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क्या भारत में 2028 COP हमें जलवायु परिवर्तन से लड़ने में मदद करेगा?
संयुक्त राष्ट्र के दौरान होने वाले अंतरराष्ट्रीय जलवायु सम्मेलनों के महत्व पर सवाल उठाने का कोई सपने में भी नहीं सोचेगा
महासचिव, एंटोनियो गुटेरेस, “वैश्विक उबाल का युग” कहते हैं। लेकिन कई लोगों को आश्चर्य हो सकता है कि क्या भारत कप्तानों और राजाओं के इन उच्च-शक्ति वाले जाम्बोरे में से एक की मेजबानी कर सकता है, जैसे कि दुबई में नवीनतम शिखर सम्मेलन जिसमें ब्रिटेन के राजा चार्ल्स III ने भी भाग लिया था।
किसी को यह भी पूछना चाहिए कि क्या 2028 में COP33 की मेजबानी के लिए दुबई COP28 (जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन के लिए पार्टियों का सम्मेलन) में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की उदार पेशकश अगले साल होने वाले भारत के आम चुनाव से जुड़ी थी। जी-20 के बाद, जिसकी लागत कथित तौर पर 4,100 करोड़ रुपये थी, श्री मोदी दुबई में दावा करते दिखे कि भारत विशेष रूप से मेजबानी के लिए योग्य है क्योंकि इसकी आबादी दुनिया की 17 प्रतिशत है और इसकी आबादी केवल चार प्रतिशत है। . वैश्विक कार्बन उत्सर्जन का.
वास्तव में यही समस्या है, जो उस देश में औद्योगीकरण की सीमा और प्रति व्यक्ति कार स्वामित्व के बारे में गलतफहमी पैदा करती है, जिसकी जीडीपी अंतरराष्ट्रीय स्तर पर 139वें स्थान पर है और जो संयुक्त राष्ट्र मानव विकास सूचकांक में 132वें स्थान पर है। सार्वजनिक स्वास्थ्य की स्थिति को देखते हुए, भारत इसे जलवायु परिवर्तन से जोड़ने वाले घोषणा पत्र पर हस्ताक्षर करने से हिचकिचा रहा है। COP28 की वास्तविक लागत ज्ञात नहीं है, लेकिन यह एक सामूहिक प्रयास था, जिसकी शुरुआती फंडिंग $475 मिलियन आंकी गई थी। मेजबान, संयुक्त अरब अमीरात ने, जर्मनी की तरह, 100 मिलियन डॉलर देने का वादा किया। यूरोपीय संघ ने 275 मिलियन डॉलर, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 17.5 मिलियन डॉलर, जापान ने 10 मिलियन डॉलर और ब्रिटेन ने ग्रीन क्लाइमेट फंड को £2 बिलियन देने का वादा किया।
यदि भारत पर अन्य प्रतिबद्धताओं और फिजूलखर्ची का बोझ न पड़ा होता तो COP33 के लिए फंडिंग कम कठिन लगती। ऐसी ही एक दुनिया की सबसे ऊंची प्रतिमा है, सरदार वल्लभभाई पटेल की 450 मिलियन डॉलर की प्रतिमा, जिसकी “चीन में निर्मित” सहायक वस्तुएं इसे राष्ट्रीय स्मारक से कमतर बनाती हैं। दूसरी नई दिल्ली में चल रही सेंट्रल विस्टा परियोजना है, जिसकी लागत 1.8 बिलियन डॉलर बताई गई है और जिसका उद्देश्य वर्तमान राजनीतिक रुझानों को पूरा करने के लिए अवास्तविक शब्दों में अतीत को फिर से तैयार करना है।
ऐसा नहीं है कि अन्य देश घरेलू कारणों से वैश्विक जनसंपर्क अभ्यास में शामिल नहीं होते हैं। पूर्व प्रतिनिधि सभा के अध्यक्ष टिप ओ’नील से जुड़ी अमेरिकी कहावत कि “सभी राजनीति स्थानीय है” अधिक उपयुक्त नहीं हो सकती है। लोगों को संदेह है कि तुर्की के सत्तावादी राष्ट्रपति रेसेप तैयप एर्दोगन द्वारा 2026 में COP31 की मेजबानी की पेशकश का ग्लोबल वार्मिंग की चिंता से अधिक उनकी व्यक्तिगत शक्ति और यूरेशियाई प्रतिष्ठा को मजबूत करने से लेना-देना है। दुबई सभा में उनकी घोषणा ने तुर्की को ऑस्ट्रेलिया के खिलाफ दौड़ में डाल दिया, जिसकी उम्मीदवारी की घोषणा इस साल की शुरुआत में प्रधान मंत्री एंथनी अल्बानीज़ ने की थी, और अधिकांश पश्चिमी यूरोपीय सरकारों से तत्काल समर्थन प्राप्त किया था।
हालाँकि, ऑस्ट्रेलिया का पारंपरिक रूप से नेतृत्व करने वाला प्रशांत समुदाय श्री अल्बानीज़ की भूमिका को लेकर उतना उत्साहित नहीं है। फ़िजी टाइम्स के एक समूह विज्ञापन में कहा गया है, “ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने जलवायु संकट के जवाब में अपने प्रशांत परिवार के साथ ‘कंधे से कंधा मिलाकर खड़े होने’ का वादा किया है।” “फिर भी हमारी प्राकृतिक आपदाओं, समुद्र के स्तर में वृद्धि, गर्मी [और] खाद्य असुरक्षा के प्रति प्रतिक्रिया अधिक गैस और कोयला परियोजनाओं को आगे बढ़ाने की रही है – जो कि जलवायु संकट को बढ़ा रही है।”
यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए उम्मीदवार तुर्की और ऑस्ट्रेलिया के बीच प्रतिस्पर्धा, जिसकी पहले एशियाई महत्वाकांक्षाएं थीं लेकिन अब 2021 में स्थापित AUKUS (ऑस्ट्रेलिया, यूके, यूएस) सुरक्षा समझौते का एक प्रमुख सदस्य है, मुख्य रूप से चीन को नियंत्रित करने के लिए एक अमेरिकी उपकरण के रूप में , के दिलचस्प निहितार्थ हैं। AUKUS की घोषणा क्वाड शिखर सम्मेलन से पहले की गई थी, जिसके भारत और जापान सदस्य हैं, और ऑस्ट्रेलिया को परमाणु-संचालित पनडुब्बियों का वादा करता है।
हालाँकि भारत परमाणु समझौते का हिस्सा नहीं है और चीन को रोकने पर चुप है, लेकिन इसमें कोई संदेह नहीं है कि क्वाड सदस्यता नरेंद्र मोदी सरकार के अमेरिका समर्थक रुख को भी व्यक्त करती है। जब प्रधान मंत्री कहते हैं, “पिछली शताब्दी की गलतियों को सुधारने के लिए हमारे पास ज्यादा समय नहीं है”, तो वह स्पष्ट रूप से ग्लोबल वार्मिंग के खतरे को संबोधित कर रहे हैं, उभरती अर्थव्यवस्थाओं को जलवायु परिवर्तन से लड़ने और लक्ष्य हासिल करने में मदद करने के लिए अमीर देशों को प्रौद्योगिकी हस्तांतरित करने की आवश्यकता है। दुनिया भर में गैर-जीवाश्म ईंधन लक्ष्य समय सीमा से पहले। लेकिन गाजा पर युद्ध में इजराइल के प्रति उनके मजबूत समर्थन से संकेत मिलता है कि श्री मोदी के मन में वे गुटनिरपेक्ष वर्ष भी रहे होंगे जब जवाहरलाल नेहरू ने अमेरिकी राजदूत लॉय हेंडरसन से स्पष्ट रूप से कहा था: “यदि एक एशियाई और एक गैर-एशियाई के बीच मनमुटाव है शक्ति, मुझे एशियाई शक्ति के पक्ष में होना चाहिए”। श्री मोदी निश्चित रूप से नेहरू के इस व्यापक दृष्टिकोण का समर्थन नहीं करेंगे कि जितने कम भारतीय संयुक्त राज्य अमेरिका का दौरा करेंगे, उतना बेहतर होगा।
विचारधारा के अलावा, भारत की सरकार के हाथों में इतने सारे प्रशासनिक कार्य हैं कि वह उन घरेलू जिम्मेदारियों की उपेक्षा के आरोप के बिना एक के बाद एक रोमांचक वैश्विक सर्कस में शामिल नहीं हो सकती है जिसके लिए भाजपा सत्ता में चुनी गई थी।
सपा राज्य मंत्री… जाने-माने, जितेंद्र सिंह का दावा है कि “रूसी चंद्रमा मिशन, जो असफल रहा था, की लागत 16,000 करोड़ रुपये थी, और हमारे (चंद्रयान -3) मिशन की लागत लगभग 600 करोड़ रुपये थी”। यह सच हो सकता है लेकिन अहम सवाल यह है कि चंद्रमा की सतह के एक उपेक्षित हिस्से पर यान उतारने में खर्च किए गए 600 करोड़ रुपये से भारतीयों को क्या हासिल हुआ? क्या इसने एक ही नौकरी पैदा करके बेरोजगार लोगों की 47 मिलियन मजबूत सेना को कम कर दिया है? क्या इसने और अधिक स्कूल, सार्वजनिक बसें या अस्पताल स्थापित किए हैं? क्या इसने भारत के मृतकों के निपटान की भयावह व्यवस्था में भी सुधार किया है?
निःसंदेह, जुलाई-सितंबर तिमाही के दौरान भव्य बुनियादी ढांचा व्यय 7.6 प्रतिशत की उच्च वृद्धि के लिए जिम्मेदार है। लेकिन नई दिल्ली के एजेंडे में सभी हस्ताक्षरित परियोजनाएं उत्पादक निवेश नहीं हैं। कुछ, वास्तव में, पार्टी या व्यक्तिगत प्रचार का आभास कराते हैं। ऐसी रिपोर्टें हैं कि भारत की सबसे लंबी, चेनानी-नाशरी सड़क सुरंग, जो दिखावटी रूप से राष्ट्र को समर्पित थी, की कल्पना डॉ. मनमोहन सिंह के कार्यकाल में की गई थी, जिससे यह आरोप लगाया गया कि श्री मोदी अगले कुछ योजना का उद्घाटन कर सकते हैं जिसे यूपीए ने पहले ही लॉन्च कर दिया था। कुछ लोगों को आश्चर्य हुआ कि क्या 3,600 करोड़ रुपये का छत्रपति शिवाजी स्मारक किसी उपयोगितावादी उद्देश्य को पूरा करता है। दूसरों को डर था कि चीन में बेइपन नदी पर बने रेलवे पुल को मात देने के लिए चिनाब पर एक पुल का चयन एक-दूसरे से आगे रहने की भावना से किया गया होगा। और, बेशक, विवादास्पद और स्पष्ट रूप से गलत सलाह वाले 12,000 करोड़ रुपये के चार धाम राजमार्ग, जिससे 41 श्रमिकों को बचाया गया था, ने धार्मिक भावना को मानव सुरक्षा से ऊपर रखा होगा।
ग्लोबल वार्मिंग से मनुष्य के भविष्य को खतरा है। यह हमारे आदेश के सभी संसाधनों के साथ गंभीरता से पूरा किया जाना चाहिए। इसे मित्र बनाने और राजनीतिक लाभ के लिए लोगों को प्रभावित करने के अवसर के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए।
Sunanda K. Datta-Ray