विकास और पारिस्थितिक नाजुकता को संतुलित करना

सितंबर 2017 में, नीति आयोग के सीईओ ने प्रसिद्ध रूप से हेलिकॉप्टर की सवारी करने के बाद, सियांग नदी में 10,000 मेगावाट की जलविद्युत परियोजना की घोषणा की। उनके दिल्ली पहुंचने से पहले ही सियांग घाटी में विरोध प्रदर्शन शुरू हो चुका था, जो कि मेगा जलविद्युत परियोजनाओं का लगातार विरोध करने वाला क्षेत्र है। प्रस्ताव का उद्देश्य सियांग नदी के लिए एक एकल बहुउद्देश्यीय नदी घाटी परियोजना का निर्माण करना है, जिसमें 300 मीटर ऊंचा बांध और 10,000 मेगावाट की बिजली उत्पादन क्षमता होगी, जो बाढ़ और कटाव को नियंत्रित करेगी, जिससे अरुणाचल और असम के निचले नदी क्षेत्रों में राहत मिलेगी। ”

कई संगठनों द्वारा प्रस्ताव को बंद करने के बाद, यह अब ठंडे बस्ते में है। हालाँकि, इसने राज्य सरकार को अरुणाचल में जलविद्युत मिशन को फिर से शुरू करने से नहीं रोका, जिसकी शुरुआत जिंदल और रिलायंस सहित निजी खिलाड़ियों को दी गई कई परियोजनाओं को समाप्त करने से हुई। विभिन्न निजी बिजली डेवलपर्स के साथ 32,415 मेगावाट की स्थापित क्षमता वाले 44 समझौता ज्ञापनों को समाप्त करते हुए, सरकार ने कहा कि निजी खिलाड़ियों ने आवंटित परियोजनाओं को निष्पादित करने में “कम रुचि” दिखाई थी।

बाद में, सरकार ने नेशनल हाइड्रोइलेक्ट्रिक पावर कॉरपोरेशन (एनएचपीसी), सतलुज जल विद्युत निगम, टेहरी हाइड्रो डेवलपमेंट कॉरपोरेशन और नॉर्थ ईस्टर्न इलेक्ट्रिक पावर कॉरपोरेशन लिमिटेड (एनईईपीसीओ) जैसी केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र की संस्थाओं को इसमें शामिल किया।अब कोई रुकने वाला नहीं है क्योंकि राज्य नदियों को नियंत्रित करने की होड़ में लगा हुआ है। कई अवसरों पर, अनिवार्य अनुपालन की अनदेखी की गई है, और कुछ मामलों में स्वदेशी समुदायों की सीधी उपेक्षा की गई है।

2008 और 2013 के बीच वर्षों के विरोध के बाद, दिबांग बहुउद्देशीय परियोजना का निर्माण शुरू हो गया है।नवीनतम अपडेट में, एनएचपीसी ने घोषणा की कि 2,880 मेगावाट एनएचपीसी दिबांग बहुउद्देशीय परियोजना (डीएमपी) के बिजलीघर की मुख्य पहुंच सुरंग -1 की खुदाई के लिए पहला विस्फोट 7 दिसंबर को सफलतापूर्वक किया गया था।

वर्षों से, इदु-मिश्मिस ने अटूट दृढ़ संकल्प के साथ इस परियोजना का विरोध किया है। उनके पास राज्य या केंद्र का कोई भी प्रलोभन नहीं होगा। यह अच्छी तरह से प्रलेखित है कि कैसे समुदाय के कुछ सदस्यों ने धमकियाँ सहन कीं, उन्हें माओवादी कहा गया और निगरानी में रखा गया। टकराव तब चरम पर था जब 2011 में एक उत्सव मनाते समय छात्रों को गोली मार दी गई और वे घायल हो गए। कुछ साल बाद, विरोध धीरे-धीरे कम हो गया। 2019 में, आर्थिक मामलों की कैबिनेट समिति ने पूर्व-निवेश गतिविधियों और विभिन्न मंजूरियों के लिए 1,600 करोड़ रुपये की राशि को मंजूरी दी, जिससे 278 मीटर के कंक्रीट ग्रेविटी बांध के साथ भारत में बनने वाली सबसे बड़ी जलविद्युत परियोजना के निर्माण को गति मिली। जून 2018 के मूल्य स्तर पर परियोजना की अनुमानित कुल लागत 28,080.35 रुपये है, जिसमें 3,974.95 करोड़ रुपये की आईडीसी और एफसी शामिल है।

पीआईबी ने घोषणा की कि “पूर्व-निवेश गतिविधियों और विभिन्न मंजूरियों पर प्रत्याशित व्यय की मंजूरी से परियोजना प्रभावित परिवारों और राज्य सरकार को भूमि अधिग्रहण और आर एंड आर गतिविधियों (500.40 करोड़ रुपये) के मुआवजे का भुगतान, शुद्ध वर्तमान मूल्य का भुगतान करने में मदद मिलेगी।” वन, प्रतिपूरक वनरोपण, वन भूमि के लिए राज्य सरकार को जलग्रहण क्षेत्र उपचार योजना, वन मंजूरी (चरण -2) सुरक्षित करने के लिए, और परियोजना स्थल तक पहुंचने के लिए सड़कों और पुलों का निर्माण।

अनिवार्य आर एंड आर योजना के अलावा, सामुदायिक और सामाजिक विकास योजना पर 241 करोड़ रुपये खर्च करने और सार्वजनिक सुनवाई के दौरान स्थानीय लोगों द्वारा उठाई गई कुछ चिंताओं का समाधान करने का भी प्रस्ताव है। लोगों की संस्कृति और पहचान की सुरक्षा के लिए एक योजना पर 327 लाख रुपये की राशि खर्च करने का भी प्रस्ताव है।”

उपरोक्त कथन की जांच की आवश्यकता है क्योंकि एनएचपीसी और राज्य अनुपालन में बहुत तत्पर नहीं रहे हैं। पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) की वन सलाहकार समिति (FAC) ने 2022 में अरुणाचल प्रदेश सरकार को DMP के पास एक सामुदायिक रिजर्व या संरक्षण रिजर्व की स्थापना के संबंध में एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने की याद दिलाई।

एफएसी ने पहले एक राष्ट्रीय उद्यान स्थापित करने का सुझाव दिया था, लेकिन बाद में स्वदेशी समुदाय के अधिकारों की रक्षा के लिए, स्थानीय लोगों के परामर्श से वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972 के तहत एक सामुदायिक रिजर्व या संरक्षण रिजर्व स्थापित करने का सुझाव दिया। समुदाय ने राष्ट्रीय उद्यान को अस्वीकार कर दिया था।

2014 में, एफएसी ने कहा था कि “राज्य वन विभाग को सियांग और दिबांग के बीच बेसिन सीमा से लगी रिजलाइन तक, उत्तर में ड्री नदी तक जलाशय के दाहिने किनारे को घोषित करने की प्रक्रिया शुरू करनी चाहिए।” नदी बेसिन में पारिस्थितिक विविधता के भविष्य के संरक्षण के लिए राष्ट्रीय उद्यान। राज्य सरकार ने राष्ट्रीय उद्यान के लिए भूमि उपलब्ध कराने में अपनी असमर्थता साझा की, जिसके बाद एफएसी ने एक सामुदायिक रिजर्व स्थापित करने का सुझाव दिया। इस पर अभी तक कोई अपडेट नहीं है कि राज्य वन विभाग ने वास्तव में सामुदायिक रिजर्व या संरक्षण रिजर्व के लिए सामुदायिक परामर्श की प्रक्रिया शुरू की है या नहीं।