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अनैच्छिक बेरोजगारी बेरोजगारों की ओर से किसी कमी के कारण नहीं बल्कि उस सामाजिक व्यवस्था की विफलता के कारण उत्पन्न होती है जिसमें हम रहते हैं। यही कारण है कि समाज बेरोजगारों की सहायता के लिए उत्तरी देशों में बेरोजगारी भत्ते से लेकर हमारी अपनी महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना तक योजनाएं बनाने के लिए बाध्य महसूस करता है। हालाँकि, ऐसी सभी योजनाएँ वैचारिक रूप से आधी-अधूरी हैं: वे बेरोजगारी को एक सामाजिक विफलता के रूप में पहचानती हैं और फिर भी, बेरोजगारों के लिए कुछ हद तक व्यक्तिगत दंड शामिल करती हैं।

उत्तर में बेरोजगारी भत्ता औसत वेतन का केवल एक अंश है; और भारत में एमजीएनआरईजीएस एक परिवार में केवल एक व्यक्ति को अधिकतम एक सौ दिनों के लिए शारीरिक श्रम के खिलाफ वैधानिक न्यूनतम मजदूरी प्रदान करता है, वह भी केवल ग्रामीण भारत में। ऐसी योजनाओं को अपनाने वाले समाज बेरोजगारी के लिए जिम्मेदारी स्वीकार करते हैं, लेकिन पूरी जिम्मेदारी स्वीकार नहीं करते हैं। यह केवल सोवियत संघ और पूर्वी यूरोपीय समाजवादी समाज ही हैं जिन्होंने पूर्ण रोजगार, यहां तक कि श्रम की कमी की स्थिति भी हासिल की थी; लेकिन उनके पतन के साथ, बेरोजगारी अब एक सामान्यीकृत घटना है और इसके लिए सामाजिक जिम्मेदारी की आधी-अधूरी स्वीकृति भी है।

सामाजिक उत्तरदायित्व की ऐसी आधी-अधूरी स्वीकृति इन योजनाओं को राज्य की ओर से उदारता, इस या उस परोपकारी सरकार या नेता की ओर से धर्मार्थ कार्यों के रूप में प्रकट करती है। इस तथ्य के बावजूद कि उन्हें मांग-संचालित माना जाता है - अर्थात, वे जो लाभ प्रदान करते हैं वह उन सभी को मिलना चाहिए जो उनके लिए पात्र हैं - उन्हें राजकोषीय स्थिति के आधार पर चालू और बंद किया जाता है; कम से कम भारत में मनरेगा के साथ तो ऐसा ही है, जहां लाभार्थियों की संख्या को यथासंभव कम रखने के लिए हर तरह के हथकंडे अपनाए जाते हैं। वास्तव में, लाभार्थियों को केवल आधार लिंक वाले लोगों तक ही सीमित रखने का नवीनतम सरकारी फरमान इसका एक उदाहरण है। यहां तक कि बेरोज़गारी की घटना के लिए सामाजिक ज़िम्मेदारी की आधी-अधूरी स्वीकृति को भी कम कर दिया गया है, कम से कम भारत में।

एक समाज जो अनैच्छिक बेरोजगारी की घटना के लिए पूरी तरह से जिम्मेदारी स्वीकार करता है, जो दूसरे शब्दों में, इस प्रस्ताव को पूरी तरह से स्वीकार करता है कि बेरोजगारी उस व्यक्ति की गलती नहीं है जो बेरोजगार है, बल्कि उस सामाजिक व्यवस्था की गलती है जिसके भीतर वह व्यक्ति रहता है, उसे इस तरह की क्षतिपूर्ति करनी चाहिए यदि व्यक्ति काम नहीं दे सकता है तो उसे उस व्यक्ति के कौशल और प्रशिक्षण के लिए उपयुक्त वैधानिक रूप से निर्धारित जीवनयापन वेतन का भुगतान करके। चूंकि सरकारें आम तौर पर ऐसी व्यवस्था स्थापित करने के लिए अनिच्छुक होती हैं, और यदि यह स्थापित हो भी जाती है, तो ऐसी योजना के राजकोषीय दावों के कारण किसी न किसी बहाने से इसे बाधित करने या इसके कवरेज के दायरे को कम करने का प्रयास हमेशा किया जाएगा। यह सबसे अच्छा होगा यदि इसे संविधान में मौलिक आर्थिक अधिकार के रूप में लिखा जाए। रोज़गार का अधिकार, ऐसा न होने पर अनैच्छिक रूप से बेरोजगार व्यक्ति को पूर्ण, वैधानिक रूप से निर्धारित वेतन का अधिकार है, संक्षेप में एक सार्वभौमिक, न्यायसंगत, संवैधानिक रूप से गारंटीकृत मौलिक आर्थिक अधिकार होना चाहिए।

यहां एक ग़लतफ़हमी पैदा हो सकती है. यह सोचा जा सकता है कि सभी अनैच्छिक रूप से बेरोजगार व्यक्तियों को पूर्ण मजदूरी का भुगतान उत्पादक निवेश से संसाधनों को छीन लेगा और इसलिए उत्पादन और, परिणामस्वरूप, रोजगार, अर्थव्यवस्था की विकास दर कम हो जाएगी, जिसके कारण बेरोजगार लाभार्थियों की संख्या में वृद्धि होगी। समय के साथ चढ़ते रहो. यह असत्य है: हमारी आर्थिक प्रणाली, और सामान्य रूप से पूंजीवाद, एक मांग-बाधित प्रणाली है जहां कुल मांग में वृद्धि से उत्पादन बढ़ता है और इसलिए, क्षमता उपयोग, जिससे निवेश और उत्पादन की वृद्धि दर घटने के बजाय बढ़ती है और रोज़गार; और अनैच्छिक रूप से बेरोजगारों को वेतन का भुगतान समग्र मांग को बढ़ाता है। वास्तव में, वृद्धि इतनी अचानक और बड़ी हो सकती है कि मुद्रास्फीति के कारण विशेष क्षेत्रों में कमी का सामना करना पड़ता है; लेकिन इस समस्या को संभावित बाधा वाले क्षेत्रों में निवेश की विवेकपूर्ण दिशा और रोजगार के अधिकार के कार्यान्वयन में उचित प्रगति के द्वारा प्रबंधित किया जा सकता है।

हमारी आर्थिक प्रणाली मांग-बाधित होने के कारण इसका तात्पर्य यह है कि बेरोजगारों को मजदूरी का भुगतान करने के लिए आवश्यक वित्तीय संसाधन वास्तव में बेरोजगार व्यक्तियों की संख्या को मजदूरी दर से गुणा करने पर प्राप्त होने वाले धन का केवल एक अंश होगा; ऐसा इसलिए है क्योंकि कुछ लोगों को दी जाने वाली मजदूरी का खर्च दूसरों के लिए वस्तुओं और सेवाओं और नौकरियों की मांग पैदा करेगा, जिससे कि जिन लोगों को भुगतान करना होगा उनकी संख्या पहली नज़र में लगने वाली तुलना में बहुत कम होगी।

ऐसे संवैधानिक अधिकार को लागू करने के लिए वित्तीय संसाधन आसानी से जुटाए जा सकते हैं। पांच मौलिक आर्थिक अधिकारों का परिचय (भोजन का अधिकार, मुफ्त, राष्ट्रीय स्वास्थ्य सेवा के माध्यम से सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित स्वास्थ्य सेवा का अधिकार, मुफ्त, सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित गुणवत्तापूर्ण शिक्षा का अधिकार, रोजगार का अधिकार, और पर्याप्त, गैर का अधिकार) -अंशदायी वृद्धावस्था पेंशन और विकलांगता लाभ) की लागत सकल घरेलू उत्पाद के 10% से अधिक नहीं होगी

CREDIT NEWS: telegraphindia