परिसीमन के लिए पर्याप्त बुद्धिमत्ता की आवश्यकता होगी

20 सितंबर को, जब संसद महिला आरक्षण विधेयक पर चर्चा कर रही थी, गृह मंत्री ने घोषणा की कि विलंबित 2021 की जनगणना और संसदीय परिसीमन प्रक्रिया 2024 के आम चुनावों के बाद पूरी की जाएगी। जबकि हाँ में जनगणना ने इस बात पर कुछ विवाद खड़ा कर दिया है कि क्या जातियाँ- यदि चतुराई से गणना की गई है, परिसीमन, यदि 2021 की जनगणना के आधार पर किया जाता है, तो और भी बड़ी हलचल हो सकती है। संविधान के अनुच्छेद 81 के अनुसार संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन पिछली जनगणना के आधार पर किया जाएगा। हालाँकि, आपातकाल के दौरान अपनाए गए संविधान के 42वें संशोधन के माध्यम से, लोकसभा में सीटों का आवंटन 1971 के स्तर पर 2000 तक स्थिर रहा।

2002 में अटल बिहारी वाजपेयी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार ने इस मुद्दे को फिर से उठाया। संविधान के 84वें संशोधन में, उन्होंने यथास्थिति को 2026 तक बढ़ाने का विकल्प चुना। कारण, जैसा कि अरुण जेटली द्वारा सदन में प्रस्तुत विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के बयान में बताया गया है, इस प्रकार था: “निरंतर रहा है नए परिसीमन की कवायद शुरू करने के पक्ष और विपक्ष दोनों में मांगें। देश के विभिन्न हिस्सों में परिवार नियोजन कार्यक्रमों की प्रगति को ध्यान में रखते हुए, सरकार ने, राष्ट्रीय जनसंख्या नीति रणनीति के हिस्से के रूप में, सक्षम करने के लिए प्रेरणा के एक उपाय के रूप में, हाल ही में नए परिसीमन के कार्यान्वयन पर वर्तमान रोक को 2026 तक बढ़ाने का निर्णय लिया है। राज्य सरकारें जनसंख्या स्थिरीकरण एजेंडा को आगे बढ़ाएं।”

इसलिए, 2024 के बाद सत्ता में आने वाली कोई भी सरकार खुद को दुविधा की कगार पर पाएगी। परिवार नियोजन को बढ़ावा देने के लिए केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा अपनाए गए "प्रेरक उपायों" ने उन राज्यों के बीच एक बड़ा विभाजन पैदा कर दिया है, जिन्होंने सरकार की सलाह का पालन किया और जनसंख्या को स्थिर किया और जो अपने तरीके से चले गए। यह एक ऐसा प्रभाग है जो पिछले पांच दशकों में काफी विकसित हुआ है। यदि स्थगित 2021 की जनगणना के आंकड़ों को अब परिसीमन के आधार के रूप में लिया जाता है, तो कहा गया है कि ईमानदारी से अपनाई गई परिवार नियोजन रणनीतियों को उन राज्यों की तुलना में राजनीतिक शक्ति के मामले में काफी नुकसान होगा जो आसानी से अपना रास्ता जारी रखते हैं।

जब मैं 1971 में पहली बार केरल आया था, तब जनसंख्या नियंत्रण कार्यक्रम अपने चरम पर थे। जिला कलेक्टरों को सामूहिक परिवार नियोजन शिविर आयोजित करने के लिए प्रोत्साहित किया गया। पंचायतें और निगम सक्रिय हो गए थे, और सैकड़ों लोग शिविरों में आने के लिए उत्साहित थे, जिनका मूल्यांकन नसबंदी की संख्या के संदर्भ में उनकी दक्षता से किया गया था। ऑपरेशन कराने वालों को उपहार मिले। यहां तक ​​कि ऑपरेशन कराने वाले सरकारी अधिकारियों को भी पहले से वेतन वृद्धि प्राप्त हुई। प्रतिस्पर्धी संघवाद अब एक पसंदीदा मुहावरा बन गया है; उन दिनों, राज्य परिवार नियोजन संख्या पर एक-दूसरे से प्रतिस्पर्धा करते थे। केरल और तमिलनाडु आगे बढ़ गए, जबकि उत्तरी राज्य आम तौर पर पीछे रहे, आपातकाल के दौरान वृद्धि को छोड़कर, जब शासन की बुलडोजर प्रणाली ने निर्दोष ग्रामीणों के मन में डर पैदा कर दिया, जो अक्सर डर के मारे रात में खेतों में छिप जाते थे। उन्हें झुंड में रखा जाएगा। .और बलपूर्वक संचालित। अपनी छाप छोड़ने के लिए उत्सुक युवा जिला मजिस्ट्रेटों ने अपने जिलों में अभियानों की संख्या को अधिकतम करने के लिए प्रतिस्पर्धा की और उन्हें अक्सर इस बात पर शेखी बघारते हुए सुना जा सकता था कि कैसे उन्होंने अड़ियल ग्रामीणों को पकड़ लिया। परिसीमन तैयार करने के कई तरीके हैं, जैसे जेफरसन विधि, हैमिल्टन/विंटन विधि और वेबस्टर विधि, बाद वाली विधि सबसे अधिक उपयोग की जाती है। वेबस्टर पद्धति का उपयोग करने पर, ऐसा प्रतीत होता है कि आंध्र प्रदेश (16 प्रतिशत), अरुणाचल प्रदेश (50 प्रतिशत), गोवा (50 प्रतिशत), हिमाचल प्रदेश ( 25 प्रतिशत प्रतिशत), कर्नाटक (4 प्रतिशत), केरल (30 प्रतिशत), महाराष्ट्र (2 प्रतिशत), मणिपुर (50 प्रतिशत), मेघालय (50 प्रतिशत), ओडिशा (14 प्रतिशत), पंजाब (8 प्रतिशत), टीएन (23 प्रतिशत) प्रतिशत), तेलंगाना (14 प्रतिशत) और पश्चिम बंगाल (10 प्रतिशत)। कुछ अन्य राज्य जीतेंगे, जैसे बिहार (20 प्रतिशत), छत्तीसगढ़ (9 प्रतिशत), गुजरात (8 प्रतिशत), हरियाणा (20 प्रतिशत), झारखंड (7 प्रतिशत), एमपी (13 प्रतिशत), राजस्थान (28 प्रतिशत), और उत्तर प्रदेश (13 प्रतिशत)। लोकसभा में सांसदों की संख्या चाहे जो भी हो, सबसे ज्यादा फायदा यूपी को ही होगा. उत्तर की तुलना में सभी दक्षिणी भारतीय राज्यों को अपना राजनीतिक दबदबा खोने का खतरा होगा।

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क्रेडिट न्यूज़: newindianexpress