बात का सार

उत्तर प्रदेश में खाद्य सुरक्षा और औषधि प्रशासन विभाग ने "हलाल-प्रमाणित खाद्य उत्पादों के उत्पादन, भंडारण, वितरण और बिक्री" पर राज्यव्यापी प्रतिबंध लगा दिया है। यह प्रतिबंध शत्रुता भड़काने के लिए जाली प्रमाणपत्र जारी करने के आरोपों का हवाला देते हुए लगाया गया है।

हलाल उत्पादों के बहिष्कार की मांग को लेकर कई हलाल विरोधी अभियान चलाए गए हैं। हलाल को कलंकित करने का अधिकांश कारण इस प्रक्रिया के संबंध में पूर्वाग्रहपूर्ण धारणाओं को माना जा सकता है। हलाल कुरान द्वारा अनिवार्य आहार संबंधी शर्तों के अनुपालन में मांस की तैयारी और निर्माण से संबंधित है। अनिर्बान सेनगुप्ता और यूसुफ हसन ने यह भी तर्क दिया है कि हलाल उत्पाद पर्यावरण और स्थिरता के मुद्दों से मेल खाते हैं। राज्य सरकार को प्रतिबंध लगाने से पहले इन उत्पादों के बारे में उपभोक्ताओं की धारणा जानने के लिए एक विस्तृत विश्लेषण करना चाहिए था।

हलाल प्रमाणन प्रक्रिया के कथित दुरुपयोग का पता वर्तमान प्रमाणन व्यवस्था से भी लगाया जा सकता है। भारत में नियामक कानून में एकरूपता का अभाव है। व्यक्तिगत प्रमाणन एजेंसियां निर्यात क्षेत्र में सरकार की किसी भूमिका के बिना प्रमाणपत्र जारी करती हैं।

भारत मलेशिया और इंडोनेशिया जैसी दक्षिण एशियाई अर्थव्यवस्थाओं में मांस के सबसे बड़े निर्यातकों में से एक है। 2020-21 में भारत से कृषि और प्रसंस्कृत खाद्य निर्यात में भैंस के मांस की तीसरी सबसे बड़ी हिस्सेदारी थी। इंडोनेशिया के 2014 के हलाल कानून के अनुसार बेचे जाने वाले सभी घरेलू या आयातित चिकन मांस को हलाल करना अनिवार्य है। दिलचस्प बात यह है कि यूपी सरकार के आदेश ने निर्यात को इसके दायरे से बाहर रखा है। लेकिन यह देखते हुए कि भारत में कई विनिर्माण और प्रसंस्करण इकाइयाँ एक लागत-कुशल मॉडल अपनाती हैं, जिसमें उनके पास घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों बाजारों के लिए एक एकीकृत इकाई है, यूपी की कार्रवाई का निर्यात पर गहरा प्रभाव पड़ेगा। स्क्रॉल पर अरुणाभ सैकिया की एक रिपोर्ट से पता चलता है कि प्रतिबंध से राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में व्यापारियों को असुविधा हुई है। प्रतिबंध से छोटे और मध्यम उद्योगों की निर्यात क्षमता विफल होने की संभावना है।

गौरतलब है कि सरकार ने हलाल-प्रमाणित उत्पादों के व्यापार पर कोई आपत्ति नहीं जताई है; उसका तर्क है कि किसी भी अवैध प्रमाणीकरण से होने वाले राजस्व लाभ का उपयोग शांति भंग करने के लिए किया जाता है। हालाँकि, एम.जे. सिवानी बनाम कर्नाटक राज्य में, यह माना गया कि अनुच्छेद 19(2) के तहत एक उचित प्रतिबंध सार्वजनिक हित की सुरक्षा की आवश्यकता के अनुरूप और आनुपातिक होना चाहिए। माप की आनुपातिकता और तर्कसंगतता और राज्य के हित के लिए खतरे के बीच संबंध का विश्लेषण किए बिना प्रतिबंध इस परीक्षण को पूरा करने में विफल रहता है।

बिकानो जैसे भारतीय ब्रांडों ने हलाल मान्यता के कारण अपने उत्पादों की बिक्री में वृद्धि का आनंद लिया है। शोधकर्ता शहरयार कबीर ने यह भी दिखाया है कि हलाल बाजारों में व्यापार अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के गुरुत्वाकर्षण सिद्धांत की अवहेलना करता है। इस सिद्धांत का तर्क है कि किन्हीं दो अर्थव्यवस्थाओं के बीच व्यापार संबंधों की सकारात्मक संभावनाएं उनके बीच की भौगोलिक दूरी के विपरीत आनुपातिक हैं क्योंकि उच्च परिवहन लागत और अन्य लेनदेन शुल्क के साथ व्यापार महंगा हो जाता है। हालाँकि, हलाल बाज़ारों में व्यापार का सकारात्मक दूरी पर प्रभाव पड़ता है। यह प्रतिबंध बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए बाजार पूंजीकरण को बाधित करने के अलावा हलाल मान्यता प्राप्त मांस और गैर-मांस उत्पादों के लिए एक समानांतर, अनियमित बाजार का निर्माण कर सकता है। अप्रैल 2023 में, विदेश व्यापार महानिदेशालय ने हलाल प्रमाणपत्र जारी करने वाले मौजूदा निकायों को छह महीने में अनुरूपता मूल्यांकन योजना के लिए प्रमाणन निकायों के लिए राष्ट्रीय प्रत्यायन बोर्ड से मान्यता प्राप्त करने का निर्देश दिया। यह प्रतिबंध इन निकायों को मान्यता देने की केंद्र सरकार की मंशा के भी विपरीत प्रतीत होता है।

विद्वानों ने हाल के दिनों में मुसलमानों के यहूदी बस्तीकरण के ठोस अभियानों का दस्तावेजीकरण किया है। ये बाज़ार उन्हें पहचान और समाजीकरण के लिए जगह प्रदान करते हैं। वैश्विक जुड़ाव के युग में, व्यापार को प्रतिगामी राजनीति का खामियाजा नहीं भुगतना चाहिए।

CREDIT NEWS: telegraphindia