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नवंबर के मध्य में सैन फ्रांसिस्को में अपनी अंतिम बैठक में, भारत सहित संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व में इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क (आईपीईएफ) का हिस्सा बनने वाले देशों के व्यापार मंत्रियों ने इस समझौते को बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया। क्षेत्रीय एक वास्तविकता. भाग लेने वाले 14 देशों के मंत्रियों ने आईपीईएफ के चार स्तंभों में से दो पर अपने समझौते की घोषणा की: स्वच्छ अर्थव्यवस्था और राजकोषीय उपाय और भ्रष्टाचार विरोधी। छह महीने पहले आपूर्ति श्रृंखला के तीसरे स्तंभ पर हस्ताक्षर किए गए समझौते के साथ, यह समझौता दुनिया के सबसे आर्थिक रूप से जीवंत क्षेत्र में लगभग लागू होता दिख रहा है। हालाँकि, प्रतिभागियों के बीच असहमति को देखते हुए, अंतिम स्तंभ, व्यापार के परिणामों के संबंध में अनिश्चितताएँ बनी हुई हैं।
आईपीईएफ वार्ता औपचारिक रूप से मई 2022 के बाद शुरू होगी, और भाग लेने वाले देशों ने विकास हासिल करने के लिए “इंडो-पैसिफिक के स्वतंत्र, खुले, न्यायसंगत, समावेशी, परस्पर जुड़े, लचीले, सुरक्षित और समृद्ध … क्षेत्र” विकसित करने के लिए अपनी साझा प्रतिबद्धता व्यक्त की है। आर्थिक रूप से टिकाऊ और समावेशी ”। , बातचीत वांछित गति के साथ शुरू नहीं हुई, क्योंकि भारत ने समझौते के शुरुआती चरणों में वाणिज्यिक स्तंभ में भाग नहीं लेने का विकल्प चुना।
जब बातचीत शुरू हुई तो आईपीईएफ के कम से कम चार पहलू स्पष्ट हो गए। सबसे पहले, संयुक्त राज्य अमेरिका, जिसने आईपीईएफ विकसित किया था, ने इस समझौते को टैरिफ में कमी पर केंद्रित एक विशिष्ट मुक्त व्यापार समझौते के रूप में प्रस्तावित नहीं किया था। फिर भी, यह उम्मीद की गई थी कि आईपीईएफ व्यापार पर नियम विकसित करेगा, विशेष रूप से डिजिटल व्यापार की प्राप्ति के लिए। दूसरे, आईपीईएफ ने विनियामक सुसंगतता का प्रस्ताव दिया, जो पर्यावरण और श्रम से संबंधित मानदंडों सहित कई मानदंडों पर केंद्रित है, और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई और कर प्रशासन में सुधार के माध्यम से “न्यायसंगत अर्थव्यवस्था” को बढ़ावा देने पर केंद्रित है। तीसरा, आईपीईएफ की कल्पना एक ऐसे समझौते के रूप में की गई है जो “लचीली आपूर्ति श्रृंखलाओं” के विकास के माध्यम से इंडो-पैसिफिक में चीन के आर्थिक प्रभुत्व को चुनौती देगा, विशेष रूप से इस क्षेत्र में इसकी आपूर्ति श्रृंखलाओं को चुनौती देगा। और, अंत में, समझौता “खुले क्षेत्रवाद” का प्रस्ताव करता है, जिसका अर्थ है कि सदस्यता भारत-प्रशांत क्षेत्र के अन्य देशों के लिए खुली है। इस आयाम को संभवतः इसलिए शामिल किया गया है क्योंकि समान विचारों वाले क्षेत्र के अन्य देशों को आकर्षित करके, आईपीईएफ चीन का अधिक प्रभावी ढंग से मुकाबला कर सकता है।
भारत के लिए संभावित प्रभावों को समझने के लिए आईपीईएफ के प्रत्येक स्तंभ की कुछ विशिष्टताओं पर ध्यान देना आवश्यक हो सकता है। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि अतीत में भारत को मुक्त व्यापार समझौतों में शामिल होने से लाभ नहीं मिल सका था। हालाँकि आईपीईएफ को एक मुक्त व्यापार समझौते के रूप में प्रस्तावित नहीं किया गया है, समझौते का उद्देश्य भाग लेने वाले देशों में बाजार पहुंच के अवसरों का फायदा उठाना है। इसका तात्पर्य यह है कि, हालांकि भारतीय बाजार आईपीईएफ सदस्यों के लिए आकर्षक होगा, खासकर संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए, सवाल यह है कि क्या भारत उस आर्थिक क्षेत्र में अपना प्रभाव बढ़ा सकता है जिसे इस समझौते से बनाने की उम्मीद है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि भारत एक निश्चित संदेह के साथ आईपीईएफ में शामिल हुआ। वार्ता के पहले चरण में वाणिज्यिक स्तंभ की वापसी, हालांकि “बाज़ार तक पहुंच” शब्द को जनादेश में शामिल नहीं किया गया था, इसका मतलब यह था कि इसे अपनी अपेक्षाकृत उच्च दरों को कम नहीं करना होगा। भारत की वापसी इस तथ्य से प्रेरित हो सकती है कि वाणिज्यिक स्तंभ श्रम मानकों और पर्यावरण मानकों पर बाध्यकारी प्रतिबद्धताएं पेश कर सकता है, जो भारत के मुक्त व्यापार समझौतों का हिस्सा नहीं थे। डिजिटल कॉमर्स एक और गलत रास्ता हो सकता है, क्योंकि सरकार ने अभी तक ट्रांसबॉर्डर डेटा प्रवाह की अनुमति देने और इस प्रकार डिजिटल व्यवसाय में वैश्विक दिग्गजों की मांगों को पूरा करने का निर्णय नहीं लिया है। अन्य संवेदनशील क्षेत्र भी हो सकते हैं. कृषि इस सूची में सबसे ऊपर होनी चाहिए, क्योंकि अपने कृषि व्यवसायों के लिए बड़े बाजार हासिल करना संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए अपने द्विपक्षीय और क्षेत्रीय समझौतों में हमेशा प्राथमिकता रही है।
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जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, आईपीईएफ के सदस्यों ने आपूर्ति श्रृंखला के लचीलेपन से संबंधित एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। इस समझौते के उद्देश्य स्पष्ट रूप से काफी आकर्षक हैं क्योंकि वे आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत करना चाहते हैं जो दो दशकों से अधिक समय से वाणिज्यिक गतिशीलता के केंद्र में हैं। हालाँकि, यह समझौता भारत के लिए एक असंगत टिप्पणी की तरह लग रहा था, जिसमें “श्रम अधिकारों का सम्मान करने वाली आपूर्ति श्रृंखलाओं को बढ़ावा देने” की मांग की गई थी। इस समझौते में परिभाषित श्रम अधिकारों में ऑर्गनाइजेशन इंटरनेशनल ऑफ लेबर (ओआईटी) के कई मौलिक सम्मेलन शामिल हैं, उनमें से “संघ की स्वतंत्रता और अधिकार की प्रभावी मान्यता” शामिल है।
क्रेडिट न्यूज़: newindianexpress