शासन में 3 के नियम का विकास

एक समय शक्तियों का पृथक्करण संवैधानिक व्यवहार का एकमात्र समझदार नियम माना जाता था। सरकार की तीन शाखाओं - विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका - के बीच मौलिक मतभेदों ने इस निष्कर्ष को प्रेरित किया कि उन्हें अलग और विशिष्ट होना चाहिए। लेकिन यह प्रतिबिंबित नहीं करता कि दुनिया भर में लोकतांत्रिक सरकारें वास्तव में कैसे काम करती हैं।

1920 में, ब्रिटिश इतिहासकार अल्बर्ट पोलार्ड ने अपनी पुस्तक, द इवोल्यूशन ऑफ पार्लियामेंट में लिखा था कि राजनीति में शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत "तीन के संवैधानिक नियम की सूक्ष्म सरलता में सरकार की अनंत जटिलता को कम करने का एक सरल प्रयास था"।

20वीं सदी के पूर्वार्ध में, शिक्षाविद् - जो आम तौर पर शक्तियों के पृथक्करण के पारंपरिक त्रिपक्षीय सिद्धांत के विरोधी थे - ने केवल दो कार्यों पर आधारित सरकार की प्रणाली के लिए तर्क दिया: नीति और प्रशासन। ऐसा इसलिए है क्योंकि आज संवैधानिक सरकार के केंद्र में समस्या यह है कि विभिन्न शाखाओं के बीच संतुलन कैसे हासिल किया जाए - एक ऐसा संतुलन जो व्यक्ति की स्वतंत्रता की रक्षा करेगा और साथ ही यह सुनिश्चित करेगा कि सरकारें अपने नागरिकों को आवश्यक सेवाएं प्रदान करें, जिसके बिना आधुनिक समाज जीवित नहीं रह सकता।

शक्तियों के पृथक्करण के प्रारंभिक सिद्धांत की जड़ें प्राचीन काल में थीं। यूनानी दार्शनिक और बहुश्रुत अरस्तू (384-322 ईसा पूर्व) ने सबसे पहले अपने ग्रंथ पॉलिटिक्स में "मिश्रित सरकार" के विचार का उल्लेख किया था। यूनानी इतिहासकार पॉलीबियस (200-118 ईसा पूर्व) ने बाद में नियंत्रण और संतुलन की प्रणाली को कुछ विस्तार से समझाया, और इस तरह की पहली सरकार स्थापित करने का श्रेय स्पार्टन राजा लाइकर्गस को दिया।

हाल के दिनों में, विद्वानों, सरकारों और संविधानों ने इस विषय पर अलग-अलग तरीकों से विचार किया है, और इसमें समझ की परतें जोड़ी हैं।

शक्तियों के पृथक्करण के सबसे शुरुआती और स्पष्ट बयानों में से एक फ्रांसीसी दार्शनिक और न्यायाधीश मोंटेस्क्यू (1689-1755) ने अपनी प्रसिद्ध पुस्तक, द स्पिरिट ऑफ द लॉज़ (1748) में प्रतिपादित किया था। उन्होंने कहा: "जब विधायी और कार्यकारी शक्तियां एक ही व्यक्ति में, या मजिस्ट्रेटों के एक ही निकाय में एकजुट होती हैं, तो कोई स्वतंत्रता नहीं हो सकती… यदि न्याय करने की शक्ति विधायी और कार्यकारी से अलग नहीं की जाती है तो कोई स्वतंत्रता नहीं है।" … हर चीज़ का अंत हो जाएगा, अगर एक ही आदमी या एक ही शरीर… उन तीन शक्तियों का प्रयोग करें"

उदाहरण के तौर पर उन्होंने आगे कहा, "तुर्कों के बीच, जहां तीन शक्तियां सुल्तान के रूप में एकजुट हैं, वहां एक क्रूर निरंकुशता राज करती है।"

चूंकि ब्रिटिश संवैधानिक व्यवस्था राजा, संसद और अदालतों के बीच काफी सुचारू रूप से काम करती थी, मोंटेस्क्यू ने साहसपूर्वक कहा कि स्वतंत्रता के लिए शक्तियों का पृथक्करण एक आवश्यक, यदि पर्याप्त नहीं, तो शर्त है "क्योंकि इसकी अनुपस्थिति अत्याचार को बढ़ावा देती है"।

अंग्रेजी दार्शनिक जॉन लॉक (1632-1704) ने एक राजशाही राज्य के भीतर शक्तियों के पृथक्करण की आवश्यकता के बारे में तर्क दिया: "यह उन्हीं व्यक्तियों के लिए मानवीय कमजोरी का बहुत बड़ा प्रलोभन हो सकता है जिनके पास कानून बनाने की शक्ति भी उनके हाथों में है।" उन्हें निष्पादित करने की शक्ति, जिससे वे अपने द्वारा बनाए गए कानूनों का पालन करने से खुद को मुक्त कर सकते हैं, और अपने निजी लाभ के लिए कानून के निर्माण और कार्यान्वयन दोनों में उसका अनुपालन कर सकते हैं।"

शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत - अधिक सटीक रूप से, साझा शक्तियों का - क्यों महत्वपूर्ण था, और इसके लिए लड़ने लायक माना जाता था, इस पर संघीय पत्रों में से एक के लेखक ने भी जोर दिया था, जो संविधान को अपनाने के अग्रदूत थे 1789 में संयुक्त राज्य अमेरिका का—आधुनिक विश्व का सबसे छोटा लिखित संविधान, 8,000 शब्दों से भी कम। फ़ेडरलिस्ट पेपर नंबर 51 में, जेम्स मैडिसन ने लिखा: “एक ऐसी सरकार बनाने में जिसे पुरुषों द्वारा पुरुषों पर प्रशासित किया जाना है, बड़ी कठिनाई इसमें है - आपको पहले सरकार को शासितों को नियंत्रित करने में सक्षम बनाना होगा; और अगले स्थान पर, उसे स्वयं को नियंत्रित करने के लिए बाध्य करें। इसमें कोई संदेह नहीं कि लोगों पर निर्भरता सरकार पर प्राथमिक नियंत्रण है; लेकिन अनुभव ने मानवजाति को सहायक सावधानी बरतने की आवश्यकता सिखाई है।"

भारत के संविधान में, जिसे अमेरिका में अलबामा राज्य के संविधान के बाद शासन का दुनिया का सबसे लंबा दस्तावेज़ माना जाता है, शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत को वास्तव में मान्यता दी गई है, "लेकिन इसकी पूर्ण कठोरता में नहीं", एक संविधान पीठ ने कहा 1955 में भारत के सर्वोच्च न्यायालय की।

अदालत ने कहा: "लेकिन सरकार के विभिन्न हिस्सों या शाखाओं के कार्य पर्याप्त रूप से भिन्न हैं, और परिणामस्वरूप, यह विश्वास के साथ कहा जा सकता है कि हमारा संविधान किसी एक अंग, या राज्य के हिस्से द्वारा अनिवार्य रूप से संबंधित कार्यों की धारणा पर विचार नहीं करता है। दूसरे करने के लिए।"

केवल शक्तियों का पृथक्करण संवैधानिकता के विहित सिद्धांत के रूप में कार्य नहीं करता है। मार्च 2013 में बोस्टन कॉलेज लॉ रिव्यू में प्रकाशित एक लेख में, कानून के प्रोफेसर जेरेमी वाल्ड्रॉन ने पांच सिद्धांतों का एक समेकित सेट प्रस्तावित किया जो अलग-अलग और एक साथ काम करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। सरकार के कार्यों को एक दूसरे से अलग करने का सिद्धांत (शक्तियों का पृथक्करण सिद्धांत)

CREDIT NEWS: newindianexpress