चांगलांग जिले में पीडीएस ने गरीबों से वादाखिलाफी किया

अरुणाचल प्रदेश : अरुणाचल प्रदेश के प्राचीन परिदृश्य में स्थित, चांगलांग जिला अपनी सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) के केंद्र में एक संकटपूर्ण पहेली से जूझ रहा है। पीडीएस, जिसे कमजोर आबादी के लिए जीवन रेखा माना जाता है, कई समस्याओं से घिरी हुई है जो इसके मूल उद्देश्य को विफल कर देती है। कठिन तथ्य और आँकड़े एक ऐसी प्रणाली की गंभीर तस्वीर पेश करते हैं जिसमें सुधार की सख्त जरूरत है।

केंद्रीय खिलाड़ी

संकट के केंद्र में थोक नामित-सह-कैरिज ठेकेदार है, जिसे खरसांग में स्थित भारतीय खाद्य निगम (एफसीआई) के बेस डिपो से उचित मूल्य की दुकानों (एफपीएस) तक खाद्यान्न पहुंचाने का महत्वपूर्ण काम सौंपा गया है। दुर्भाग्य से, श्रृंखला का यह प्रमुख खिलाड़ी अपने दायित्वों को पूरा करने में लगातार पीछे रह रहा है। मामले को और बिगाड़ने के लिए, एफपीएस परमिट और लाइसेंस, जो मूल रूप से स्थानीय व्यक्तियों के लिए हैं, अक्सर टाउनशिप क्षेत्रों में स्थित प्रमुख दुकान मालिकों को सौंप दिए गए हैं।

इस जटिल व्यवस्था के नतीजे गरीब ग्रामीणों के लिए किसी बुरे सपने से कम नहीं हैं, खासकर खिमयांग, चांगलांग, कंतांग, रीमा-पोटुक और उससे आगे के क्षेत्रों में। उन्हें चावल के अल्प आवंटन तक पहुंचने के लिए अपने दूरदराज के गांवों से काफी दूरी तय करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। यह प्रथा कई निवासियों के लिए एक कष्टदायक परीक्षा बन जाती है। उदाहरण के लिए, नामपोंग के रीमा-पोटुक सर्कल के लुंगपांग गांव के 51 वर्षीय गांव बुरा ने पीडीएस चावल के अपने उचित हिस्से तक पहुंचने के लिए कई किलोमीटर की यात्रा करने पर निराशा व्यक्त की।

एफपीएस को नाम्पोंग शहर में नहीं, बल्कि रीमा में रीमा-पोटुक सर्कल मुख्यालय में नामित किए जाने के बावजूद यह दुविधा बनी हुई है। जीबी ने जोर देकर कहा: “बरसात के मौसम के दौरान, ग्रामीण शायद ही कभी पीडीएस चावल के लिए नामपोंग की यात्रा करते हैं। अफसोस की बात है कि हमें अक्सर अपना हिस्सा छोड़ना पड़ता है, भले ही यह तब होता है जब हमें इसकी सबसे अधिक आवश्यकता होती है, ”उन्होंने कहा।

सुदूर खिमयांग सर्कल के जोंगजी हावी गांव की एक अन्य महिला ने अपनी आपबीती साझा करते हुए कहा कि उसे अपना पीडीएस चावल इकट्ठा करने के लिए खिमयांग पहुंचने के लिए सुबह जल्दी उठना पड़ता है। उसने अफसोस जताया कि घंटों की थका देने वाली पैदल यात्रा के बावजूद, वह अक्सर दुकान बंद होने के बाद पहुंचती है और उसे खाली हाथ घर लौटना पड़ता है।

लुंगपांग गांव के जीबी और जोंगजी हवी की महिला जैसे ग्रामीणों की दिल दहला देने वाली कहानियां उनके दैनिक संघर्षों को स्पष्ट रूप से चित्रित करती हैं, जो बदलाव की सख्त जरूरत पर जोर देती हैं।

हालाँकि, ये अलग-अलग घटनाएँ नहीं हैं, बल्कि चांगलांग जिले के पीडीएस के भीतर बड़े संकट का प्रतीक हैं।

कुप्रबंधन और जवाबदेही

चांगलांग जिले के निवासियों द्वारा सामना की जाने वाली भौगोलिक चुनौतियों के प्रति पूर्ण उपेक्षा का उदाहरण विजयनगर सर्कल की दुर्दशा है, जो मियाओ से 157 किलोमीटर और खरसांग में एफसीआई बेस डिपो से 179 किलोमीटर की दूरी पर स्थित है। मामले को बदतर बनाने के लिए, इस क्षेत्र को जनवरी 2016 से दिसंबर 2022 तक लगातार छह वर्षों तक कोई खाद्यान्न नहीं मिला, जिससे स्थानीय आबादी गंभीर संकट में पड़ गई।

तत्कालीन भूमि मार्ग परिवहन ठेकेदार मेसर्स नामदाफा मल्टीपर्पज कोऑपरेटिव सोसाइटी (एमपीसीएस) लिमिटेड, नियोटन के प्रबंधन के तहत एक चौंकाने वाला खुलासा हुआ। विजयनगर सर्कल के लिए आए कम से कम 3,336.87 क्विंटल पीडीएस चावल सड़ी हुई हालत में पाए गए।

इसके बाद, मेसर्स यतदाम एमपीसीएस लिमिटेड, यतदाम के तहत, विजयनगर ईएसी एजे लुंगफी के नेतृत्व वाले सत्यापन बोर्ड द्वारा और भी अधिक आश्चर्यजनक 7,332 क्विंटल पीडीएस चावल को क्षतिग्रस्त पाया गया। इस कुप्रबंधन की जिम्मेदारी सीधे तौर पर गाड़ी ठेकेदार की घोर उपेक्षा और अधिकारियों की प्रतिबद्धता की कमी को दी जा सकती है।

स्थिति की गंभीरता को इस तथ्य से जोड़ा जा रहा है कि नामदाफा एमपीसीएस और यतदाम एमपीसीएस दोनों ने असम के मार्गेरिटा स्थित एक व्यवसायी राजेश अग्रवाल को पीडीएस खाद्यान्न की लागत जमा, खरीद, उठाव, परिवहन और वितरण के लिए कानूनी ठेकेदार के रूप में अधिकृत किया है। चांगलांग जिले में. यह उल्लेखनीय है कि अग्रवाल 2004 के कुख्यात बहु-करोड़ पीडीएस घोटाले के 96 आरोपियों में से एक हैं, जो तत्काल सुधार की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।

व्यवस्थित अवलोकन

इसके अलावा, पीडीएस भूमि मार्ग परिवहन ठेकेदारों की सेवाएं एक वर्ष की अवधि के लिए अनिवार्य हैं और निविदा प्रक्रिया के माध्यम से चुनी जाती हैं। दूरी और अप्रत्याशित लागत सहित विभिन्न कारकों को ध्यान में रखते हुए, परिवहन के लिए सरकार द्वारा अनुमोदित दर 3.27 रुपये प्रति किलोग्राम (327 रुपये प्रति क्विंटल) तय की गई है। चांगलांग जिले में, जिसमें कुल 103 एफपीएस के साथ सोलह प्रशासनिक मंडल शामिल हैं, 15,733 राशन कार्ड हैं, जिनमें 13,390 प्राथमिकता वाले घरेलू कार्ड (पीएचएच) और 2,343 अंत्योदय अन्न योजना (एएवाई) कार्ड हैं। चांगलांग जिले के लिए प्रति माह आवंटित खाद्यान्न की मात्रा 7,493.05 क्विंटल (अप्रैल 2023 तक) है, जिसमें एक महत्वपूर्ण हिस्सा प्राथमिकता वाली घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए आवंटित किया गया है।

यह स्थिति अरुणाचल के कई जिलों में अनुभव की गई चुनौतियों को प्रतिबिंबित करती है, और अब यह एक ऐसे मोड़ पर पहुंच गई है जहां यह पीडीएस के भीतर तत्काल हस्तक्षेप, पारदर्शिता और जवाबदेही की मांग करती है।