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COP28 में राजनयिक द्वंद ने जलवायु लक्ष्यों को धूमिल कर दिया
यदि इस वर्ष भारत द्वारा सफलतापूर्वक आयोजित किया गया G20 शिखर सम्मेलन अब से पांच महीने बाद होने वाले लोकसभा चुनावों में चुनावी विचार-विमर्श में एक छोटी सी भी भूमिका निभाता है, तो यह पूर्ण निश्चितता के साथ कहा जा सकता है कि अब से पांच साल बाद, जलवायु परिवर्तन पर शिखर सम्मेलन 2028 होगा। बहुत अधिक प्रभाव. . अगले वर्ष इसी तरह के संसदीय चुनावों में। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) के पार्टियों के 33वें वार्षिक सम्मेलन (सीओपी) की मेजबानी करने की पेशकश की है, जिसे अंततः सीओपी33 के रूप में जाना जाएगा।
ऐसा कोई प्रशंसनीय कारण नहीं है कि जब हमारे क्षेत्र को यूएनएफसीसीसी नियमों के तहत सीओपी की मेजबानी करने का समय आएगा तो मोदी की पेशकश स्वीकार नहीं की जाएगी। तब तक, भारत को सीओपी की मेजबानी किए हुए 26 साल हो चुके होंगे।
यदि मोदी 2028 में प्रधान मंत्री बने रहते हैं, तो उन्हें G20 शिखर सम्मेलन की तैयारियों को ध्यान में रखते हुए, आजादी के बाद से भारतीय धरती पर COP33 को प्रमुख वैश्विक कार्यक्रमों में से एक के रूप में मनाने के लिए गिना जा सकता है। जलवायु परिवर्तन शिखर सम्मेलन में उच्च स्तरीय जी20 बैठक की तुलना में कम से कम पांच गुना अधिक भागीदारी होती है।
दुबई में COP28 से जो दूसरा महत्वपूर्ण संदेश निकलेगा, वह यह है कि जलवायु परिवर्तन बैठकों को राजनीति चलाती है, विज्ञान या पर्यावरण संबंधी विचार नहीं। अगले साल के सीओपी की मेजबानी करने की बारी पूर्वी यूरोप की है, जो आम तौर पर हर साल इसी समय के आसपास आयोजित की जाती है।
हालाँकि, जैसे ही COP28 अपने मध्य “आराम के दिन” की ओर बढ़ा, रूस ने अगले COP की मेजबानी के लिए बुल्गारिया की बोली को रोक दिया। सोफिया ने कमोबेश यह मान लिया था कि दुबई में मौजूद 198 देशों द्वारा उसकी उम्मीदवारी को नियमित रूप से मंजूरी दे दी जाएगी। लेकिन रूस ने जोर देकर कहा कि, यूक्रेन के खिलाफ युद्ध के लिए मास्को पर यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के प्रतिशोध में, वह किसी भी यूरोपीय संघ के सदस्य को आगामी जलवायु परिवर्तन शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने की अनुमति नहीं देगा। रूसी वीटो का मतलब था कि अज़रबैजान, जिस पर अंततः आम सहमति थी, अब शिखर सम्मेलन की तैयारी के लिए एक वर्ष से भी कम समय है।
विशाल सम्मेलन के लिए न केवल जमीनी स्तर पर बल्कि तैयारियों के लिए भी समय की आवश्यकता होती है। COP28 की तैयारी के लिए दुबई के पास दो साल थे। अपने शानदार नए एक्सपो सिटी में, इस अमीरात में दो सप्ताह के सम्मेलन और संबंधित कार्यक्रमों में आने और जाने वाले लगभग 80,000 लोगों को समायोजित करने के लिए एक विशेष स्थान भी था। बाकू में समान स्थल या पर्याप्त समय के बिना, ग्रह को बचाने की दिशा में प्रगति, चाहे कितनी भी धीरे-धीरे हो, धीमी हो जाएगी, अगर अगले सीओपी में पूरी तरह से रुक न जाए।
विशेष रूप से राजनीतिक मजबूरियों से प्रेरित, बाकू सर्वसम्मति में रूसी कूटनीति अपने सर्वोत्तम स्तर पर थी। रूस ने अजरबैजान और उसके पूर्व प्रतिद्वंद्वी आर्मेनिया के बीच एक चाल चली, ताकि आर्मेनिया बाकू को COP29 की मेजबानी करने से न रोक सके। इस प्रक्रिया में मॉस्को येरेवन को सीओपी के पूर्वी यूरोपीय कार्यालय का सदस्य बनाने में भी कामयाब रहा। स्पष्ट लड़ाई से पता चला कि ऐसी बैठकों में राजनीति सर्वोपरि होती है।
यूएनएफसीसीसी के लिए यह धारणा देना भी उतना ही अशोभनीय था कि ग्लोबल वार्मिंग इंतजार कर सकती है, लेकिन दुबई पखवाड़े की बैठकों के आठवें दिन संयुक्त राष्ट्र नौकरशाहों के लिए विशेषाधिकार प्राप्त “आराम का दिन” नहीं। इसने प्रदर्शित किया कि जलवायु परिवर्तन इतना महत्वपूर्ण मुद्दा है कि अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक अधिकारी इसे कम करने का बीड़ा नहीं उठा सकते। संयुक्त राष्ट्र में अधिकारियों के लिए विशेषाधिकारों की यह प्रधानता अज्ञात नहीं है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र के वरिष्ठ अधिकारियों के लिए एक नियम है कि यदि यात्रा नौ घंटे या उससे अधिक समय तक चलती है तो वे आधिकारिक व्यवसाय के लिए हवाई जहाज से बिजनेस क्लास में यात्रा कर सकते हैं। यह मुझे ठीक लगता है. संयुक्त राष्ट्र के अधिकारी जिस मार्ग पर सबसे ज्यादा जाते हैं वह न्यूयॉर्क और जिनेवा के बीच है, दोनों शहर जहां कई संयुक्त राष्ट्र एजेंसियां हैं। नतीजतन, विश्व निकाय की सबसे अधिक बैठकें इनमें से किसी एक शहर में आयोजित की जाती हैं। न्यूयॉर्क और जिनेवा के बीच सीधी उड़ान का समय लगभग साढ़े सात घंटे है। लेकिन इस मार्ग का उपयोग करने का मतलब यह होगा कि अंतरराष्ट्रीय अधिकारियों को इकोनॉमी क्लास में यात्रा करनी होगी, जिसे वे अस्वीकार्य मानते हैं। इसलिए, वे न्यूयॉर्क से जिनेवा तक की अपनी यात्रा बुक करते हैं और लिस्बन के रास्ते लौटते हैं। एक स्टॉपओवर के साथ, उड़ान का समय नौ घंटे से अधिक हो जाएगा और बिजनेस क्लास स्वचालित रूप से परिचालन में आ जाएगी। संयुक्त राष्ट्र के नौकरशाहों को इसकी परवाह नहीं है कि इसमें सार्वजनिक धन की लागत कम से कम चार गुना अधिक है। ऐसा होने पर निरीक्षकों और लेखा परीक्षकों ने आंखें मूंद ली हैं। वरिष्ठ कर्मचारियों के लिए विश्व निकाय में इस तरह के विशेषाधिकार दशकों से पवित्र रहे हैं। जलवायु परिवर्तन को संबोधित करना कोई अलग बात नहीं है और यूएनएफसीसीसी भी इसका अपवाद नहीं है। और
क्रेडिट न्यूज़: newindianexpress