घोषित विदेशी का कोई भी राजनीतिक या भूमि अधिकार समाप्त नहीं होगा: गौहाटी उच्च न्यायालय

गुवाहाटी: कानून की उचित प्रक्रिया के बाद विदेशी घोषित किए गए व्यक्ति से संबंधित एक महत्वपूर्ण फैसले में, गुवाहाटी उच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि किसी भी 'घोषित विदेशी' के पास कोई भी राजनीतिक अधिकार या भूमि का अधिकार नहीं रहेगा। ऐसा व्यक्ति न तो चुनाव के दौरान वोट डाल पाएगा और न ही उसे जमीन या संपत्ति पर कोई अधिकार मिलेगा।

एचसी ने उस व्यक्ति के अधिकारों और अधिकारों के सवाल पर भी विचार किया जो भारतीय नागरिक के रूप में रह रहा था लेकिन कानून के तहत विदेशी घोषित किया गया था। अदालत ने फैसला सुनाया कि जब तक व्यक्ति को निर्वासित नहीं किया जाता है और वह राज्य में रहना जारी रखता है, तब तक ऐसे व्यक्तियों को अपनी आजीविका कमाने के लिए वर्क परमिट और करों का भुगतान करने में सक्षम करने वाले अन्य दस्तावेज दिए जाएंगे।

कोर्ट ने यह भी साफ कर दिया कि सरकार को अवैध घोषित ऐसे व्यक्ति को शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाएं मुहैया करानी होंगी.

न्यायमूर्ति अचिंत्य मल्ला बुजोर बरुआ और न्यायमूर्ति रॉबिन फुकन की पीठ ने एक मामले (डब्ल्यूपी (सी) संख्या 638/2018) की सुनवाई करते हुए यह फैसला सुनाया, जिसमें याचिकाकर्ता कुद्दुस अली को फॉरेनर्स ट्रिब्यूनल नंबर 2 बारपेटा में भेजा गया था। इस बात पर राय प्रस्तुत करना कि क्या याचिकाकर्ता ने 25 मार्च, 1971 को या उसके बाद असम में प्रवेश किया था।

इसके बाद, ट्रिब्यूनल ने याचिकाकर्ता को एक विदेशी घोषित करने से पहले मतदाता सूची और भूमि राजस्व रसीदों में नाम सहित रिकॉर्ड पर मौजूद सामग्री की जांच की, जिसने निर्दिष्ट क्षेत्र, इस मामले में, बांग्लादेश से असम राज्य में प्रवेश किया था।

एचसी बेंच ने ट्रिब्यूनल के उपरोक्त दृष्टिकोण में कोई 'अवैधता या अनुचितता' नहीं देखी और तदनुसार मामले को खारिज कर दिया, रिट याचिकाकर्ता-प्रोसिडी कुद्दुस अली को एक विदेशी घोषित कर दिया, जिसने 25 मार्च, 1971 के बाद असम में प्रवेश किया था।

याचिकाकर्ता कुद्दुस अली को विदेशी घोषित करने के बाद, पीठ इस सवाल पर गई कि जब तक वह भारत के क्षेत्र में, विशेष रूप से असम राज्य में रहेगा, उसके अधिकार और अधिकार क्या होंगे। हालाँकि, पीठ ने स्पष्ट किया कि जो अधिकार और हकदारियाँ अन्यथा देश के नागरिक को उपलब्ध हैं, वे ऐसे घोषित विदेशियों को उपलब्ध नहीं होंगी।

अदालत ने माना कि, उस व्यक्ति के संबंध में जिसे कानून की उचित प्रक्रिया का पालन करके विदेशी घोषित किया जा सकता है, किसी भी स्थान पर किसी भी वर्ष की मतदाता सूची में उसका नाम शामिल करना शून्य-एब-इनिशियो हो जाएगा, जिसका अर्थ है 'शून्य' प्रारंभ से।' मतदाता सूची से नाम काट दिया जायेगा.

एक व्यक्ति जिसे बाद के समय में विदेशी घोषित किया जाता है, उसे विदेशी घोषित होने से पहले कभी भी नागरिक का दर्जा नहीं मिल सकता है, और कानून के तहत, यह माना जाना चाहिए कि वह कभी भी नागरिक नहीं था और हमेशा था एक विदेशी, जैसा कि अदालत ने स्पष्ट कर दिया था।

अदालत ने ऐसे मामलों से संबंधित सुप्रीम कोर्ट के फैसलों की जांच की और कहा कि विदेशी घोषित किया गया व्यक्ति, जब तक असम राज्य या भारत के क्षेत्र में रहेगा, उसे अनुच्छेद 21 के तहत अधिकार प्राप्त होंगे। भारत के संविधान में गरिमापूर्ण जीवन जीने और किसी भी शोषण का शिकार नहीं होने का अधिकार होगा, इसके अलावा उसे जेलों में नहीं बल्कि डिटेंशन सेंटर में रखे जाने का अधिकार होगा।

"एक घोषित विदेशी, जब तक वह असम राज्य में या भारत के क्षेत्र में रहता है, उसे भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत भोजन का अधिकार प्राप्त करने का मौलिक अधिकार होगा, और अधिकार के परिणाम के रूप में भोजन, उसे काम करने का भी अधिकार होगा, ”अदालत ने कहा।

"काम करने का अधिकार, शिक्षा का अधिकार, आश्रय का अधिकार, भोजन का अधिकार, स्वास्थ्य का अधिकार और शिक्षा का अधिकार को मान्यता देने वाले इस आदेश के प्रावधान केवल उन घोषित विदेशियों पर लागू होंगे जिन्होंने पहले गलत तरीके से भारतीय नागरिक होने का दावा किया था और यह असम राज्य में या भारत के क्षेत्र में होने वाले किसी भी आगे के प्रवास में शामिल व्यक्तियों पर लागू नहीं होगा, या पहले ही हो चुका है। ऐसे किसी भी अन्य प्रवासी पर अवैध प्रवासियों से निपटने वाले कानून के अधीन किया जाएगा, जिसमें शामिल हैं निर्वासन, “अदालत के आदेश में कहा गया है।

यह भी प्रावधान किया गया था कि विदेशी घोषित किए गए व्यक्ति को उसे पहले जारी किए गए किसी भी पासपोर्ट को वापस करना होगा और सरेंडर करना होगा।

हालाँकि, यह कहा गया था कि यदि आधार कार्ड और पैन कार्ड जैसे कुछ कार्ड देश के भीतर संचालन के लिए आवश्यक हैं, तो घोषित विदेशियों को उचित रूप से संशोधित कार्ड जारी किए जा सकते हैं, जिसमें जानकारी और जिस उद्देश्य के लिए उन्हें जारी किया गया है, वह शामिल होगा।

न केवल घोषित विदेशी को वे दस्तावेज़ लौटाने होंगे जो उसे भारतीय नागरिक के रूप में जारी किए गए थे, बल्कि प्राधिकारियों के साथ कुछ अन्य औपचारिकताएं भी पूरी करनी होंगी, जैसे दस्तावेज़ को हटाना।