड़ी समग्र लागत को कम करने के लिए उद्योग के हितधारकों के साथ परामर्श कर रहे हैं।' नियामक ने रियल एस्टेट निवेश ट्रस्ट (रीट्स) और इंफ्रास्ट्रक्चर निवेश ट्रस्ट (इनविट्स) के साथ-साथ म्यूनिसिपल बॉन्ड के माध्यम से पूंजी निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक सलाहकार समिति भी बनाई है। सेबी ने कहा कि वह प्रकटीकरण आवश्यकताओं को तर्कसंगत बनाने और इसकी समयसीमा को कम करने के लिए मौजूदा राइट्स इश्यू ढांचे की भी समीक्षा करेगा। यह निवेशकों को विश्लेषण करने में मदद करने के लिए विभिन्न परिसंपत्ति वर्गों से संबंधित मानकीकृत और तुलनीय डेटा का एक केंद्रीय भंडार प्रदान करने के लिए एक डेटा बेंचमार्किंग संस्थान (डीबीआई) पर भी काम कर रहा है।

अन्य प्रमुख कार्य क्षेत्रों में विनियमन और अनुपालन बोझ को कम करना, बेहतर कॉर्पोरेट प्रशासन, कॉर्पोरेट बॉन्ड बाजार को गहरा करने के लिए कदम और कानूनों से बचने के लिए नए जमाने की तकनीक का उपयोग करने वाले लोगों द्वारा किए जाने वाले कदाचार से निपटने के लिए एक ढांचा शामिल है। वार्षिक रिपोर्ट में अध्यक्ष माधबी पुरी बुच के हवाले से कहा गया, "हम यह अनुमान नहीं लगा सकते कि मैक्रो और माइक्रो चर निवेश व्यवहार, निवेश के रास्ते या पोर्टफोलियो कंपनियों को कैसे प्रभावित करेंगे। हालांकि, हम जो कर सकते हैं, और हम करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, वह है प्रतिभूति बाजार और इसके कई इंजनों को भविष्य के लिए तैयार होने में मदद करना, यह सुनिश्चित करने में मदद करना कि बाजार चुस्त और भविष्य में होने वाले बदलावों से निपटने में सक्षम हों, चाहे वे बदलाव कुछ भी हों।" सेबी ने कहा कि वित्त वर्ष 23 में, उसने 6,850 मामलों में न्यायनिर्णयन कार्यवाही शुरू की थी, जबकि उसने 11,824 मामलों का निपटारा किया (जिसमें बीएसई में इलिक्विड स्टॉक ऑप्शंस के व्यापार से संबंधित मामले शामिल हैं)। 31 मार्च, 2023 के अंत में, 1,950 मामले लंबित थे।