सबका विकास

भारत में अंतरिम बजट की परंपरा आर.के. से चली आ रही है। शनमुखम चेट्टी की पहली प्रस्तुति 26 नवंबर, 1947 को हुई, जो विभाजन के कारण आवश्यक हो गई थी। चेट्टी के न्यूनतम बजट ने न्यूनतम कर परिवर्तनों के साथ तत्काल जरूरतों को संबोधित किया। सी.डी. देशमुख ने 1952 में इस परंपरा को जारी रखा, पारदर्शिता के लिए एक 'श्वेत पत्र' पेश किया और करों में वृद्धि के बजाय व्यय में कटौती करके घाटे को अधिशेष में बदल दिया।

इस वर्ष के बजट के संदर्भ में अंतरिम बजट और लेखानुदान के बीच अंतर महत्वपूर्ण है। एक अंतरिम बजट, चेट्टी और देशमुख द्वारा निर्धारित मिसालों का अनुसरण करते हुए, राजकोषीय नीतियों में - सीमित ही सही - समायोजन की अनुमति देता है। इसके विपरीत, संविधान के अनुच्छेद 116 में निर्दिष्ट लेखानुदान अधिक प्रतिबंधात्मक है, जिसका उद्देश्य केवल नीतिगत बदलावों के बिना सरकार के कामकाज को सुनिश्चित करना है। 2024 के लिए निर्मला सीतारमण का अंतरिम बजट इस दृष्टिकोण को दर्शाता है, जिसमें चुनाव के बाद आने वाली सरकार द्वारा अधिक व्यापक राजकोषीय योजना की प्रत्याशा में सतर्क समायोजन किया गया है।

ऐतिहासिक रूप से, अंतरिम बजट सरकारों के लिए अपनी उपलब्धियों को उजागर करने और नई सब्सिडी, ऋण माफी और मुफ्त सुविधाओं की घोषणा करने का एक मौका रहा है, जो चुनाव से पहले जनता की धारणा को प्रभावित करता है। हालांकि इस तरह की रियायतें वोट हासिल करने में मदद करती हैं, लेकिन ये राजकोषीय रूप से विनाशकारी होती हैं और इनका गुणक प्रभाव भी सीमित होता है। इस पृष्ठभूमि में, वर्तमान वित्त मंत्री ने लोकलुभावन उपायों का सहारा लिए बिना, दीर्घकालिक राजकोषीय अनुशासन और लोगों के सशक्तिकरण पर जोर देते हुए एक दशक के प्रदर्शन पर ध्यान केंद्रित करने का विकल्प चुना।

वित्त मंत्री के अंतरिम बजट भाषण में स्पष्ट रूप से चार फोकस क्षेत्र थे। सबसे पहले, राजकोषीय खैरात के बजाय सशक्तिकरण पर ध्यान केंद्रित किया गया था। बजट भाषण में कमजोर वर्गों के सशक्तिकरण के माध्यम से स्थायी गरीबी उन्मूलन के उद्देश्य से कई प्रमुख कार्यक्रमों और पहलों की रूपरेखा दी गई। उदाहरण के लिए, लखपति दीदी योजना पहले ही 80 लाख से अधिक स्वयं सहायता समूहों और लगभग एक करोड़ महिलाओं को क्रेडिट लिंकेज और आय-सृजन गतिविधियों की सुविधा प्रदान करके सशक्त बना चुकी है। लक्ष्य तीन करोड़ महिलाओं को लखपति दीदी बनने में मदद करना है। इसी तरह, लोकलुभावन उपाय के रूप में मुफ्त बिजली की घोषणा करने वाले कुछ नेताओं द्वारा स्थापित प्रवृत्ति से हटकर, केंद्र सरकार ने पीएम सूर्योदय योजना की शुरुआत के साथ सशक्तिकरण का रास्ता चुना है। मुफ्त बिजली के पारंपरिक वादों के विपरीत, यह पहल एक करोड़ परिवारों को हर महीने 300 यूनिट तक मुफ्त बिजली प्रदान करने के लिए छत पर सौर ऊर्जा का लाभ उठाती है। यह दृष्टिकोण न केवल सरकार के स्थायी ऊर्जा लक्ष्यों के अनुरूप है बल्कि आर्थिक लाभ और रोजगार के अवसरों को भी बढ़ावा देता है। मुफ्त सौर बिजली का उपयोग करके और यहां तक कि वितरण कंपनियों को अधिशेष बिजली की बिक्री से कमाई करके, परिवार सालाना पंद्रह से अठारह हजार रुपये तक महत्वपूर्ण बचत कर सकते हैं। इसके अतिरिक्त, यह योजना सौर ऊर्जा स्थापना और रखरखाव के तकनीकी पहलुओं में कुशल विक्रेताओं और युवाओं के लिए उद्यमिता और रोजगार के ढेर सारे अवसर खोलती है, जो हरित ऊर्जा और आर्थिक आत्मनिर्भरता की दिशा में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है।

केवल राजकोषीय निहितार्थ वाली सब्सिडी और हस्तांतरण पर निर्भर रहने के बजाय, बजट कमजोर वर्गों को आर्थिक गतिविधियों में उत्पादक रूप से भाग लेने में सक्षम बनाने पर केंद्रित है। उदाहरण के लिए, इसका उद्देश्य सिंचाई, भंडारण सुविधाओं और किसान-उत्पादक संगठनों जैसे कृषि बुनियादी ढांचे में निवेश करके कृषि उत्पादकता और किसानों की आय में सुधार करना है। पशुधन, मत्स्य पालन और खाद्य प्रसंस्करण जैसे संबद्ध क्षेत्रों में विकास को बढ़ावा देने के प्रयास अतिरिक्त रोजगार और पूरक आय प्रदान करेंगे। इस तरह के सशक्तिकरण-आधारित दृष्टिकोण से गरीबी उन्मूलन पर गहरा और टिकाऊ प्रभाव पड़ने की संभावना है।

दूसरा, पूंजीगत व्यय, जो कोविड के बाद आर्थिक विकास का एक प्रमुख चालक रहा है, को और अधिक प्रोत्साहन दिया गया है। बजट में अगले वर्ष पूंजीगत व्यय में उल्लेखनीय वृद्धि की रूपरेखा दी गई है, जिसमें परिव्यय 11.1% बढ़कर 11.1 लाख करोड़ रुपये हो गया है, जो सकल घरेलू उत्पाद का 3.4% है। यह पिछले चार वर्षों में पूंजीगत व्यय के बड़े पैमाने पर तीन गुना होने पर आधारित है, जिसका विकास पर मजबूत गुणक प्रभाव पड़ा है। ऊर्जा, खनिज, बंदरगाहों और उच्च यातायात घनत्व वाले मार्गों को कवर करने वाले तीन प्रमुख आर्थिक गलियारे कार्यक्रमों से लॉजिस्टिक दक्षता में सुधार और लागत कम होने, जीडीपी वृद्धि में तेजी आने की उम्मीद है। रेलवे क्षेत्र में सुरक्षा और गति के लिए 40,000 रेल बोगियों को आधुनिक वंदे भारत मानकों के अनुरूप अपग्रेड किया जाएगा। इसके अलावा, पिछले एक दशक में विमानन जैसे क्षेत्रों में तेजी देखी गई है और सहायक बुनियादी ढांचे में निवेश से हवाई अड्डों और हवाई कनेक्टिविटी का विस्तार जारी रहेगा।

ऊर्जा के मोर्चे पर, हरित हाइड्रोजन और जैव ईंधन प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं जहां सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों को व्यवहार्यता अंतर वित्तपोषण के साथ निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा, जिससे 2030 तक कोयला गैसीकरण और द्रवीकरण में 100MT की घरेलू क्षमता बनाने में मदद मिलेगी। यह न केवल शुद्ध-शून्य की दिशा में प्रगति को सक्षम करेगा। प्रतिबद्धताएँ लेकिन आयात निर्भरता भी कम करती हैं

CREDIT NEWS: telegraphindia